• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-20
• 【生效日期】1998-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第六號）
 《沈陽市城市市容景觀管理規(guī)定》，業(yè)經(jīng)市政府第六次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 沈陽市城市市容景觀管理規(guī)定

 （1998年4月20日）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市市容景觀管理，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，提高城市整體功能，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)道路、廣場、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)牌和集貿(mào)市場，及其他公共場所的市容景觀管理，均適用本規(guī)定。



 第三條 各級城市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容景觀的管理工作。

 工商、公安、規(guī)劃、建工、房產(chǎn)、交通、衛(wèi)生等部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限密切協(xié)作，共同做好城市市容景觀管理工作。



 第四條 各級人民政府應(yīng)把城市市容景觀的建設(shè)與管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。城市市容景觀建設(shè)管理規(guī)劃，由市市容行政主管部門根據(jù)城市發(fā)展的需要編制。




 第二章 建筑景觀管理





 第五條 建筑物的設(shè)置應(yīng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計應(yīng)美觀、新穎，造型、裝飾應(yīng)與所在區(qū)域的地形地貌環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市特色。建筑物應(yīng)保持外形完好、整潔，凡破損、色彩剝蝕、不潔的，產(chǎn)權(quán)單位或個人應(yīng)及時維修、清洗、粉飾。



 第六條 歷史遺跡和名人故居等具有歷史價值的建筑物應(yīng)保持原有風(fēng)貌，并設(shè)置專門標(biāo)志，不得擅自改動和拆除。



 第七條 臨街建筑物不得擅自開窗開門、增設(shè)和改建陽臺。確需開窗開門、增設(shè)和改建陽臺的，須經(jīng)市容行政主管部門按規(guī)劃要求審核同意、市房產(chǎn)行政管理部門對房屋拆改方案進(jìn)行安全鑒定后，方可實施。

 臨街建筑物陽臺和窗外，屋頂、平臺、外走廊不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。



 第八條 城市主要道路兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，不得設(shè)置實體圍墻。應(yīng)采用綠籬、花壇、柵欄、透景圍墻，色調(diào)應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。



 第九條 建筑施工及拆遷現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置圍檔。圍檔外墻面要美觀。場內(nèi)外的物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；施工垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清；停工場地應(yīng)當(dāng)及時清理；竣工后應(yīng)當(dāng)及時平整場地。




 第三章 公共設(shè)施管理





 第十條 城市道路應(yīng)保持平坦、完好、暢通。出現(xiàn)破損應(yīng)及時修復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自挖掘道路。因建設(shè)工程必須挖掘道路的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理挖掘道路審批手續(xù)。道路掘動和井下施工作業(yè)，要及時清理現(xiàn)場，修復(fù)路面。



 第十一條 不得擅自占用道路堆放物料、擺攤、作業(yè)、搭設(shè)建筑物和其他設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)的城市占道必須保持環(huán)境整潔，占道結(jié)束后應(yīng)及時清理好占道現(xiàn)場。



 第十二條 占用城市道路、廣場、公共場所舉辦大型活動以及組織臨時集市貿(mào)易的，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 占用道路開辦市場，須經(jīng)市規(guī)劃、工商、城建、公安部門聯(lián)合審批，未經(jīng)審批的，一律不得擅自占道辦市場。



 第十三條 城市中的交通信號燈、崗?fù)?、公共電汽車站牌、候車亭、公用電話亭、郵政信箱（筒）、消火栓、路燈、電桿、電線、欄桿、井蓋、井箅等公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范設(shè)置，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)，保持完好、整潔、美觀。



 第十四條 禁止在城市道路和公共場地借助護(hù)欄、電桿、樹木等晾曬衣物。臨街商店門前不得擺攤設(shè)點，存放、吊掛商品，亂豎亂掛牌匾和燈箱廣告。



 第十五條 城市運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)保持外形完好、整潔。車容明顯不潔的，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

 機(jī)動車、自行車停車場設(shè)置應(yīng)符合規(guī)劃要求，車輛擺放應(yīng)整齊有序。



 第十六條 景觀街路、機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、廣場、公園、體育場（館）等區(qū)域，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保持干凈、整潔、美觀。




 第四章 燈飾設(shè)置管理





 第十七條 大、中型建筑物的外體裝飾照明燈飾設(shè)置，應(yīng)按要求與建筑同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。



 第十八條 臨街經(jīng)營單位的櫥窗、牌匾、單位名稱須按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置裝飾燈光照明設(shè)備，并定期維護(hù)，保持設(shè)施完整和功能良好。照明燈光開啟時間一般應(yīng)與路燈同步。

 企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的節(jié)日裝飾燈光，外體泛光照明燈光，在法定節(jié)假日一般應(yīng)與路燈同步開啟和關(guān)閉。



 第十九條 市內(nèi)主要街路及繁華地區(qū)、重點部位的建筑工地要設(shè)置有夜景效果的彩門，圍檔用彩燈裝飾。

 道路、橋梁、廣場、花壇、綠地等公共場所的夜景燈飾照明設(shè)施，由主管部門和產(chǎn)權(quán)單位、臨街單位負(fù)責(zé)安裝和管理。




 第五章 園林綠化管理





 第二十條 城市行道樹、草坪、綠地、游園景點等園林綠化設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好。

 栽培、整修和其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位或作業(yè)者應(yīng)及時清除。



 第二十一條 街路、廣場、公共場所造型植物、垂直攀緣植物和綠籬，要保持造型美觀。

 城市雕塑應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)置要求，應(yīng)與城市文化、歷史傳統(tǒng)和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持造型完好、整潔。



 第二十二條 運(yùn)河風(fēng)景區(qū)內(nèi)花、草、樹木、園林綠化設(shè)施和各種市政公用設(shè)施，要保持整潔完好，不得破壞和損害。




 第六章 廣告標(biāo)志管理





 第二十三條 設(shè)置戶外廣告、懸掛牌匾，應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市容行政主管部門審核批準(zhǔn)后到工商等有關(guān)部門辦理手續(xù)，方可設(shè)置、懸掛。

 戶外廣告設(shè)置，牌匾懸掛，要牢固、整潔、美觀。



 第二十四條 臨街櫥窗、廣告欄、閱報欄、霓虹燈、射燈、燈箱等，應(yīng)保持外型美觀，與街景協(xié)調(diào)，并做到牢固、整潔。凡破損殘缺、色彩剝蝕、不潔，影響市容景觀或危及公共安全的，產(chǎn)權(quán)單位或個人應(yīng)及時整修、加固或拆除。



 第二十五條 路名牌、街巷牌、樓房幢號牌和門牌以及公共場所的各類文字用語應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范、內(nèi)容健康、懸掛端正、完好整潔。



 第二十六條 在城市道路、廣場、建筑物、公共場所、設(shè)施上搭建牌樓，設(shè)置指路牌、裝飾標(biāo)志和其他固定宣傳設(shè)施的，必須經(jīng)市容行政主管部門同意并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可實施。



 第二十七條 禁止在城市建筑物、樹木、公共場所、設(shè)施上涂寫、刻畫以及懸掛、張貼提供服務(wù)或推銷商品的啟事、聲明等印刷品廣告。




 第七章 環(huán)境衛(wèi)生管理





 第二十八條 城市道路、廣場須由責(zé)任單位定時清掃、灑水、保潔。主要街路、廣場應(yīng)采用水洗除塵。

 冬季降雪應(yīng)及時清掃清運(yùn)。



 第二十九條 集貿(mào)市場要有明顯標(biāo)志，亭、床、棚、臺要整齊劃一，保持完好，經(jīng)營場地要保持清潔。



 第三十條 城鄉(xiāng)結(jié)合部主要路口按規(guī)劃設(shè)置車輛清洗服務(wù)站，凈化車容。嚴(yán)禁擅自占用城市道路和公共場地清洗車輛，污染市容環(huán)境。



 第三十一條 生活垃圾實行袋裝化收集。垃圾收集點和設(shè)施應(yīng)保持完好，周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，不得有礙市容觀瞻。主要街路、廣場、公共場所、臨街商店、攤點和單位，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和密閉式垃圾容器，并經(jīng)常保持整潔完好。

 市區(qū)內(nèi)道路、河流水域和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線不得傾倒污水和廢棄物。



 第三十二條 公共廁所要經(jīng)常保持整潔，化糞池要及時清掏，防止堵塞、滿溢。

 建設(shè)、改造公共廁所，要逐步實現(xiàn)水洗化、景觀化。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十三條 各級人民政府對在城市市容景觀建設(shè)、管理工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。



 第三十四條 對違反本規(guī)定第七條二款，第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定的，由市容行政主管部門給予警告，責(zé)令其改正，并視情節(jié)處以20元以上200元以下的罰款。



 第三十五條 對違反本規(guī)定第八條、第九條、第十一條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十六條、第二十九條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由市容行政主管部門和其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令其改正，并視情節(jié)處以200元以上1000元以下的罰款。



 第三十六條 對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條一款、第十條、第十二條、第十六條、第二十三條規(guī)定的，由市容行政主管部門和其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令其改正，并視情節(jié)，處以1000元以上10000元以下的罰款。



 第三十七條 對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



 第三十八條 對阻礙市容管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 市容管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私，由其所在單位或上級主管部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽市市容管理辦法》（沈政發(fā)〔1986〕37號）即行廢止。