- 【發(fā)布單位】80707
- 【發(fā)布文號】吉林市第十二屆人大常委會第88號
- 【發(fā)布日期】1999-10-14
- 【生效日期】2000-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第88號)
《吉林市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行條例》于1999年7月29日由吉林市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過,于1999年9月22日經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。自2000年1月1日起施行。
1999年10月14日
吉林市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行條例
第一章 總則
第一條 為加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)的使用、維修和其他管理服務(wù)活動,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造整潔、安全、文明、舒適的居住環(huán)境,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱住宅小區(qū),是指統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè),具有一定規(guī)模的住宅區(qū)域。
本條例所稱物業(yè),是指住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋及其相關(guān)的場地、共用設(shè)備和公共設(shè)施。
本條例所稱物業(yè)管理,是指對物業(yè)進行日常維護、修繕,并對與物業(yè)相關(guān)的綠化、交通、治安、環(huán)境衛(wèi)生等項目進行統(tǒng)一管理,為業(yè)主、使用人提供綜合性服務(wù)的活動。
本條例所稱物業(yè)管理企業(yè),是指受業(yè)主或者業(yè)主委員會的委托,根據(jù)物業(yè)管理委托合同進行專業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。
本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
第四條 市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門是本市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門。縣(市)、區(qū)人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第五條 物業(yè)管理實行以業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合為主的體制。
第二章 業(yè)主大會、業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會
第六條 住宅小區(qū)建設(shè)具備下列實行物業(yè)管理條件的,經(jīng)市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門驗收合格,實施物業(yè)管理。
(一)原建住宅小區(qū)公房出售達到30%以上(含30%);
(二)新建住宅小區(qū)交付使用后入住率達到50%以上(含50%)。
不具備上述條件的住宅小區(qū),由開發(fā)建設(shè)單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位,以自管或托管的方式實施管理。
第七條 首次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會,由所在縣(市)、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)會同開發(fā)建設(shè)單位或公有住宅出售單位組織業(yè)主召開。
業(yè)主大會由住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多時,應(yīng)當(dāng)按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會作出的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主過半數(shù)或者全體業(yè)主代表過半數(shù)通過。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會應(yīng)邀請住宅小區(qū)內(nèi)使用人、居民委員會和公安派出所等方面的人員列席會議。
第八條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定事項時,實行投票表決的方式。
業(yè)主大會實行住宅房屋每套有一投票權(quán);非住宅房屋,每100平方米的建筑面積有一投票權(quán),100平方米以下有房屋所有權(quán)證的,每證有一投票權(quán)。
業(yè)主代表大會代表每人有一投票權(quán)。
第九條 業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會行使下列職權(quán):
(一)選舉、罷免業(yè)主委員會委員;
(二)審議通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程;
(三)審議通過業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)關(guān)于本住宅小區(qū)的工作報告;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益和物業(yè)管理的其它重大事項。
第十條 以住宅小區(qū)為單位成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主對住宅小區(qū)物業(yè)實施自治管理的組織。
第十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。
第十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),持下列文件向所在縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門辦理登記:
(一)業(yè)主委員會登記申請書;
(二)業(yè)主委員會委員名單(包括自然情況和簡歷);
(三)業(yè)主委員會章程。
物業(yè)管理行政主管部門自受理登記申請之日起十五日內(nèi),完成登記工作,對不符合本條例規(guī)定成立的業(yè)主委員會不予登記,并書面通知申請人。
第十三條 根據(jù)住宅小區(qū)的規(guī)模,業(yè)主委員會由5至15人的單數(shù)組成,其中主任1名,副主任1至2倍。
業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推行產(chǎn)生。
業(yè)主委員會聘任執(zhí)行秘書1至2名,執(zhí)行秘書可以不是本會委員。
業(yè)主委員會每屆任期兩年。
第十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)維護全體業(yè)主合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
(一)主持召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會,報告物業(yè)管理實施情況;
(二)選聘、續(xù)聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)管理委托合同;
(三)負責(zé)審批物業(yè)維修基金的使用計劃;
(四)審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算和決算;
(五)聽取業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督配合物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)工作;
(六)監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)的合法使用;
(七)檢查業(yè)主公約的執(zhí)行情況;
(八)就物業(yè)管理的有關(guān)事項作出決定或決議;
(九)業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會賦予的其它職責(zé)。
第十五條 業(yè)主委員會每年至少召開一次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會。經(jīng)半數(shù)以上(含半數(shù))的業(yè)主或者業(yè)主代表提議,業(yè)主委員會也可以推遲召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會;特殊情況,經(jīng)20%以上(含20%)的業(yè)主或者業(yè)主代表提議,業(yè)主委員會可以臨時召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會,并且應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)召開,就所提議題進行審議。
第十六條 業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任根據(jù)工作需要召集,每年不得少于兩次。
業(yè)主委員會會議須有過半數(shù)委員出席,作出的決定須經(jīng)過全體委員過半數(shù)通過。
第十七條 業(yè)主依法享有對物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進行管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的主要權(quán)利是:
(一)參加業(yè)主大會或推選代表參加業(yè)主代表大會;
(二)享有業(yè)主委員會的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)表決通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程;
(四)對物業(yè)管理工作提出意見和建議。
業(yè)主的主要義務(wù)是:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會或業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會的有關(guān)決議、決定;
(二)遵守業(yè)主公約;
(三)遵守有關(guān)物業(yè)管理的制度、規(guī)定;
(四)按時交納物業(yè)管理服務(wù)、維修等費用。
第十八條 業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)務(wù)委員會通過的業(yè)主公約、作出的決定,對住宅小區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主、使用人具有約束力;對與國家法律、法規(guī)相抵觸的公約、決定,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主、使用人。
第十九條 物業(yè)管理服務(wù)用房以及攤?cè)肷唐贩砍杀镜墓卜?wù)設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬住宅小區(qū)全體業(yè)主共有,由業(yè)主委員會管理,其收益用于業(yè)主委員會的經(jīng)費和補充物業(yè)維修基金。
新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按總建筑面積的4‰,舊住宅小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按總建筑面積的2‰提供物業(yè)管理、服務(wù)用房。
開發(fā)建設(shè)單位向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理權(quán)時,須同時移交物業(yè)綜合驗收檔案資料和房屋使用說明書。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第二十條 成立物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)向市物業(yè)管理行政主管部門申領(lǐng)物業(yè)管理資質(zhì)證書,并向工商行政管理部門申請辦理登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)管理的規(guī)定從事物業(yè)管理服務(wù)。
第二十一條 市物業(yè)管理行政主管部門對物業(yè)管理企業(yè)實行資質(zhì)年審制度,并實行等級管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受市物業(yè)管理行政主管部門的年度資質(zhì)審查。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)所聘的管理人員和技術(shù)人員,必須通過崗位培訓(xùn)取得崗位證書后持證上崗。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會在平等、自愿的原則下簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委托合同生效之日起十五日內(nèi),將已簽訂的委托合同報所在地縣(市)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十四條 物業(yè)管理委員會合同中,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)約定下列管理服務(wù)事項:
(一)住宅小區(qū)內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)備的使用管理、維修和更新;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的使用管理、維修和更新;
(三)住宅小區(qū)內(nèi)車輛行駛、停放和道路、場地的管理服務(wù);
(四)保潔服務(wù);
(五)保安服務(wù);
(六)防火管理;
(七)物業(yè)檔案資料的保管;
(八)其他管理服務(wù)。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)也可以根據(jù)業(yè)主、使用人的要求提供有償服務(wù)。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主委員會的監(jiān)督,并按照下列要求實施:
(一)按照國家和省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務(wù)年審計劃,實施管理服務(wù);
(二)經(jīng)常對住宅小區(qū)進行全面的巡視、檢查,定期對房屋共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施進行養(yǎng)護,發(fā)現(xiàn)損壞時,立即采取保護措施,并按照物業(yè)管理委托合同的約定限時維修和處理;
(三)做好物業(yè)維修、更新及其費用收支的各項記錄;妥善保管物業(yè)檔案資料、有關(guān)財務(wù)帳冊和公共財物,在物業(yè)管理委托合同終止時,全部移交給業(yè)主委員會,并報所在地縣(市)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案;
(四)每半年向業(yè)主委員會報送物業(yè)維修、更新費用的收支帳目,接受審核;
(五)定期聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人的意見和建議,改進和完善管理服務(wù);
(六)發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定或業(yè)主公約的行為,應(yīng)立即勸阻、制止。不聽勸阻的,應(yīng)向業(yè)主委員會或有關(guān)行政管理部門報告,并有權(quán)要求業(yè)主委員會協(xié)助管理;
(七)做好物業(yè)管理委托合同約定的和業(yè)主、使用人委托的管理服務(wù)事項。
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定向業(yè)主收取物業(yè)管理服務(wù)費。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)管理服務(wù)費的,從其約定。
開發(fā)建設(shè)單位未售出的空置房屋,按所占建筑面積比例分攤維修費用,按不低于收費標(biāo)準(zhǔn)的50%交納物業(yè)管理服務(wù)費。
物業(yè)管理服務(wù)費經(jīng)約定可以預(yù)收,預(yù)收期限不得超過三個月。
第二十八條 物業(yè)管理服務(wù)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn),由市物價行政主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定制定。
物業(yè)管理企業(yè)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)公布。
按照本條例向業(yè)主或者使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費用的,其他任何單位或個人不得收取性質(zhì)相同的費用。
第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),按服務(wù)性質(zhì)分類定價:公共性服務(wù)收費,實行政府定價;公眾代辦性服務(wù)收費,實行政府指導(dǎo)價;特約服務(wù)收費,除物價管理部門有統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)外,實行協(xié)商定價。
第四章 物業(yè)的使用
第三十條 物業(yè)的使用應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防管理、治安管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三十一條 住宅小區(qū)內(nèi)原有的各類有正式審批手續(xù)的營業(yè)網(wǎng)點及其它服務(wù)用房,須納入物業(yè)統(tǒng)一管理范圍,按規(guī)定交納物業(yè)管理服務(wù)費。
第三十二條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在住宅小區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)或者檢修的單位和個人,須在施工前與業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議,遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定;造成小區(qū)內(nèi)各項設(shè)施損壞的,須在約定的期限內(nèi)修復(fù)或者按規(guī)定予以賠償。
第三十三條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意后,方可向有關(guān)部門辦理審批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議,并支付設(shè)置費用。
第三十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時,須將業(yè)主公約作為轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件,業(yè)主公約對受讓人或承租人具有同等約束力。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)讓合同或租賃合同簽訂之日起十日內(nèi),將房屋轉(zhuǎn)讓或出租的有關(guān)情況書面告知物業(yè)管理企業(yè)。
第三十五條 新建房屋出售單位和舊小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)單位不得將房屋共用部位、共用設(shè)備或者公共設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)單獨轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 住宅不得擅自改變用途。確實需要改變的,當(dāng)事人應(yīng)征得相鄰業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意,并報有關(guān)行政管理部門審批。
住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃修建的公共建筑和公共設(shè)施,不得擅自改變用途。
第三十七條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌;
(二)占用損壞共用部位、共用設(shè)備或者移裝共用設(shè)備;
(三)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品可能對公共安全造成危害的;
(四)亂設(shè)攤點、亂設(shè)集貿(mào)市場;
(五)占用公共場地、侵占綠地、毀壞樹木、草坪、道路、方磚;
(六)在住宅小區(qū)內(nèi)擅自修建各種建(構(gòu))筑物、亂堆亂放、亂倒垃圾雜物;
(七)在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)外亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(八)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì)或發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲和振動;
(九)法律、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第五章 物業(yè)的維修
第三十八條 物業(yè)維修應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照物業(yè)管理委托合同的約定進行。
第三十九條 住宅小區(qū)內(nèi)供熱、燃氣、供電、路燈、給水、排水、通訊等公共設(shè)施、共用設(shè)備由有關(guān)專業(yè)管理部門負責(zé)維護。
第四十條 房屋及其附屬設(shè)施損壞,影響市容或危及公共安全的,業(yè)主應(yīng)及時維修。對拖延或拒不維修的,物業(yè)管理行政主管部門可責(zé)令其限期維修或委托他人維修,費用由當(dāng)事業(yè)主承擔(dān)。
第四十一條 房屋的共用部位、共用設(shè)備維修時,相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。阻撓維修造成他人財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償;維修、裝修造成相鄰業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)負責(zé)修復(fù)或賠償。
第四十二條 物業(yè)維修、更新、改造的費用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)房屋自用部位和自用設(shè)備的維修、更新、改造費用,由業(yè)主承擔(dān);
(二)房屋共用部位和共用設(shè)備的維修、更新、改造費用,由該棟房屋的相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),在物業(yè)維修基金中列支;
(三)住宅小區(qū)公共設(shè)施的維修、更新、改造費用,由住宅小區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān),在物業(yè)維修基金中列支。
物業(yè)維修基金不敷使用時,由業(yè)主委員會決定,按業(yè)主占有的房屋建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。
第四十三條 新建商品住宅和公有住宅出售時,買賣雙方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納物業(yè)維修基金。具體規(guī)定,由市人民政府制定。
第四十四條 物業(yè)維修基金歸交納購房款的業(yè)主共同所有,由市和縣(市)物業(yè)管理行政主管部門按管轄分工進行、監(jiān)督,設(shè)立專門帳戶,統(tǒng)一存儲,不得挪作他用。
第四十五條 物業(yè)管理企業(yè)使用物業(yè)維修基金,應(yīng)提出年度計劃,經(jīng)業(yè)主委員會批準(zhǔn),按管轄報物業(yè)管理行政主管部門核準(zhǔn)后實施。并對物業(yè)維修基金按棟立帳,按戶核算,定期公布使用情況,接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。
第四十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其物業(yè)維修基金帳戶中剩余部分不予退還,隨房屋所有權(quán)同時過戶,繼續(xù)用作房屋的共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施的維修、更新、改造。其中,由業(yè)主交納的剩余部分,由受讓人向轉(zhuǎn)讓人支付。
第六章 投訴
第四十七條 各級物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受業(yè)主委員會、業(yè)主和使用人對違反本條例行為的投訴。
第四十八條 投訴人應(yīng)向所在地的縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門投訴。縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、核實,并自受理投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù)投訴人。
投訴人對縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的答復(fù)有異議,可以向本級人民政府或者市物業(yè)管理行政主管部門提出復(fù)核要求??h(市)、區(qū)人民政府或者市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日十五日內(nèi),將復(fù)核意見答復(fù)投訴人。
第四十九條 投訴內(nèi)容涉及其他行政管理部門職責(zé)范圍的,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi),移送有關(guān)行政管理部門處理,并書面告知投訴人。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例,有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門或有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第二十條規(guī)定,未按資質(zhì)管理規(guī)定從事物業(yè)管理服務(wù)的,責(zé)令限期改正,可處以1000元至5000元的罰款。
(二)違反第二十六條規(guī)定,未按要求履行物業(yè)管理、服務(wù)義務(wù)的,責(zé)令限期履行,可處以200元至1000元的罰款。
(三)違反第四十六條規(guī)定,未按規(guī)定使用、管理物業(yè)維修基金的,責(zé)令限期改正,可處以1000元至5000元的罰款。
違反前款規(guī)定且逾期仍未改正的,除按前款規(guī)定處罰外,可視情節(jié)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第五十一條 新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位或公有住宅的出售單位違反本條例,有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門予以處罰:
(一)違反第十九條第三款規(guī)定,未向業(yè)主委員會移交物業(yè)綜合驗收檔案資料和房屋使用說明書的,責(zé)令限期移交,逾期仍不移交的,處以500元至1000元的罰款。
(二)違反第四十四條規(guī)定,未按規(guī)定交納物業(yè)維修基金的,責(zé)令限期交納,逾期仍不交納的,應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)交納之日起未交納額每日萬分之三的罰款。
第五十二條 業(yè)主、使用人或其他單位、個人違反本條例,有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門或有關(guān)部門予以處罰:
(一)違反第三十二條規(guī)定,施工單位和個人在施工前未與業(yè)主委員會和管理企業(yè)簽訂協(xié)議的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以1000元至5000元的罰款;造成小區(qū)內(nèi)設(shè)施損壞,未在約定期限內(nèi)修復(fù)或賠償?shù)?,由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)修復(fù),費用由責(zé)任人承擔(dān),可處以1000元至5000元的罰款。
(二)違反第三十三條規(guī)定,設(shè)置人未與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議、支付設(shè)置費用的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以200元至1000元的罰款。
(三)違反第三十五條、第三十六條規(guī)定,單獨轉(zhuǎn)讓共用部位、共用設(shè)備、公共設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán),擅自改變住宅和公共建筑、公共設(shè)施用途的,責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,處以2000元至10000元的罰款。
(四)違反第三十七條第(一)項、第(二)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可處以1000元至5000元的罰款;造成損失的,依法予以賠償;逾期不改的,由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)恢復(fù)原狀,所有費用由責(zé)任人承擔(dān)。
(五)違反第三十七條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、規(guī)定的,按有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第五十三條 業(yè)主、使用人未按期交納物業(yè)管理服務(wù)費用的,物業(yè)管理企業(yè)可以自逾期次日起按日加收應(yīng)交納費用1‰的滯納金或者按合同的約定加收滯納金。對無正當(dāng)理由拒交物業(yè)管理服務(wù)費用的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院提起民事訴訟。
第五十四條 市和縣(市)、區(qū)有關(guān)行政管理部門和物業(yè)管理機構(gòu)工作人員在物業(yè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十六條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義:
(一)共用部位,是指一棟住宅內(nèi)部,由整棟住宅的業(yè)主、使用人共同使用的樓梯間、單元門、水泵房、走廊通道、內(nèi)天井、垃圾通道、排煙排氣通道、電梯機房、電梯間、房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外墻面、屋面等部位;
(二)共用設(shè)備,是指一棟住宅內(nèi)部,由整棟住宅的業(yè)主、使用人共同使用的供水管、排水管、落水管、電表箱、電話分線盒、照明燈具、電視天線、水箱、水泵、電梯、信箱、避雷裝置、消防器具等設(shè)備;
(三)公共設(shè)施,是指住宅小區(qū)內(nèi),由業(yè)主和使用人共同使用的道路、綠地、停車場庫、自行車棚、照明路燈、排水管道、排水井、化糞池、垃圾箱、果皮箱等設(shè)施;
(四)自用部位,是指一套住宅內(nèi)由業(yè)主、使用人自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭園以及室內(nèi)墻面等部位;
(五)自用設(shè)備,是指一套住宅內(nèi)部,由住宅的業(yè)主、使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具,通向總管線的供水、排水、暖氣、煤氣管道、電線等設(shè)備;
(六)房屋承重結(jié)構(gòu),是指住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓板、屋面等;
(七)公共性服務(wù)收費,是指物業(yè)管理服務(wù)單位為小區(qū)內(nèi)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供公用設(shè)施的維修保養(yǎng)、公共衛(wèi)生清潔和保安、綠化等具有公共性的服務(wù),而向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的費用;
(八)公眾代辦性服務(wù)收費,是指物業(yè)管理服務(wù)單位受有關(guān)單位的委托,提供代收代繳水電費、煤氣費、有線電視費、電話安裝使用費等公眾代辦性質(zhì)的服務(wù),而向委托單位收取的費用;
(九)特約服務(wù)收費,是指物業(yè)管理服務(wù)單位根據(jù)小區(qū)內(nèi)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的個別需求提供特約服務(wù)而向小區(qū)內(nèi)個別物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的費用。
第五十七條 住宅小區(qū)外的多層、高層公寓住宅樓、寫字樓、商業(yè)大廈、工業(yè)廠房、庫房等房屋的物業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第五十九條 本條例自2000年1月1日起施行。
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