• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-27
• 【生效日期】1989-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理規(guī)定
 
（1989年9月27日自治區(qū)人民政府第40次
 常務會議通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第10號）
 第一章 總則





 第一條 為加強統(tǒng)計管理，依據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》、《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織，外資、中外合資、中外合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織，各種經(jīng)濟聯(lián)合體、私營企業(yè)，城鄉(xiāng)承包經(jīng)營戶和個體經(jīng)營戶及公民。



 第三條 旗（縣）級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的機關(guān)，本規(guī)定第
二條所列單位和公民，均應按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定向統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料，同時接受統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查人員的監(jiān)督、檢查。



 第四條 一切單位和公民對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為有權(quán)進行檢舉、揭發(fā)和控告，被檢舉、揭發(fā)、控告的單位和公民不得打擊報復。




 第二章 統(tǒng)計機構(gòu)的設置和統(tǒng)計人員





 第五條 旗（縣）級以上人民政府設置獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，市轄區(qū)設統(tǒng)計分局，負責管轄區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作，監(jiān)督、檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施；鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)、市轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)計工作站或?qū)Ｂ毥y(tǒng)計人員，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。



 第六條 旗（縣）級以上人民政府各部門、社會團體、事業(yè)組織、大中型企業(yè)要根據(jù)需要設置相應的綜合統(tǒng)計機構(gòu)并指定統(tǒng)計負責人，負責綜合、協(xié)調(diào)、組織、指導本單位、本部門和管轄系統(tǒng)內(nèi)下屬機構(gòu)的統(tǒng)計工作，在業(yè)務上接受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導。

 不具備設置統(tǒng)計機構(gòu)的單位應設專職統(tǒng)計人員，負責本單位的統(tǒng)計工作。



 第七條 盟公署、市人民政府以上統(tǒng)計部門在不突破編制的原則下設統(tǒng)計檢查機構(gòu)，旗（縣）人民政府統(tǒng)計部門設專職統(tǒng)計檢查員，旗（縣）以上的各主管部門設專（兼）職統(tǒng)計檢查員，負責所轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。

 鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)、街道辦事處的統(tǒng)計機構(gòu)和專職統(tǒng)計人員，負責本地區(qū)統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。



 第八條 建立統(tǒng)計合格證書制度。凡新上統(tǒng)計崗位的人員，必須經(jīng)過統(tǒng)計業(yè)務培訓并由上一級統(tǒng)計部門考核，合格后發(fā)給統(tǒng)計合格證書方可上崗工作。

 《統(tǒng)計合格證書》由自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，由旗（縣）級以上統(tǒng)計部門核發(fā)。



 第九條 各級統(tǒng)計機構(gòu)的負責人及統(tǒng)計師以上人員調(diào)離統(tǒng)計崗位，須征得上一級統(tǒng)計機構(gòu)的同意；鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計人員的變動，要征得旗（縣）區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意并按照先補后調(diào)的原則辦理手續(xù)。



 第十條 統(tǒng)計檢查員應配備政治素質(zhì)好、熟悉法律和統(tǒng)計業(yè)務并有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員擔任。統(tǒng)計檢查員經(jīng)各級統(tǒng)計部門和主管部門申報，由自治區(qū)統(tǒng)計局審批。

 《統(tǒng)計檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，自治區(qū)統(tǒng)計局核發(fā)。



 第十一條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員，對統(tǒng)計違法案件應在三個月內(nèi)查明情況，向同級人民政府或上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提出報告，對重大違法案件要及時上報自治區(qū)統(tǒng)計檢查機構(gòu)。

 統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行任務時，有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查單位的領(lǐng)導人和負責人應當在十五日內(nèi)對所查詢的情況據(jù)實答復，逾期不答復的按拒報論處。



 第十二條 盟公署、市人民政府以上的統(tǒng)計機構(gòu)，有權(quán)向下一級統(tǒng)計機構(gòu)委派統(tǒng)計檢查特派員，代表委派機關(guān)查處所在地區(qū)內(nèi)有重大影響和難于處理的違反統(tǒng)計法規(guī)的案件。

 各級統(tǒng)計檢查特派員應由相應職務或?qū)I(yè)職稱的干部擔任。自治區(qū)統(tǒng)計局委派的統(tǒng)計檢查特派員，應為正科級或統(tǒng)計師以上的干部；盟、市委派的統(tǒng)計檢查特派員應為副科級或統(tǒng)計師以上的干部。




 第三章 統(tǒng)計報表及資料的管理





 第十三條 全區(qū)性的國民經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計調(diào)查表，由自治區(qū)統(tǒng)計局制定。

 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及各主管部門組織的統(tǒng)計調(diào)查，不得與上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和上一級主管部門統(tǒng)計調(diào)查重復、矛盾。

 旗（縣）級以上各部門的專業(yè)統(tǒng)計報表，由各主管部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一擬定、統(tǒng)一管理，并報請同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案或核批。



 第十四條 按規(guī)定程序批準或備案的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在調(diào)查表的右上角標明制表機關(guān)名稱、表號、批準或備案機關(guān)名稱及其批準文號。

 不符合上述規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查表屬非法報表，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕填報，各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。

 旗（縣）以上人民政府各主管部門，應執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計報表管理規(guī)定。



 第十五條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計資料，由各行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管理和提供；各主管部門和企事業(yè)組織的統(tǒng)計資料，由本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員管理和提供。

 各主管部門上報屬于國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計報表、資料，必須同時報送同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。



 第十六條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)公開發(fā)表本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展統(tǒng)計公報。各主管部門公開發(fā)表地區(qū)性有關(guān)國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計資料，須經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審查；對國外提供或公開密級統(tǒng)計資料必須按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十七條 屬國家秘密的統(tǒng)計資料必須確定密級，并按照《
中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。

 凡對私人、家庭的抽樣調(diào)查，必須如實填報。對所獲資料，未經(jīng)本人同意不得泄露。



 第十八條 各地區(qū)、各部門、各單位的統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員應按照國家規(guī)定建立統(tǒng)計資料檔案制度，加強原始憑證和統(tǒng)計資料的管理，不得擅自銷毀。凡新組建的企業(yè)事業(yè)組織，必須按隸屬關(guān)系到當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)進行登記，并按統(tǒng)計制度規(guī)定提供統(tǒng)計資料。



 第十九條 旗（縣）以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，有權(quán)對同級各主管部門和下級人民政府使用的統(tǒng)計資料進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源和計算有錯誤的應責其糾正。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，各主管部門、企業(yè)事業(yè)組織，對在統(tǒng)計工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，給予表彰或獎勵：

 （一）通過出色的統(tǒng)計工作，為各級領(lǐng)導和社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務并有較高的經(jīng)濟效益和社會效益的。

 （二）在完成規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查任務中，能保證統(tǒng)計資料的準確性、及時性和全面性，并在推廣運用現(xiàn)代信息技術(shù)方面做出顯著成績的。

 （三）在宣傳、貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)及改革管理體制、完善制度方法方面成績突出的。

 （四）依法維護國家和人民利益，同違反統(tǒng)計法律、法規(guī)作斗爭表現(xiàn)突出的。



 第二十一條 凡違反統(tǒng)計法律、法規(guī)造成統(tǒng)計數(shù)字失實，統(tǒng)計檢查機構(gòu)可根據(jù)情節(jié)責令糾正、給予警告或者對有關(guān)單位及人員進行通告。

 通告可采取內(nèi)部或公開兩種形式：一般通告可內(nèi)部行文或在內(nèi)部刊物上發(fā)表；事關(guān)重大、性質(zhì)嚴重的可在報刊、電臺公開發(fā)表。



 第二十二條 凡違反統(tǒng)計法律、法規(guī)情節(jié)輕重，有下列情形之一者，由統(tǒng)計機構(gòu)給予經(jīng)濟處罰或會同有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導人及直接責任人員給以行政處分：

 （一）違反本規(guī)定第十四條，未經(jīng)批準濫發(fā)統(tǒng)計報表、進行非法調(diào)查、擅自公布統(tǒng)計資料的，對單位處以500元以下罰款，對單位領(lǐng)導人或直接責任人處以10～100元罰款，并可給予行政處分。

 （二）拒報或?qū)掖芜t報統(tǒng)計資料造成上級統(tǒng)計機構(gòu)未能按時匯總、發(fā)布、上報的，對單位處以500～1000元罰款，對有關(guān)領(lǐng)導人或直接責任人處以50～100元罰款，并可給予行政處分。

 （三）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的，對單位處以500～2000元罰款，對有關(guān)領(lǐng)導人或直接責任人處以50～200元罰款，并可給予行政處分。

 （四）對毀滅原始憑證，阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查監(jiān)督，利用職權(quán)授意或者強制下屬人員違反統(tǒng)計法律、法規(guī)造成后果的，按本條第三項從重處罰。

 （五）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十八條的，對單位領(lǐng)導人給予行政處分。

 （六）農(nóng)民、牧民、個體工商戶有上列二、三、四項違反統(tǒng)計法律、法規(guī)行為之一者，處以20～1000元罰款。



 第二十三條 對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十四條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)負責人和統(tǒng)計檢查員在行使職權(quán)中有違法行為，要依法從重處理。



 第二十五條 行政處分由旗（縣）級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)向當事者的主管部門或單位提出《統(tǒng)計違法行為處理意見書》。當事人的主管單位應及時查處，并將處理結(jié)果抄送提出處理意見單位。三個月內(nèi)未做處理的，提出處理意見單位可直接報請當?shù)厝耸?、監(jiān)察部門處理。



 第二十六條 被處罰單位或個人對處罰不服的，在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向處罰機關(guān)的上級主管機關(guān)申訴或向人民法院起訴，逾期不申訴、不起訴也不履行的，處罰機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十七條 被處罰單位或個人從收到罰款通知書之日起必須在十五日內(nèi)繳納罰金。罰款單位應出具罰款收據(jù)。

 罰款全額上繳地方財政部門。




 第五章 附則



 第二十八條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局負責解釋。



 第二十九條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。