沈陽市機動車維修市場管理條例
沈陽市機動車維修市場管理條例
(1999年12月1日)
第一章 總則
第一條 為了加強機動車維修市場的管理,維護機動車維修市場的秩序,保證機動車維修質量,保障交通安全,保護機動車維修當事人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機動車維修是指汽車、電車、電動汽車、摩托車、拖拉機(農(nóng)用拖拉機除外)和輪式專用機械車的維護和修理。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車維修企業(yè)和個人(以下簡稱經(jīng)營者)與托修人之間的維修經(jīng)營活動。
第四條 機動車維修市場應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競爭、優(yōu)質服務、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,確保機動車維修質量和交通安全。
第五條 市人民政府交通行政主管部門主管全市機動車維修市場工作,實施監(jiān)督管理。
區(qū)縣(市)交通行政主管部門按照規(guī)定的管理權限,負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車維修市場管理工作。
工商公安物價技術監(jiān)督、城建環(huán)保等部門按照各自的法定職責,協(xié)同做好機動車維修市場監(jiān)督管理工作。
第二章 從業(yè)資格
第六條 經(jīng)營者必須具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所、廠房和停車場地;
(二)有與其經(jīng)營維修類別所應有的維修、檢測設備和符合國家規(guī)定的計量器具;
(三)有與其從事維修活動相適應的專業(yè)技術人員,經(jīng)培訓合格的技術工人,質量檢驗人員和管理人員;
(四)有健全的質量檢驗制度和技術操作規(guī)程;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條 機動車維修實行技術合格證制度。申請從事機動車維修業(yè)務的,經(jīng)所在區(qū)縣 (市)交通行政主管部門資質預審后報市交通行政主管部門審批。
市交通行政主管部門受理后應在20日內(nèi)作出審查決定。合格的,核發(fā)技術合格證;不合格的應通知申請人,并說明理由。
申請人憑技術合格證應在三個月內(nèi)向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照;逾期不申領,技術合格證自行廢止。
第八條 機動車維修類別按下列規(guī)定核定:
(一)一類機動車維修企業(yè):從事機動車大修和總成修理生產(chǎn)的企業(yè),并可從事機動車維護,機動車小修和專項修理生產(chǎn);
(二)二類機動車維修企業(yè):從事機動車一級、二級維護和機動車小修生產(chǎn)的企業(yè);
(三)三類機動車維修業(yè)戶:專門從事機動車專項修理生產(chǎn)的企業(yè)和個體戶。
經(jīng)營者必須按照核定的維修類別經(jīng)營。
從事特約維修活動的,應當具有機動車制造企業(yè)或其授權單位委托的特約維修資格證書,并向交通行政主管部門備案。
第九條 從事機動車維修的專業(yè)技術人員,質量檢驗人員應當經(jīng)過專門培訓,取得相應的資格證書,并在資格證書許可范圍內(nèi)從事機動車維修活動。
第十條 對機動車維修經(jīng)營者實行年度資質審驗,按照其擁有的條件和維修的業(yè)績給予保留、升級或降級的評定。
第十一條 經(jīng)營者在向工商行政管理部門申請合并、分立、遷移以及改變經(jīng)營范圍時、應經(jīng)交通行政主管部門批準。
經(jīng)營者變動維修范圍的,應在變更20日之前向交通行政主管部門申請,經(jīng)審查核準后向工商行政管理部門辦理變更登記。
申請歇業(yè)的,應當提前10日向交通行政主管部門報告并交還技術合格證后,方可辦理注銷登記。
第三章 經(jīng)營管理
第十二條 經(jīng)營者應當公示核定的機動車維修類別、維修工時定額、維修收費標準。
第十三條 經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)占用道路經(jīng)營;
(二)承修報廢機動車和已列入國家強制報廢范圍的機動車;
(三)利用配件拼裝機動車;
(四)承修無公安部門證明的因交通事故損壞的機動車;
(五)未經(jīng)公安部門批準,對在用機動車改裝、改色、更改發(fā)動機和車架號碼。
第十四條 機動車維修的承、托修雙方應當訂立合同,合同的內(nèi)容包括維修的標的,數(shù)量、質量報酬配件及材料的提供、履行期限、驗收標準和方法違約責任等項。
第十五條 下列維修項目,應當訂立書面合同:
(一)機動車大修,總成修理、二級維護的;
(二)國產(chǎn)機動車維修費用預計在2000元以上的,進口機動車維修費用預計在3000元以上的;
(三)工時定額和收費標準未作規(guī)定的;
(四)當事人認為應當訂立的。
第十六條 機動車維修應當按照合同的約定進行,不得更換不需要修理的零部件。維修中,需要更換、修理合同約定外零部件的,應當事先通知托修人,重新約定。
第十七條 對維修的機動車,經(jīng)營者應當按合同規(guī)定期限交付,逾期不交付,給托修人造成經(jīng)濟損失的應予賠償;托修人應當按合同規(guī)定期限驗收,逾期不驗收,給維修經(jīng)營者造成經(jīng)濟損失的,應予賠償。
第十八條 經(jīng)營者結算維修費用,必須開具稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的機動車維修專用發(fā)票或增值稅專用發(fā)票,并附統(tǒng)一印制的工時、材料結算清單。
第十九條 任何單位和個人不得為托修人指定維修經(jīng)營者。
第二十條 交通行政主管部門和有關監(jiān)督管理部門,有權對管轄范圍內(nèi)機動車維修現(xiàn)場進行檢查,被檢查者必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門及檢查人員有責任為被檢查者保守技術秘密和商業(yè)秘密。
第四章 質量管理
第二十一條 經(jīng)營者對維修質量負責。經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準,按照合同的約定進行維修。標準未作規(guī)定的可參照原車維修手冊、使用說明書和有關維修技術規(guī)范執(zhí)行。
第二十二條 經(jīng)營者應當健全質量檢驗制度。機動車進廠、維修、出廠時,必須由質量檢驗人員進行檢測或檢驗,并填寫檢驗報告單。
對大修、總成修理、二級維護的機動車,必須進行出廠技術檢測或者委托相應資質等級的運輸業(yè)車輛綜合性能檢測站進行檢測。合格的,由質量檢驗負責人簽發(fā)出廠合格證,連同全部技術檔案等文件提供給托修人;不合格的,不得交付使用。禁止任何單位和個人偽造、倒賣、轉借機動車維修出廠合格證。
第二十三條 機動車維修使用的配件及材料必須符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質量檢驗合格證明;
(二)有標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
(三)包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求;
(四)實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質量認證標志的產(chǎn)品,應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。禁止生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣機動車配件及材料。
第二十四條 托修人對維修竣工的機動車,應當驗收維修質量。維修的機動車不符合質量要求的,托修人有權要求經(jīng)營者承擔修理、減少報酬、賠償損失等違約責任。
第二十五條 機動維修實行質量保證期制度。在質量保證期內(nèi),因維修質量造成的機件事故和經(jīng)濟損失由經(jīng)營者負責。
質量保證的范圍和期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責任
第二十六條 違返本條例規(guī)定,有下列行為之一的由交通行政主管部門分別給予行政處罰;
(一)未取得機動車維修技術合格證,擅自經(jīng)營機動車維修業(yè)務的,責令其停止維修業(yè)務,沒收違法所得,并可處以5000元至一萬元的罰款;
(二)超越核定的維修類別進行維修的,沒收違法所得或非法收入,并處以3000元至5000元的罰款,責令限期改正,逾期不改正的吊銷其技術合格證;
(三)不執(zhí)行機動車維修技術標準和質量檢驗制度,對出廠的機動車不按規(guī)定出具合格憑證的,處以3000元至5000元的罰款。
(四)因使用不合格配件及材料維修造成交通事故的,應當依法承擔賠償責任,并可處以5000元至一萬元的的罰款。
(五)無公安部門的證明,承修因交通事故損壞的機動車,承接在用機動車的改裝、改色,更改發(fā)動機和車架號碼的,沒收違法所得或非法收入,并處以3000元至5000元的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其技術合格證;
(六)利用維修配件拼裝機動車或者承修報廢和列入報廢范圍的機動車的。除責令車輛解體,沒收非法所得外,并處每輛車5000元至一萬元的罰款。吊銷其技術合格證;
(七)不按規(guī)定結算機動車維修費用的,可沒收非法所得,并處非法所得一至三倍的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政主管部門責令改正,并可以處300元至500元的罰款:
(一)錄用未取得資格證書人員的(每人次);
(二)未公示核定的維修類別、工時定額、收費標準的;
(三)不接受資質年度審驗的;
(四)未按規(guī)定申請歇業(yè)或者變更未經(jīng)批準的。
第二十八條 經(jīng)營者違反本條例,涉及工商、公安、物價、技術監(jiān)督、城建、環(huán)境保護等部門職責的,分別由各部門依法給予處罰。
第二十九條 托修人和維修經(jīng)營者發(fā)生爭議的,可以通過下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
(二)請求交通行政主管部門調(diào)解;
(三)提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議、提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請法院強制執(zhí)行。
第三十一條 交通行政主管部門的工作人員,濫用職權、收受賄賂、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 拒絕、阻礙交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務,違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本條例應用中的具體問題由市人民政府負責解釋。
第三十四條 本條例自1999年12月1日起施行。
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