• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府[1999]68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-17
• 【生效日期】1999-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于嚴(yán)格稅收征管有關(guān)問(wèn)題的通知

海南省人民政府關(guān)于嚴(yán)格稅收征管有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（瓊府〔1999〕68號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 1994年稅制改革以來(lái)，稅收法制日益健全，我省稅收征管不斷完善，有關(guān)部門配合協(xié)稅護(hù)稅進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，某些單位依法納稅意識(shí)淡薄，取得應(yīng)稅收入不主動(dòng)依法履行納稅義務(wù)或以種種理由拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，造成國(guó)家稅款流失，嚴(yán)重地危害了正常的稅收征管秩序，違背了稅收公平原則。為了維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持法治公平的治稅原則。各級(jí)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立法制觀念，從全局出發(fā)，積極支持稅務(wù)部門依法組織收入，強(qiáng)化稅收管理。要自覺(jué)維護(hù)稅法權(quán)威，嚴(yán)禁越權(quán)減稅免稅，嚴(yán)格控制延期繳稅，堅(jiān)持遏制欠稅的反彈勢(shì)頭。要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)各種收費(fèi)和罰款進(jìn)行清理整頓，以確保國(guó)家稅法執(zhí)行暢通，鞏固和維護(hù)正常的財(cái)稅秩序。



 二、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要增強(qiáng)法制觀念，只要發(fā)生應(yīng)稅行為，取得應(yīng)稅收入，均應(yīng)依法納稅。

 凡負(fù)有納稅義務(wù)的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)自覺(jué)持有關(guān)資料到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表以及與納稅有關(guān)的其他資料，并且按稅法規(guī)定的繳稅期限繳納稅款。

 行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)，必須使用地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，對(duì)不征收營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金），應(yīng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)（基金）票據(jù)。



 三、加強(qiáng)對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅的管理。對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅中找不到出租人的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法將限期申報(bào)納稅通知書(shū)送達(dá)承租人，由承租人在送達(dá)之日起30日內(nèi)轉(zhuǎn)交出租人。承租人在規(guī)定期限內(nèi)找不到出租人的，由承租人作為房產(chǎn)稅的扣繳義務(wù)人，代出租人申報(bào)繳納應(yīng)納稅款。



 四、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)稅收管理。凡經(jīng)中央及省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)已經(jīng)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金），由執(zhí)收單位申報(bào)，財(cái)政部門審核，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，按收費(fèi)（基金）項(xiàng)目發(fā)給不征營(yíng)業(yè)稅證明。從2000年起，所有收費(fèi)（基金）項(xiàng)目凡未取得行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）不征營(yíng)業(yè)稅證明的，一律照章征收營(yíng)業(yè)稅。

 財(cái)政、物價(jià)、地稅部門要密切配合，建立行政事業(yè)性收費(fèi)聯(lián)合年審和檢查制度，把是否納稅作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審核。凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批發(fā)給不征營(yíng)業(yè)稅證明或完稅證明的單位，物價(jià)部門不予換發(fā)收費(fèi)許可證，在辦理收費(fèi)許可證年審時(shí)，不予通過(guò)。



 五、各有關(guān)部門要通力配合，繼續(xù)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。公安交警、交通運(yùn)輸管理部門要協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)車船使用稅和營(yíng)運(yùn)稅收的管理。公安機(jī)關(guān)在辦理機(jī)動(dòng)車行駛證及其年審時(shí)，應(yīng)將車輛繳稅情況及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)，并協(xié)助追繳應(yīng)納稅款。交通運(yùn)輸管理部門對(duì)沒(méi)有繳稅的車船不予辦理
道路運(yùn)輸證和船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證年檢。

 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)涉稅案件的查處力度，對(duì)阻礙稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要依法予以嚴(yán)肅處理。

 財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政監(jiān)督工作，要加大建帳監(jiān)管力度，制止會(huì)計(jì)信息失真。對(duì)欠繳稅款的行政事業(yè)單位，財(cái)政部門要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)從其資金帳戶中扣繳稅款。

 新聞單位要大力宣傳稅法面前人人平等的治稅思想，營(yíng)造良好的稅收社會(huì)環(huán)境。



 六、任何地區(qū)、部門和單位均不得下達(dá)與國(guó)家稅收法規(guī)相抵觸的文件，不得擅自對(duì)稅收進(jìn)行減免。否則，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

 行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí)，對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，以及拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定追究行政責(zé)任，司法機(jī)關(guān)要依法查處，新聞單位要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一些典型案例予以曝光。

 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)因與稅務(wù)部門配合不力，給國(guó)家稅收造成損失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。



 七、軍事單位發(fā)生應(yīng)稅行為，取得應(yīng)稅收入，按照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 海南省人民政府

 一九九九年九月十七日