• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-10-15
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省宗教事務(wù)條例

 安徽省宗教事務(wù)條例
 
（1999年10月15日安徽省第九屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務(wù)，保護(hù)宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱宗教，指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。

 本條例所稱宗教事務(wù)，指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)。



 第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得岐視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民，應(yīng)當(dāng)互相尊重。



 第四條 宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。



 第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和人具不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力支配。



 第六條 宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力支配。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例；有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)的有關(guān)工作。




 第二章 宗教團(tuán)體





 第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體，指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)以及其他依法成立的宗教組織。



 第九條 成立宗教團(tuán)體必須依照國(guó)家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。



 第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流，按照國(guó)家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。

 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，政府有關(guān)部門應(yīng)予以支持。



 第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育，維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。




 第三章 宗教教職人員





 第十二條 本條例所稱宗教教職人員，指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士、道姑，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的主教、牧師、長(zhǎng)老、傳道員。



 第十三條 宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

 宗教教職人員認(rèn)定辦法由省宗教團(tuán)體制定。



 第十四條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé)，在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。

 宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng)，須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意，并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

 本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，并由該宗教團(tuán)體報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。



 第十五條 宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織根據(jù)各自的章程，選任、聘用、調(diào)整、辭退、開(kāi)除宗教教職人員，應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。



 第十六條 禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)。



 第十七條 對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員，人民政府或有關(guān)部門應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。




 第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所





 第十八條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，指開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。



 第十九條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。宗教事務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作。



 第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度，實(shí)行民主管理，接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的行政管理和監(jiān)督。



 第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。

 常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員的人數(shù)，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出，經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門核定。



 第二十二條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十三條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者舉辦展覽，拍攝電影電視片等，除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外，還應(yīng)征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意。



 第二十四條 新建、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)不同情況由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)或逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，征得縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門同意后，建設(shè)、規(guī)劃部門方可批準(zhǔn)；宗教活動(dòng)場(chǎng)所屬文物保護(hù)單位的，還應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民政府和文化行政部門同意。



 第二十五條 屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)文物和環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移以及變更登記有關(guān)內(nèi)容的，由該場(chǎng)所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。



 第二十八條 信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照各教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng)，也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活，但不得妨礙他人。



 第二十九條 信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。



 第三十條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭(zhēng)論。



 第三十一條 舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前，向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。



 第三十二條 宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序，不得損害公民身心健康。




 第六章 宗教院校





 第三十三條 宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體開(kāi)辦，并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審批。

 舉辦宗教教職人員、義工培訓(xùn)班，由宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。



 第三十四條 宗教院校招收學(xué)員，由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見(jiàn)，通過(guò)考試，擇優(yōu)錄取。

 報(bào)考省外宗教院校的，須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。



 第三十五條 宗教院校學(xué)員畢業(yè)，由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。



 第三十六條 宗教院校學(xué)員的戶籍可以遷入所在的宗教院校，畢業(yè)后遷到接收該學(xué)員的宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地。不擔(dān)任宗教教職的，應(yīng)區(qū)別不同情況，將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。




 第七章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十七條 宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。



 第三十八條 宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。



 第三十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的界址范圍，由建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門會(huì)同宗教事務(wù)部門予以劃定，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)后，依法核發(fā)土地使用權(quán)證書。



 第四十條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋，必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋，可以依法出租，收取租金，但出租后房屋的使用范圍，不得有悖于有關(guān)宗教的教規(guī)、教義。



 第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所確因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意，并給予重建或者予以合理補(bǔ)償。



 第四十二條 各教財(cái)產(chǎn)管理辦法，由省宗教團(tuán)體制定，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。




 第八章 宗教對(duì)外事務(wù)





 第四十三條 本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。



 第四十四條 本省宗教團(tuán)體、宗教人士應(yīng)邀出諞中者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

 經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng)，境外宗教界人士可以在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。



 第四十五條 在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)，可以接納外國(guó)人參加宗教活動(dòng)；經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意，也可以應(yīng)外國(guó)人的邀請(qǐng)為其舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。



 第四十六條 外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校，不得散發(fā)宗教出版物，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。




 第九章 法律責(zé)任





 第四十七條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)：

 （一）干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的；

 （二）宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的；

 （三）強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。



 第四十八條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上2000元以下或違法所得2至5倍的罰款；

 （一）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的；

 （二）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的；

 （三）冒充教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)性大型宗教活動(dòng)的；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者舉辦展覽、拍攝電影電視片的；

 （七）在對(duì)外交往中接受附加的宗教條件的。



 第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，依法予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。



 第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、重建、改建、擴(kuò)建或設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、停止活動(dòng)的處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。



 第五十一條 侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令歸還，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為或者外國(guó)人入境出境管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 第五十三條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第十章 附則



 第五十四條 僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本條例。



 第五十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。



 第五十六條 本條例自2000年1月1日起施行。