• 【發(fā)布單位】81020
• 【發(fā)布文號(hào)】無錫市人民政府令第47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-09
• 【生效日期】1999-08-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市人民政府令

無錫市人民政府令
 
（第47號(hào)）
 《無錫市城鎮(zhèn)住宅安全管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1999年7月23日市人民政府第24次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布。



 市長(zhǎng) 吳新雄

 一九九九年八月九日

 無錫市城鎮(zhèn)住宅安全管理暫行規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅安全管理，保障居住和使用安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)住宅的安全管理適用本規(guī)定。

 本規(guī)定所稱的住宅，是指已交付使用的各種權(quán)屬的居住房屋和與居住房屋毗連的房屋；危險(xiǎn)住宅，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，結(jié)構(gòu)喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的住宅。

 本規(guī)定所稱住宅安全管理，是指住宅修繕管理和住宅裝飾裝修中住宅結(jié)構(gòu)安全管理以及住宅安全鑒定管理。



 第三條 市房產(chǎn)管理局是本市住宅安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)住宅修繕、裝飾裝修安全以及安全鑒定工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

 市房產(chǎn)管理局房屋安全鑒定辦公室（以下簡(jiǎn)稱市安鑒辦）負(fù)責(zé)本市住宅安全鑒定工作。

 區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的住宅安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)及裝飾裝修安全的監(jiān)督管理。



 第四條 住宅所有權(quán)人和使用人是住宅安全的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅定期進(jìn)行安全檢查，確保住宅的居住和使用安全。

 與住宅安全有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，有權(quán)要求住宅所有權(quán)人和使用人或者其他責(zé)任人采取安全保護(hù)措施，排除危險(xiǎn)。



 第五條 住宅所有權(quán)人或者住宅所有權(quán)人委托的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅的損壞情況，分類進(jìn)行處理：

 （一）對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全的住宅，盡量保持原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)；

 （二）對(duì)座落在規(guī)劃紅線內(nèi)，列入拆除計(jì)劃的住宅，在確保結(jié)構(gòu)安全的前提下以簡(jiǎn)修為主；

 （三）對(duì)住宅的屋架、柱、梁、檁條等定期進(jìn)行檢查，有損壞的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加固和補(bǔ)強(qiáng)，損壞嚴(yán)重的進(jìn)行大修；

 （四）對(duì)有倒塌危險(xiǎn)的住宅及時(shí)采取排險(xiǎn)解危險(xiǎn)措施。



 第六條 住宅所有權(quán)人或者住宅所有權(quán)人委托的單位應(yīng)當(dāng)制定住宅修繕計(jì)劃，保證住宅修繕經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，建立修繕管理檔案。



 第七條 住宅和住宅毗連房屋裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全性。



 第八條 住宅和住宅毗連房屋裝飾裝修時(shí)，禁止下列行為：

 （一）拆除承重墻，拆除或損壞房屋的基礎(chǔ)以及承重梁、板、柱；

 （二）超出設(shè)計(jì)承載力，在樓、屋面板上砌筑實(shí)體墻或增加其他荷載。



 第九條 住宅和住宅毗連房屋裝飾裝修時(shí)有下列行為之一的，必須向所在地區(qū)房產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)并提供施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施：

 （一）在承重墻上開門、開窗（包括壁龕）或者擴(kuò)大承重墻上的門、窗洞口；

 （二）拆改自承重墻；

 （三）改裝戶內(nèi)供水和排水管道。

 所在地區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出答復(fù)。



 第十條 改變住宅內(nèi)部使用功能以及專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大的裝飾裝修行為，須報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第十一條 住宅和住宅毗連房屋所有權(quán)人或者使用人在裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)房產(chǎn)管理局或者其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記；裝飾裝修需改變住宅結(jié)構(gòu)或者使用功能的，應(yīng)當(dāng)按第九條、第十條的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并簽訂《裝飾裝修安全責(zé)任書》。



 第十二條 市、區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)住宅裝飾裝修實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的裝飾裝修應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工安全檢查。

 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)住宅裝飾裝修進(jìn)行指導(dǎo)和管理，發(fā)現(xiàn)違反住宅安全管理的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止并督促改正；對(duì)拒不改正的，及時(shí)提請(qǐng)市、區(qū)房產(chǎn)管理局依法處理。



 第十三條 經(jīng)規(guī)劃許可，住宅作加層改造或者改作公共場(chǎng)所的，住宅所有權(quán)人必須申請(qǐng)住宅安全鑒定。



 第十四條 發(fā)現(xiàn)住宅有險(xiǎn)情或者交易的住宅發(fā)生安全性能爭(zhēng)議的，住宅所有權(quán)人、使用人或者其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)住宅安全鑒定。



 第十五條 市安鑒辦應(yīng)當(dāng)在受理鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，或者提出階段性鑒定文件。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)住宅的，應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論的同時(shí)，自相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出危險(xiǎn)住宅通知書。



 第十六條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)住宅的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

 （一）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的住宅；

 （二）處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可以解除危險(xiǎn)的住宅；

 （三）停止使用，適用于無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除、又不危及相鄰建筑和影響他人安全的住宅；

 （四）整體拆除，適用于整棟危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需要立即拆除的住宅。



 第十七條 市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)住宅的住宅所有權(quán)人發(fā)出限期治理的書面通知，對(duì)住宅所有權(quán)人拖延、拒絕治理的，或者住宅使用人阻礙治理的，可以指定有關(guān)單位治理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。



 第十八條 違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的，由區(qū)房產(chǎn)管理局責(zé)令改正，并處以警告或者200元以上1000元以下罰款；造成他人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)改變住宅使用功能的，由市房產(chǎn)管理局責(zé)令改正，并可處以警告或者200元以上1000元以下罰款。



 第二十條 市、區(qū)房產(chǎn)管理局和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全部上交同級(jí)財(cái)政。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 三市（縣）可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。