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  • 【發(fā)布單位】80802
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1999-08-24
  • 【生效日期】1999-08-24
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

(暫行)
(省科委、財(cái)政廳1999年8月24日發(fā)布)

第一條 黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是省政府批準(zhǔn)設(shè)立,主要用于支持科技型企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目,推進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的資金。為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

第二條 資金性質(zhì)及來(lái)源
專項(xiàng)資金是政府性資金,主要通過(guò)項(xiàng)目貼息、無(wú)償投入、補(bǔ)充資本金和臨時(shí)借用等方式,發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用,以帶動(dòng)大量社會(huì)資金的投入,達(dá)到加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。資金來(lái)源為省級(jí)預(yù)算每年安排的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金專項(xiàng)撥款及銀行存款利息。

第三條 資金用途
1.用于企業(yè)貸款貼息。
2.用于企業(yè)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)項(xiàng)目貸款及流動(dòng)資金貸款擔(dān)保。
3.用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資本金注入(一定時(shí)間內(nèi)依法可以收回,辦法另訂)。
4.用于不超過(guò)二年期限的短期臨時(shí)借款(無(wú)息不收占用費(fèi),但需辦理借款抵押手續(xù))。

第四條 資金使用的基本條件
1.申請(qǐng)扶持的高新技術(shù)項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求,較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較好的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下,近二年經(jīng)濟(jì)效益良好,銀行信譽(yù)等級(jí)“A”以上。
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要由懂經(jīng)營(yíng)管理,具備一定專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任,科技人員占企業(yè)人員總數(shù)30%以上,具有引進(jìn)、消化、創(chuàng)新高新技術(shù)成果的能力。

第五條 重點(diǎn)支持對(duì)象
1.列入國(guó)家確定支持范圍的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,包括信息技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、計(jì)算機(jī)(含軟件)及微電子技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、精細(xì)化工、醫(yī)藥和醫(yī)療儀器設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、優(yōu)勢(shì)資源的精深加工等領(lǐng)域高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。
2.產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值、高吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、出口創(chuàng)匯項(xiàng)目。
3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力強(qiáng),有利于穩(wěn)定、壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培育財(cái)源的項(xiàng)目。

第六條 資金申報(bào)、審批及撥付程序
1.申請(qǐng)使用省專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,省直企業(yè)和省屬科研院所按隸屬關(guān)系進(jìn)行申報(bào),地、市、縣企業(yè)由所在地的科技主管部門、財(cái)政局聯(lián)合審查、申報(bào)。
2.省科委會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審議評(píng)定后,擇優(yōu)選出支持對(duì)象。
3.省科委和省財(cái)政廳對(duì)有關(guān)企業(yè)項(xiàng)目貸款合同、貸款和自籌資金到位憑證等所需證明憑據(jù)進(jìn)行確認(rèn)后,聯(lián)合下達(dá)資金使用計(jì)劃。
4.資金撥付
(1)貸款貼息資金:地、市(縣)屬企業(yè)資金由所在地財(cái)政局轉(zhuǎn)撥;省屬企業(yè)和科研院所由財(cái)政廳直接撥付。
(2)短期借款及注入資本金資金,由省科委轉(zhuǎn)撥。

第七條 資金管理
1.各地市科技主管部門、財(cái)政局和省直主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督、檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,按季向省科委、省財(cái)政廳報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況。
2.省科委、省財(cái)政廳定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)中采取欺騙等不正當(dāng)手段,在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的,將取消或停止其投資,并追回已撥付的資金,對(duì)違法違紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。
3.項(xiàng)目調(diào)研、組織專家評(píng)審、法律公證等業(yè)務(wù)開(kāi)支,可按不超過(guò)當(dāng)年下達(dá)專項(xiàng)資金總額的0.5%掌握使用。每年初由省科委提出資金使用計(jì)劃,經(jīng)省財(cái)政廳審查批復(fù)后執(zhí)行。
4.各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可按有關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 本辦法由省科委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起實(shí)施。
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