• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-22
• 【生效日期】1999-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市個體工商戶和私營企業(yè)權益保護條例

 青島市個體工商戶和私營企業(yè)權益保護條例
 
（1999年9月22日
 市十二屆人大常委會第十一次會議通過）

 第一條 為維護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權益，促進個體私營經濟健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。



 第二條 個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，各級人民政府應當創(chuàng)造條件，鼓勵、引導個體和私營經濟的發(fā)展，把發(fā)展個體私營經濟納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃。

 各級人民政府的有關部門，應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責，保護個體工商戶和私營企業(yè)合法權益。



 第三條 個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會應當依照其章程維護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權益，做好服務工作。



 第四條 個體工商戶和私營企業(yè)在經營活動中，應當遵守有關法律法規(guī)和職業(yè)道德，不得損害國家和社會公共利益及他人的合法權益。



 第五條 對申請從事個體經營和開辦私營企業(yè)以及個體工商戶和私營企業(yè)在生產經營過程中申請辦理相關事項的，任何部門和單位不得違法附加前提條件。

 個體工商戶和私營企業(yè)依法取得的營業(yè)執(zhí)照，除工商行政管理部門外，其他任何單位和個人無權暫扣和吊銷。



 第六條 個體工商戶和私營企業(yè)對其合法財產依法享有占有、使用、收益和處分的權利；禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞或采取非法先行登記保存、查封、扣押、凍結、沒收等方式侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的合法財產。



 第七條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法取得土地使用權，其使用土地與國有、集體企業(yè)平等對待。

 個體工商戶和私營企業(yè)合法的生產經營場所，任何單位和個人不得非法侵占。因建設等原因需征用其合法使用的土地或拆遷其房屋的，應當依法給予安置和補償。



 第八條 經核準登記的個體工商戶和私營企業(yè)的字號或名稱和注冊商標等依法享有專用權。

 個體工商戶和私營企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護。



 第九條 個體工商戶和私營企業(yè)享有自主經營權，可以依法自主選擇生產經營行業(yè)和項目，在核準登記的范圍內自主經營。



 第十條 個體工商戶和私營企業(yè)享有投資決策權，自主決定在國內外投資辦企業(yè)或對其他企業(yè)進行收購、承租、承包、參股和控股。私營企業(yè)可以按照規(guī)定兼并國有、集體企業(yè)或其他企業(yè)。



 第十一條 個體工商戶和私營企業(yè)自主決定購進商品或銷售產品，有權拒絕任何部門、單位或個人的強制交易行為。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)享有勞動用工權，依法自主決定用工數(shù)量、期限和工資水平及分配方式，有權依照有關法定條件和合法的勞動合同約定解聘或解雇從業(yè)人員。



 第十三條 個體工商戶和私營企業(yè)的從業(yè)人員申請參加職業(yè)或專業(yè)技術職務資格考試、鑒定或評審的，可由個體勞動者協(xié)會或私營企業(yè)協(xié)會組織報人事或勞動部門辦理有關手續(xù)。人事或勞動部門對已通過有關資格考試、鑒定或評審的，應當按規(guī)定頒發(fā)相應的證書。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)派員出國（境）進行經貿、科技方面的考察或洽談等活動的，可以按照有關規(guī)定辦理出國手續(xù)，也可以邀請國（境）外人員來本市進行經貿、科技活動。



 第十五條 經貿、科技等部門及其他有關行業(yè)管理部門，應當根據(jù)國家、省、市產業(yè)政策，對個體工商戶和私營企業(yè)在投資方向、產品結構、科技信息等方面提供指導、咨詢和服務。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)可以按照有關規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠政策。



 第十七條 商業(yè)銀行應當根據(jù)國家產業(yè)政策和信貸原則向個體工商戶和私營企業(yè)提供貸款支持，并加強對個體工商戶和私營企業(yè)在貸款方面的業(yè)務指導和服務工作。



 第十八條 私營企業(yè)可以依照有關規(guī)定取得進出口經營權，可以與已經取得進出口經營權的企業(yè)聯(lián)營或以委托代理等方式開展外貿業(yè)務。



 第十九條 鼓勵、支持、引導個體工商戶和私營企業(yè)向科技型、外向型發(fā)展。

 個體工商戶和私營企業(yè)可以按照有關規(guī)定，向科技行政主管部門申報科研、技術創(chuàng)新項目的立項和科技成果的鑒定、獎勵。科技行政主管部門對個體工商戶和私營企業(yè)的申報應當按照有關規(guī)定辦理。



 第二十條 個體工商戶和私營企業(yè)有權拒絕非法的收費、罰款和各種攤派行為。

 向個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)行有價證券、報刊和書籍等，應當遵循自愿原則，禁止以攤派等方式強迫其購買或訂閱。

 向個體工商戶和私營企業(yè)收費的部門或單位，應當持有物價部門核發(fā)的收費許可證；收費時收費人員應當出示收費員證和出具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，并按照規(guī)定在繳費登記卡上登記。



 第二十一條 除法律、法規(guī)規(guī)定的外，對個體工商戶和私營企業(yè)進行的各類評比、升級、達標、鑒定、考試、考核等活動，應當以明示的方式告知其自愿參加。



 第二十二條 各級人民政府組織的價格聽證會議，其內容與個體工商戶和私營企業(yè)生產經營活動有關的，應當通知個體工商戶和私營企業(yè)代表參加。



 第二十三條 各級人民政府授予個體工商戶和私營企業(yè)先進單位及從業(yè)人員勞動模范、先進個人等稱號的，由工商行政管理部門會同有關部門初審后，報同級人民政府批準。



 第二十四條 鼓勵外地人員來本市從事個體經營和開辦私營企業(yè)。外地人員來本市投資達到規(guī)定標準的，可以按照有關規(guī)定辦理本市常住戶口。



 第二十五條 私營企業(yè)董事、監(jiān)事、經理、合伙人和其他職工有下列行為之一的，應當承擔相應的法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）利用職務行賄、索賄、受賄的；

 （二）侵占企業(yè)財產的；

 （三）挪用企業(yè)資金的；

 （四）擅自將企業(yè)資金以個人名義存入銀行的；

 （五）擅自以企業(yè)財產為他人提供擔保的；

 （六）竊取、泄露企業(yè)商業(yè)秘密的；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



 第二十六條 國家機關及其工作人員違反本條例有關規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門對直接負責的主管人員或直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）行使登記注冊、審批、稅收、審查核準等管理職責時，在法定條件之外附加條件的或采取推諉、拖延、阻撓以及其他歧視性做法的；

 （二）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)生產經營權的；

 （三）違法向個體工商戶和私營企業(yè)收費或攤派的；

 （四）強迫個體工商戶和私營企業(yè)加入有關協(xié)會、社團的；

 （五）對個體工商戶和私營企業(yè)及其他有關人員打擊報復的；

 （六）向個體工商戶和私營企業(yè)索要財物，接受其宴請的；

 （七）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法權益的其他行為。



 第二十七條 侮辱、毆打個體工商戶和私營企業(yè)的業(yè)主或負責人員以及干擾、破壞個體工商戶和私營企業(yè)正常生產經營秩序的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十八條 本條例由工商行政管理機關負責組織實施。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行。