• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1999]65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-03
• 【生效日期】1999-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)協(xié)辦關(guān)于 進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)內(nèi)開(kāi)放環(huán)境為外地投資服務(wù)試行辦法的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)協(xié)辦關(guān)于
 進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)內(nèi)開(kāi)放環(huán)境為外地投資服務(wù)試行辦法的通知
 
（津政發(fā)〔1999〕65號(hào)一九九九年十一月三日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市經(jīng)協(xié)辦《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)內(nèi)開(kāi)放環(huán)境為外地投資服務(wù)試行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 天津市人民政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室關(guān)于

 進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)內(nèi)開(kāi)放環(huán)境為外地投資服務(wù)試行辦法

 （一九九九年九月三十日）





 一、為充分發(fā)揮我市環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的作用和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷完善天津的投資環(huán)境，更好地服務(wù)全國(guó)，吸引國(guó)內(nèi)更多的投資者來(lái)津發(fā)展，真正把天津建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際港口城市和我國(guó)北方重要經(jīng)濟(jì)中心，特制定本辦法。



 二、凡外地投資者不分其所有制形式，不計(jì)其規(guī)模大小，不論采取何種投資方式，均可按照本辦法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。



 三、鼓勵(lì)外地投資者采取各種形式在天津興辦實(shí)體，特別是開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工農(nóng)業(yè)科技含量高的項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。



 四、鼓勵(lì)外地投資者在津開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。



 五、鼓勵(lì)外地投資者在津聯(lián)合或參與興辦全國(guó)性或區(qū)域性商品交易市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)及各類流通性市場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)設(shè)施，共同舉辦內(nèi)外貿(mào)商品大型展銷交易活動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)銷、聯(lián)營(yíng)，發(fā)展物資商品配送中心。



 六、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)津獨(dú)立或聯(lián)合建立金融、證券機(jī)構(gòu)。



 七、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研單位、大專院校和企事業(yè)單位來(lái)津設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、投資高新技術(shù)研究機(jī)構(gòu)及聯(lián)合開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵(lì)以科研成果參股，發(fā)展科、工、貿(mào)、農(nóng)相結(jié)合的股份制企業(yè)和產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體。



 八、鼓勵(lì)國(guó)家部委、各兄弟省、自治區(qū)、直轄市及所屬地區(qū)和單位在天津建立辦事機(jī)構(gòu)。



 九、對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的“老、少、邊、窮”地區(qū)以及天津市對(duì)口幫扶地區(qū)來(lái)津投資設(shè)立“窗口”興辦實(shí)體的，按本市有關(guān)優(yōu)惠政策，特事特辦。



 十、凡符合天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求的外地投資項(xiàng)目，可實(shí)行“政府隨項(xiàng)目”的辦法，在立項(xiàng)、用地、能源和水、電、氣配套供應(yīng)等方面提供方便。



 十一、外地來(lái)津新辦的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)所得稅的征收，比照我市組建和發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的稅收政策執(zhí)行。在其開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資中涉及的部分收費(fèi)，由有關(guān)部門(mén)酌情給予減免。



 十二、外地來(lái)津投資者在我市購(gòu)建自用辦公房及購(gòu)買商品房的，房產(chǎn)契稅按我市有關(guān)政策給予優(yōu)惠。



 十三、外地來(lái)津投資者在津辦理企業(yè)工商登記注冊(cè)，除國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的，涉及國(guó)家壟斷、社會(huì)安全、人民健康的以及知識(shí)技術(shù)密集度較高的行業(yè)需依法審查外，任何單位和部門(mén)不再設(shè)置其他附加規(guī)定。注冊(cè)資金在1億元以上的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，可冠原隸屬企業(yè)字號(hào)，也可不反映行業(yè)特點(diǎn)，要求免冠地域名的，向市工商行政管理局申請(qǐng)，由其代為向國(guó)家工商行政管理局申報(bào)。



 十四、外地投資者與外商在津合作投資，屬于國(guó)家鼓勵(lì)和允許的投資行業(yè)，外商所占股本比例不受限制（國(guó)家另有規(guī)定的除外），并可享受我市對(duì)內(nèi)資或外資企業(yè)的優(yōu)惠政策。



 十五、外地在津投資者的高新技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可申請(qǐng)使用我市設(shè)立的各類投資、科研、經(jīng)營(yíng)基金（專項(xiàng)資金）；凡符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，經(jīng)批準(zhǔn)可享受我市同類企業(yè)的優(yōu)惠政策。



 十六、外地投資者在津投資辦企業(yè)需要擴(kuò)大再生產(chǎn)的，不論企業(yè)增資的資金來(lái)源，對(duì)其增資取得的收益，視同新建企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。



 十七、外地來(lái)津投資人員，可按我市有關(guān)規(guī)定申辦藍(lán)印戶口，藍(lán)印戶口人員與我市居民享有同等待遇。



 十八、外地來(lái)津投資者從外省市引進(jìn)、聘用具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員以及雖沒(méi)有職稱但確有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才，其本人、配偶及未成年子女可申報(bào)藍(lán)印戶口；需要引進(jìn)海外留學(xué)生和外國(guó)專家的，在申請(qǐng)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、有償使用經(jīng)費(fèi)和貼息貸款等方面，與本市企業(yè)引進(jìn)海外留學(xué)生和外國(guó)專家享受同等待遇。



 十九、外地在津投資者中的專業(yè)技術(shù)人員可參加我市組織的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，可按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定向本市職稱管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u定（考試）相應(yīng)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)行資格；職工可以參加本市組織的各類技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定，并向我市勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)等級(jí)證書(shū)和技師職稱的評(píng)定。



 二十、外地在津投資者的子女需要在本市中小學(xué)借讀的，可向我市區(qū)、縣教育部門(mén)辦理手續(xù)，安排在就近對(duì)口學(xué)校借讀；合格的應(yīng)屆高中畢業(yè)生可在我市參加報(bào)考中央部屬院校；其中持有藍(lán)印戶口的考生還可報(bào)考我市對(duì)外省市招生的天津地方院校。



 二十一、對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外地投資企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者和職工，可參與我市各級(jí)先進(jìn)單位和勞動(dòng)模范的評(píng)選活動(dòng)。



 二十二、嚴(yán)禁借各種名義向外地在津企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派，對(duì)妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。對(duì)以執(zhí)法為名吃拿卡要者，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)批評(píng)、教育，反映強(qiáng)烈、影響極壞的，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。



 二十三、外地在津企業(yè)應(yīng)按國(guó)家和天津市的有關(guān)規(guī)定，依法運(yùn)作，按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和情況。對(duì)外地來(lái)津投資者發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、民事糾紛，各級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門(mén)應(yīng)積極幫助協(xié)商、調(diào)解。



 二十四、本市各綜合管理和行政執(zhí)法部門(mén)，要把利用內(nèi)資與利用外資擺在同等地位，對(duì)投資者一視同仁，依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。



 二十五、外地來(lái)津投資項(xiàng)目的審批工作，市內(nèi)各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門(mén)要按照分級(jí)管理、高效服務(wù)的原則，采取聯(lián)合辦公的形式，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少程序，做好內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目的審批、服務(wù)工作。



 二十六、外地投資企業(yè)需購(gòu)買國(guó)家控購(gòu)物品時(shí)，可由所在地主管部門(mén)或經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室協(xié)助向市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力辦公室申請(qǐng)辦理。



 二十七、全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門(mén)作為同級(jí)政府開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和國(guó)內(nèi)招商工作的主管部門(mén)，要全力搞好為外地投資企業(yè)服務(wù)的工作。對(duì)外地投資者反映的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要積極予以答復(fù)，各級(jí)經(jīng)協(xié)部門(mén)要做好協(xié)調(diào)工作，建立重大疑難問(wèn)題專報(bào)制度。



 二十八、本辦法由市經(jīng)協(xié)辦組織實(shí)施，并對(duì)具體應(yīng)用中的問(wèn)題負(fù)責(zé)解釋。



 二十九、本市各職能部門(mén)要依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。各區(qū)、縣也可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)情況，制定本地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放的優(yōu)惠辦法，并報(bào)市政府經(jīng)協(xié)辦備案。



 三十、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。