- 【發(fā)布單位】81602
- 【發(fā)布文號】豫政[1999]70號
- 【發(fā)布日期】1999-09-18
- 【生效日期】1999-09-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革過程中國有資產(chǎn)管理工作的通知
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革過程中國有資產(chǎn)管理工作的通知
(豫政〔1999〕70號一九九九年九月十八日)
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,我省機(jī)構(gòu)改革即將展開。為切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的國有資產(chǎn)管理工作,防止因機(jī)構(gòu)變動造成國有資產(chǎn)流失,確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,現(xiàn)就機(jī)構(gòu)改革過程中加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理問題通知如下:
一、提高認(rèn)識。 國有資產(chǎn)是全體人民的共同財富,是我國社會主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各級、各部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的重要意義,特別是在機(jī)構(gòu)改革過程中加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺管好、用好、交接好國有資產(chǎn),堅決防止因機(jī)構(gòu)變動造成國有資產(chǎn)流失。
二、嚴(yán)格履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 各級、各部門,特別是行使國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職能的綜合部門和專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),切實履行好國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任,不能因機(jī)構(gòu)改革而放松管理,等待觀望。要針對機(jī)構(gòu)改革的特點和要求,重申或完善國有資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定。有關(guān)單位在機(jī)構(gòu)變動之前,要繼續(xù)做好對所屬或代管企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)工作,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,既要保證國有資產(chǎn)的完整,又要促進(jìn)國有資產(chǎn)的有效運營。同時嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)向企業(yè)攤派費用或要錢要物,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、做好機(jī)構(gòu)變動單位的資產(chǎn)財政清查和移交工作。 機(jī)構(gòu)變動單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財會人員、物資管理人員和職工代表組成的資產(chǎn)清理移交小組,負(fù)責(zé)本單位動產(chǎn)、不動產(chǎn)和財務(wù)的清查移交工作;有直屬或代管企業(yè)的,還要組織企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)財務(wù)清查登記和移交工作。在移交資產(chǎn)和財務(wù)時,要由審計部門先行審計,政府國有資產(chǎn)管理和財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督移交,機(jī)構(gòu)變動單位和改制改組企業(yè)要對1998年底以來的資產(chǎn)財務(wù)變動情況提供專題報告(資產(chǎn)財務(wù)清查和移交工作的具體實施細(xì)則由省國資局會同有關(guān)部門另行制定)。
四、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。 為防止機(jī)構(gòu)改革中國有資產(chǎn)流失,必須嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各單位資產(chǎn)處置以及企業(yè)改制改組,要嚴(yán)格履行規(guī)定的報批手續(xù)。任何單位、特別是機(jī)構(gòu)變動單位,未經(jīng)政府國有資產(chǎn)管理和財政部門批準(zhǔn),不得擅自處置國有資產(chǎn)或進(jìn)行帳務(wù)處理,更不能借機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)脫鉤改制之機(jī),違規(guī)突擊花錢,亂發(fā)和變相發(fā)放錢物,私分財產(chǎn),公費旅游,以及違章調(diào)度、抽逃資金,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或形成新的債權(quán)債務(wù)。對于在機(jī)構(gòu)改革中玩忽職守、放松監(jiān)管、造成國有資產(chǎn)流失,或借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)違規(guī)處置國有資產(chǎn),向企業(yè)亂攤派,弄虛作假蒙蔽監(jiān)管的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級、各有關(guān)部門要把機(jī)構(gòu)改革中的國有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程,一把手負(fù)總責(zé),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度。財政、國資、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門要密切配合,注意發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理工作中的新情況、新問題,及時加以解決;對重大流失問題要及時報告黨委、政府,并會同紀(jì)檢、司法部門加大對機(jī)構(gòu)改革中國有資產(chǎn)流失案件的查處力度。新聞部門要加大國有資產(chǎn)管理的宣傳力度,同時加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對在機(jī)構(gòu)改革中的國有資產(chǎn)流失典型案件進(jìn)行公開曝光,強(qiáng)化各單位以及全民的保護(hù)國有資產(chǎn)意識。各市地要明確1位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)此項工作,及早研究、制定工作方案,采取切實可行的措施維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。
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