• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1999]62號
• 【發(fā)布日期】1999-11-10
• 【生效日期】1999-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《安徽省行政機關(guān)及其工作人員 違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知

 關(guān)于印發(fā)《安徽省行政機關(guān)及其工作人員
 違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定
 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知
 
（皖政辦〔1999〕62號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 《安徽省行政機關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九九年十一月十日

 安徽省行政機關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于

 規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定





 第一條 為了促進行政機關(guān)依法行政，改進工作作風(fēng)，提高行政管理水平，保障投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省各級行政機關(guān)（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員。



 第三條 行政機關(guān)在辦理審批事項中，違反規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

 （一）擅自設(shè)置審批事項或者將備案程序改為審批的；

 （二）對符合法定條件、手續(xù)齊備的申請，拒絕辦理或者超時限辦理，造成后果的；

 （三）無法律、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定，強制進行領(lǐng)證前培訓(xùn)的；

 （四）利用職權(quán)謀取利益或者刁難企業(yè)，造成后果的。



 第四條 對各類資源權(quán)屬、拆遷安置、勞動爭議等糾紛，未依法裁決或者久托不決，影響開發(fā)建設(shè)進程的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。



 第五條 違反行政機關(guān)之間協(xié)作辦理事務(wù)的規(guī)定，相互爭辦、強制當事人分別辦理相關(guān)手續(xù)或者相互推諉、刁難當事人，造成后果的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。



 第六條 行政機關(guān)違反規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性收費項目的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)較重的，給予撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。



 第七條 行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行收費公務(wù)中，未按照規(guī)定出示收費依據(jù)、收費許可證和行政執(zhí)法證件，或者未使用規(guī)定的收費票據(jù)的，依法追究行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。



 第八條 行政機關(guān)有下列行為之一的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

 （一）擅自提高收費標準或者擴大收費范圍的；

 （二）利用職權(quán)通過中介組織對企業(yè)進行收費的；

 （三）到企業(yè)報銷各種費用的；

 （四）向企業(yè)攤派、索要贊助或者無償調(diào)用企業(yè)人財物的；

 （五）將應(yīng)當由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測、商業(yè)保險等服務(wù)變?yōu)閺娭菩苑?wù)的；

 （六）強制企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù)的；

 （七）強制企業(yè)參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評比和學(xué)會、協(xié)會、研究會等；

 （八）強行向企業(yè)拉廣告或者強制企業(yè)訂購書籍、報刊、音像制品等。



 第九條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分：

 （一）無法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的；

 （二）未出具檢查通知書，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的；

 （三）同一行政機關(guān)在一年內(nèi)對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查超過規(guī)定次數(shù)的；

 （四）將檢查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)的；

 （五）要求被檢查企業(yè)安置人員的；

 （六）接受被檢查企業(yè)饋贈的財物的；

 （七）在被檢查企業(yè)報銷費用的；

 （八）參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；

 （九）通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的。



 第十條 無法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)對企業(yè)實施行政處罰的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。



 第十一條 行政機關(guān)有下列行為之一的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分：

 （一）未依法執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定的；

 （二）依法當場收繳罰款，未按照規(guī)定出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)的；

 （三）擅自變賣、支出或者使用罰沒財物的；

 （四）規(guī)定罰款指標的；

 （五）在查處違法行為過程中，對企業(yè)進行敲詐勒索的；

 （六）違反規(guī)定，按比例或者變相按比例返還罰款的。



 第十二條 行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的，從輕、減輕或者免予處分：

 （一）主動交待或者主動糾正違法行為的；

 （二）檢舉他人的問題，經(jīng)查證屬實的；

 （三）有其他從輕、減輕或者免予處分情節(jié)的。



 第十三條 行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的，從重或者加重處分：

 （一）同時有本規(guī)定第三條至第十一條所列兩種以上違法行為的；

 （二）有其他從重或者加重處分情節(jié)的。



 第十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)上述違法行為，可以向縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門投訴或者舉報；外來投資者可向縣級以上地方人民政府投訴受理中心投訴。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門或者投訴受理中心應(yīng)當按照管理權(quán)限，對投訴或者舉報事項進行處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴者。



 第十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。