• 【發(fā)布單位】80305
• 【發(fā)布文號(hào)】石家莊市人民政府令第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-02
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市人民政府令

 石家莊市人民政府令
 
（第108號(hào)）
 《石家莊市民心河管理暫行辦法》已經(jīng)一九九九年七月二十八日市十屆人民政府第二十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九九年十月一日起施行。



 市長(zhǎng) 張二辰

 一九九九年九月二日

 石家莊市民心河管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)民心河管理，保證民心河水體清澈，設(shè)施完好，建設(shè)優(yōu)美清潔的城區(qū)環(huán)境，根據(jù)市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于民心河規(guī)范范圍內(nèi)的水體、公園、游園、各類設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生的管理。



 第三條 本辦法所稱各類設(shè)施，是指民心河規(guī)劃范圍內(nèi)的下列專有（不含城市公共地下設(shè)施、管網(wǎng)）設(shè)施：

 （一）河道設(shè)施：河道、橋梁、涵洞、閘門、攔水壩、溢水堰、取水碼頭、泵站及其附屬設(shè)施；

 （二）園林設(shè)施：花壇、綠地、雕塑、噴泉、碑刻、護(hù)欄、座椅、廊亭、水榭、甬道、廣場(chǎng)及其附屬設(shè)施；

 （三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：公廁、拉圾箱；

 （四）照明設(shè)施：用于民心河的照明及其附屬設(shè)施。



 第四條 民心河的管理實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、業(yè)主負(fù)責(zé)、部門監(jiān)督和社會(huì)參與相結(jié)合的原則。



 第五條 市民心河管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)民心河的管理。其他產(chǎn)權(quán)單位在市民心河管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理下，依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)所屬公園、游園、河道的經(jīng)營(yíng)與維護(hù)管理。

 與民心河管理有關(guān)的行政主管部門，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)民心河的管理工作實(shí)施監(jiān)督，并委托市民心河管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。



 第六條 單位或個(gè)人可通過捐資、參加義務(wù)勞動(dòng)或認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等方式參與民心河的開發(fā)建設(shè)或維護(hù)。市民心河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)劃定或開辟出適應(yīng)市民從事紀(jì)念性植樹活動(dòng)的園地。

 市民心河管理機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、街道辦事處、居（家）委會(huì)，應(yīng)利用各種形式宣傳有關(guān)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，增強(qiáng)公民自覺愛護(hù)民心河的意識(shí)。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)民心河設(shè)施，保持民心河環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)民心河秩序的義務(wù)。對(duì)違反本辦法的行為，任何人都有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

 對(duì)積極參與民心河開發(fā)建設(shè)和維護(hù)，舉報(bào)違法行為的，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 民心河市轄區(qū)段的管理費(fèi)用從城市建設(shè)資金中列支。



 第八條 民心河設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和管理要求，管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

 （一）水面滿足景觀需要、無漂浮雜物，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；

 （二）河道通暢，設(shè)施完好，保證正常使用；

 （三）夜景燈飾與路燈照明同時(shí)開啟，連續(xù)亮燈顯示不低于四小時(shí)，節(jié)假日或重大活動(dòng)期間，按統(tǒng)一要求保證亮燈時(shí)間；

 （四）園林綠地的花草樹木成活率達(dá)到百分之九十以上，保存率達(dá)到百分之八十五以上；

 （五）各類設(shè)施、公園、游園保持整潔美觀，綠地、甬道和游人活動(dòng)區(qū)無紙屑、煙頭、瓜果皮核及其它污物。



 第九條 民心河水源主要為崗南、黃壁莊水庫水。農(nóng)灌季節(jié)利用石津灌渠引水，非農(nóng)灌季節(jié)利用地表水輸水管線及二次處理水補(bǔ)水。



 第十條 市民心河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水和合理開發(fā)水源的原則，制定用水計(jì)劃。

 水資源調(diào)度單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，保障民心河正常年份和季節(jié)的合理流量和水位。



 第十一條 市民心河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織打撈水面漂浮雜物，定期進(jìn)行河道清淤，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民心河水質(zhì)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換或采取其它凈化措施。環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。



 第十二條 市民心河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立河道和設(shè)施的維護(hù)管理制度，設(shè)置安全警示標(biāo)志，組織經(jīng)常性的巡查。發(fā)現(xiàn)有損壞時(shí)，應(yīng)即時(shí)修復(fù)。

 汛期和遇有暴雨時(shí)，市民心河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告河道水情，并在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，迅速采取排水和泄洪措施。



 第十三條 民心河規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和攤位的設(shè)置，由市民心河管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)劃設(shè)計(jì)提出方案，報(bào)市政府審批后，通過公開招標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。公共綠地及樹木的管理養(yǎng)護(hù)和清掃保潔等工作由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

 確定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)簽訂書面的管理養(yǎng)護(hù)和清掃保潔合同，合同應(yīng)載明下列主要內(nèi)容：

 （一）責(zé)任人；

 （二）責(zé)任地段；

 （三）管理養(yǎng)護(hù)和清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）權(quán)利與義務(wù)；

 （五）違約責(zé)任。



 第十四條 園林綠化責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、補(bǔ)栽和病蟲害防治工作，保持樹木花草繁茂。

 清掃保潔責(zé)任人應(yīng)按市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各自管理區(qū)段實(shí)施清掃保潔。清掃時(shí)應(yīng)避開游人高峰時(shí)段。



 第十五條 民心河規(guī)范范圍內(nèi)禁止從事下列行為：

 （一）擅自引用河水；

 （二）向河內(nèi)投擲雜物、在河內(nèi)漂洗物品及其它污染水體的行為；

 （三）向河內(nèi)排放、傾倒污水、垃圾、廢棄物或有毒有害物品；

 （四）從事養(yǎng)殖活動(dòng)或者擅自進(jìn)行游泳、滑冰、劃船及其它娛樂活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 （五）擅自啟閉閘門、開關(guān)；

 （六）焚燒雜物、損壞民心河設(shè)施或擅自從事爆破、挖坑取土；

 （七）擅自動(dòng)遷民心河設(shè)施或在河道內(nèi)筑壩，設(shè)閘，架設(shè)、鋪設(shè)管線，堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物；

 （八）侵占、損毀、踐踏園林綠地，損壞花草樹木；

 （九）擅自設(shè)置廣告或設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)；

 （十）市政府公告禁止的其它行為。



 第十六條 民心河管理中的下列事項(xiàng)，按照本市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的地方性法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行：

 （一）因城市建設(shè)確需動(dòng)遷民心河設(shè)施或依附民心河設(shè)施架設(shè)、鋪設(shè)管線和修建建（構(gòu)）筑物的；

 （二）因城市建設(shè)或其他特殊需要伐移民心河樹木和臨時(shí)占用綠地的；

 （三）因管線建設(shè)工程需要，在民心河規(guī)劃區(qū)域內(nèi)修剪樹木的；

 （四）因搶修管線急需修剪、扶正、伐移樹木或挖掘綠地的；

 （五）在民心河規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗的。

 在民心河北線從事前款第（一）項(xiàng)活動(dòng)的，需報(bào)省水利行政管理部門同意。



 第十七條 有下列行為之一的，予以警告，責(zé)令改正或恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重處以罰款：

 （一）擅自引用河水的，按每立方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

 （二）向河內(nèi)投擲雜物，在河內(nèi)漂洗物品及其他污染水體的，處以一百元至二百元罰款；

 （三）向河內(nèi)排放、傾倒污水、垃圾、廢棄物、有毒有害物品，屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處以三百元至一千元罰款，屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處以八千元至一萬元罰款；

 （四）擅自進(jìn)行游泳、滑冰、劃船及其它娛樂活動(dòng)的，處以五十元至二百元罰款；從事養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以八千元至一萬元罰款；

 （五）擅自啟閉閘門、開關(guān)的，處以一千元罰款；

 （六）損壞民心河設(shè)施或擅自爆破、挖坑取土的，處以一千元罰款；

 （七）擅自動(dòng)遷民心河設(shè)施或在河道內(nèi)筑壩，設(shè)閘，架設(shè)鋪設(shè)管線，搭建建（構(gòu)）筑物的，處以八千元至一萬元罰款。



 第十八條 違反市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，按照市政設(shè)施、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定予以處罰。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定，造成民心河設(shè)施損壞或水體污染、流失，不能恢復(fù)原狀的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十條 市民心河管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十一條 市民心河管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制定民心河管理的具體措施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十二條 本辦法自一九九九年十月一日起生效。