大連市計劃免疫管理辦法
大連市計劃免疫管理辦法
(1999年9月28日大連市政府)
第一條 為加強計劃免疫管理,預防傳染病的發(fā)生與流行,提高人民健康水平,根據(jù)《 中華人民共和國傳染病防治法》、《 中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 計劃免疫是指根據(jù)疫情監(jiān)測和人群免疫狀況分析,按照國家規(guī)定的免疫程序,有計劃地利用疫苗進行免疫接種,以提高人群免疫水平,達到控制或消滅特殊疾病傳染或發(fā)生的目的。
計劃免疫接種對象(簡稱接種對象),是居住在本市的零至七周歲兒童,預防接種的病種是脊髓灰質(zhì)炎、百日咳、麻疹、白喉、破傷風、流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、乙型肝炎、結(jié)核等以及經(jīng)國家和省、市衛(wèi)生行政部門批準新增加的其他預防接種項目。
第三條 各級人民政府負責領(lǐng)導本行政區(qū)內(nèi)的計劃免疫工作。各級衛(wèi)生行政部門負責計劃免疫工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和冷鏈配備等工作。
各級衛(wèi)生防疫站應在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導下,做好計劃免疫疫苗供應、冷鏈管理、技術(shù)培訓、咨詢服務、統(tǒng)計監(jiān)測、質(zhì)量控制、接種效果評估等業(yè)務工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道防疫保健站、中心,統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)各計劃免疫接種點的預防接種工作。
經(jīng)市或縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門批準的預防接種門診、防治站和和村衛(wèi)生所(以下簡稱接種單位),負責預防接種的宣傳、通知、接種和登記工作。
第四條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居(村)民委員會,應做好本單位、本地區(qū)計劃免疫的宣傳、動員和組織工作。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門應成立計劃免疫異常反應及事故鑒定組織,負責本轄區(qū)內(nèi)計劃免疫異常反應及事故的鑒定工作。
第六條 實行計劃免疫接種證制度。嬰兒出生后,其家長或監(jiān)護人應到當?shù)亟臃N單位辦理《預防接種證》?!额A防接種證》由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。
第七條 接種對象離開原居住地的,其家長或監(jiān)護人應到現(xiàn)居住地接種單位交驗《預防接種證》。
托幼機構(gòu)、小學校在辦理入托、入學手續(xù)時,應收取接種對象的《預防接種證》,并妥善保管;接種對象離開托兒所、學校時,再退給接種對象的家長或監(jiān)護人。
本辦法實施后,接種對象無《預防接種證》或未按規(guī)定接種的,應補辦證件或按規(guī)定接種疫苗。
第八條 接種對象的家長或監(jiān)護人接到免疫接種通知后,應及時帶領(lǐng)接種對象到規(guī)定地點接受免疫接種。
第九條 發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時,接種單位應按衛(wèi)生行政部門的要求進行應急免疫接種。
第十條 從事預防接種的人員,應經(jīng)專職預防接種培訓并考核合格方可上崗。
第十一條 用于預防接種的疫苗,由縣(市)、區(qū)衛(wèi)生防疫站制定訂購計劃,經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門審核后上報市衛(wèi)生防疫站,由市衛(wèi)生防疫站統(tǒng)一向國家指定的生物制品生產(chǎn)單位訂購,并按計劃逐級供應。
第十二條 接種單位應嚴格按照疫苗使用說明和規(guī)定的免疫程序完成接種任務。并堅持一個注射針(管)為一個注射,注射針(管)用一次消毒一次。接種單位使用的一次性注射器,須經(jīng)市衛(wèi)生防疫站檢驗許可。
第十三條 接種單位或其他醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)計劃免疫接種事故、異常反應或與計劃免疫接種有關(guān)的病人,應及時進行治療搶救,并立即逐級上報。
懷疑為計劃免疫接種事故或有異常反應的,當事人應向所在縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門申請鑒定,衛(wèi)生行政部門應在接到申請之日起15日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。當事人對鑒定結(jié)論不服的,可在接到結(jié)論通知之日起15日內(nèi)向市衛(wèi)生行政部門申請重新鑒定。
第十四條 經(jīng)鑒定為接種事故或有異常反應的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理;屬于疫苗質(zhì)量問題造成接種事故或有異常反應的,疫苗采購供應單位應賠償當事人的損失。
計劃免疫接種事故和有異常反應的鑒定費,可參照醫(yī)療事故鑒定收費標準執(zhí)行,所需醫(yī)藥費從衛(wèi)生事業(yè)費中解決。
第十五條 市政府財政部門要保證計劃免疫疫苗經(jīng)費及時足額到位。
各級政府要保證從事計劃免疫工作人員的經(jīng)費和鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務報酬。
第十六條 計劃免疫接種的收費項目和標準,應嚴格執(zhí)行市財政、物價、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定。收取的各項費用納入財政預算外專戶存儲,按國家、省、市行政事業(yè)性收費管理的有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第十七條 計劃免疫對象可以實行計劃免疫保償制,具體辦法由市財政、物價、衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十八條 違反本辦法的行為,由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第七條第二款、第八條規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,按每人200元處以罰款;
(二)違反第九條、第十條、第十二條規(guī)定的,責令改正,處200元以上1000元以下罰款;
(三)違反第十一條規(guī)定的,處違法所得3倍以內(nèi)(最高不超過3萬元)罰款;無違法所得的,處5000元以下罰款,所經(jīng)營的疫苗予以銷毀。
第十九條 衛(wèi)生行政部門實施行政處罰,應嚴格按照《 中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行;實施罰款處罰,應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰款全部上繳財政。
第二十條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫站、接種單位工作人員玩忽職守造成傳染病流行的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法由大連市衛(wèi)生局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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