• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)[1999]176號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-29
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū) 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售暫行辦法》的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)
 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售暫行辦法》的通知
 
（寧政辦發(fā)〔1999〕176號(hào)1999年12月29日）
固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的《寧夏回族自治區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售暫行辦法》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)

 適用住房上市出售暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為深化我區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革，有效啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大居民住房消費(fèi)，促進(jìn)存量住房流通，規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售行為，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設(shè)部第69號(hào)令）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。



 第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售。



 第三條 本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價(jià)購(gòu)買的公有住房，或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。

 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和依法取得全部產(chǎn)權(quán)的集資合作建設(shè)的住房。



 第四條 自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的管理工作。各市、縣房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾奄?gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的管理工作；各市、縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市、縣房改辦）負(fù)責(zé)制定已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法，具體辦理準(zhǔn)入資格審批手續(xù)。




 第二章 上市出售的條件





 第五條 經(jīng)自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，具備下列條件的市、縣可以開放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng)：

 （一）市、縣人民政府房改、紀(jì)檢監(jiān)察部門已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查，并對(duì)在住房制度改革中存在的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行了處理；

 （二）已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法及稅費(fèi)繳納、收益分配具體政策規(guī)定；

 （三）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理規(guī)范，建立了比較完善的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第六條 有下列情形的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售：

 （一）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

 （二）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

 （三）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

 （四）擅自改變住房使用性質(zhì)的；

 （五）出售后將形成新的住房困難的；

 （六）在學(xué)校校園、機(jī)關(guān)工作區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、部隊(duì)營(yíng)房區(qū)域內(nèi)的；

 （七）違反產(chǎn)權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)房約定的；

 （八）違反法律、法規(guī)及政策規(guī)定購(gòu)買住房，沒有清理、糾正的；

 （九）職工以其本人或配偶的工齡購(gòu)買辦子女權(quán)證的；

 （十）職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房，未以房改成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；

 （十一）各市、縣人民政府規(guī)定暫不宜上市出售的（應(yīng)向居民公開說明）。



 第七條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買、租賃享有政策優(yōu)惠的住房。



 第八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得分割拆套出售、交換。




 第三章 稅費(fèi)繳納和收益分配





 第九條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則，由買賣雙方協(xié)商確定，并向市、縣房地產(chǎn)交易管理部門如實(shí)申報(bào)。房地產(chǎn)交易管理部門對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估。



 第十條 出售已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)繳納的稅費(fèi)和收益標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）應(yīng)繳納稅款按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

 （二）土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款

 由賣方按所購(gòu)買的公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房坐落位置標(biāo)定地價(jià)的10％繳納。市、縣沒有標(biāo)定地價(jià)資料的，由賣方暫按房屋成交價(jià)的1－2％繳納。

 （三）收益分配

 1、出售已購(gòu)公有住房，賣方除按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)外，其收益按超額累進(jìn)比例繳納：

 每平方米成交價(jià)低于市、縣政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格1．5倍（含1．5倍）的部分，不繳納所得收益；高于市、縣政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格1．5倍，但低于其3倍（含3倍）的部分，由賣方按10％繳納所得收益；高于市、縣政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格3倍以上的部分，由賣方按30％繳納所得收益。

 超過面積標(biāo)準(zhǔn)部分的凈收益，全額繳納所得收益。

 2、出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，出售收益全部歸賣方所有。



 第十一條 土地出讓金和所得收益的上交辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第四章 買賣程序





 第十二條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)行申請(qǐng)審批制度，按以下程序辦理有關(guān)手續(xù)：

 （一）賣方向市、縣房改辦提交按規(guī)定填寫的下列材料：

 1、《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售審批表》；

 2、《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》（2000年前，只提供《房屋所有權(quán)證》）；

 3、夫婦雙方的身份證、戶籍證明或其他有效身份證件；

 4、同住成年人同意上市出售的書面意見。

 （二）市、縣房改辦批準(zhǔn)后，買賣雙方到所在市、縣房地產(chǎn)交易管理部門簽訂《房地產(chǎn)買賣契約》，辦理過戶等手續(xù)。

 （三）買方持交易過戶憑證向市、縣房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門申領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》。并憑《房屋所有權(quán)證》到市、縣土地管理部門辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。



 第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，其共用部位、共用設(shè)施的維修管理責(zé)任以及維修基金方式不變，買賣雙方與維修管理責(zé)任單位辦理戶名變更手續(xù)，賣方個(gè)人原繳納的維修基金本金或所剩余額不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過戶。




 第五章 附則



 第十四條 各市、縣按照本辦法，制定符合本市、縣實(shí)際情況的試行辦法，報(bào)自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后施行。



 第十五條 本辦法由自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自2000年1月1日起施行。