廣東省體育運(yùn)動委員會關(guān)于加強(qiáng)國民體質(zhì)建設(shè)工作的意見
廣東省體育運(yùn)動委員會關(guān)于加強(qiáng)國民體質(zhì)建設(shè)工作的意見
(1998年12月25日廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā))
國民體質(zhì)是一個(gè)國家富強(qiáng)、文明的重要標(biāo)志。提高國民體質(zhì),關(guān)系到二十一世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。1997年,省體委在全省21個(gè)地級以上市和4個(gè)行業(yè)體協(xié)開展了大規(guī)模的成年人體質(zhì)監(jiān)測工作,共測試、調(diào)查了5萬多人,經(jīng)過專家的科學(xué)分析、論證,于6月初完成了《廣東省成年人體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析報(bào)告》。
從監(jiān)測結(jié)果看,我省成年人體質(zhì)總體狀況良好。對照《中國成年人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)手冊》評分標(biāo)準(zhǔn)、我省達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)為82.6%(全國平均值為71.2%),其中,優(yōu)秀率為15.9%,良好率為28.8%,均高于全國平均水平。率先組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和科技、教育部門,成年人體質(zhì)達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)超過86%,優(yōu)秀、良好合并率超過50%。這一結(jié)果充分說明了《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施3年來,我省全民健身工作成效是顯著的。但也存在一些令人擔(dān)憂而須急待解決的問題:反映人體質(zhì)量的重要指標(biāo)心肺功能較差,64.3%的成年人肺機(jī)能處于中下水平,尤其是心血管機(jī)能僅25.6%的成年人達(dá)到良好水平;40歲以下年齡段的心功能反不如40歲以上年齡段的水平;成年人超重和肥胖率呈增長趨勢,同時(shí)又有1/3的成年人體重偏輕。這些問題與我省群眾健身場地嚴(yán)重不足,部分成年人缺乏體育鍛煉的意識和科學(xué)鍛煉的知識等有一定的關(guān)系,應(yīng)引起各級政府的高度重視和全社會的關(guān)注。為進(jìn)一步提高我省人民的整體素質(zhì),更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)我省國民體質(zhì)建設(shè)工作提出如下意見:
一、繼續(xù)加大實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的力度, 認(rèn)真貫徹《廣東省實(shí)施<全民健身計(jì)劃綱要>規(guī)劃》
各級政府和有關(guān)部門要把推行全民健身工作當(dāng)作我省兩個(gè)文明建設(shè)的大事來抓,采取積極有效措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入,保證全民健身活動的必要經(jīng)費(fèi),尤其是國民體質(zhì)監(jiān)測的經(jīng)費(fèi)投入。新聞單位要加大《全民健身計(jì)劃綱要》的宣傳力度,開辟全民健身專欄,通過多種形式,宣傳報(bào)道全民健身活動,號召人民熱愛健康、學(xué)會健康、獲取健康,不斷增強(qiáng)健身意識,自覺參加科學(xué)的健身活動,爭取到本世紀(jì)末我省體育人口突破40%。
二、完善廣東省國民體質(zhì)監(jiān)測與評價(jià)體系
體育行政部門要會同有關(guān)部門抓緊完善廣東省成年人體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立體質(zhì)數(shù)據(jù)庫,并實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。各地已建立的25個(gè)監(jiān)測中心和100個(gè)監(jiān)測站要真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來,積極為全社會服務(wù)。要盡快把這項(xiàng)工作拓展到兒童、青少年和老年人,盡早完成這些人群的體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)和評價(jià)體系,初步建立我省國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的基本框架。對我省國民體質(zhì)要進(jìn)行跟蹤調(diào)查研究和系統(tǒng)分析,與全國同步定期監(jiān)測,形成規(guī)范化、制度化,定期向政府報(bào)告我省人民的體質(zhì)狀況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)體育場館的建設(shè)和管理
各地要積極貫徹《廣東省體育設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》,將公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)一定要按照國家有關(guān)規(guī)定考慮到體育設(shè)施的配套;要加快學(xué)校體育場館的建設(shè)?,F(xiàn)有的體育場館應(yīng)進(jìn)一步向社會開放,對學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠辦法;學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地也應(yīng)創(chuàng)造條件逐步向社會開放,提高體育場館的利用率。堅(jiān)決杜絕侵占體育場地的現(xiàn)象發(fā)生。
四、切實(shí)抓好青少年體質(zhì)建設(shè)工作
學(xué)校體育是全民健身活動的基礎(chǔ),抓好學(xué)校體育對貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針,提高國民體質(zhì)有著極其重要的意義。因此,各地在抓好成年人體育活動這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí),必須從小抓起,從青少年抓起,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作。要認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》,積極推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,減輕學(xué)生文化課負(fù)擔(dān),保證學(xué)生每天有一小時(shí)的體育活動時(shí)間,培養(yǎng)學(xué)生良好的鍛煉習(xí)慣和吃苦耐勞精神;要著重解決體育師資不足與經(jīng)費(fèi)器材短缺等問題,為學(xué)校體育工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級體育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、加強(qiáng)科學(xué)研究,努力提高全民健身的科技含量
(一)認(rèn)真抓好廣東省成年人體質(zhì)檢測與分析研究項(xiàng)目的組織實(shí)施,按期完成該項(xiàng)科研任務(wù)。
(二)加快研制出適合不同體質(zhì)、不同人群的“運(yùn)動處方”,編寫一批高質(zhì)量的全民健身指導(dǎo)書籍。
(三)加大社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度。增設(shè)群眾體育技術(shù)指導(dǎo)站,為群眾提供科學(xué)健身服務(wù)。
(四)加快科研成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)群眾健身的科學(xué)指導(dǎo)。
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