• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]28號
• 【發(fā)布日期】1999-07-20
• 【生效日期】1999-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省教委省計委關于做好 1999年普通高等教育擴大招生工作意見的通知

 江西省人民政府批轉(zhuǎn)省教委省計委關于做好
 1999年普通高等教育擴大招生工作意見的通知
 
（贛府發(fā)〔1999〕28號1999年7月20日）
各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

 現(xiàn)將省教委、省計委《關于做好1999年普通高等教育擴大招生工作的意見》批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 關于做好1999年普通高等教育擴大招生工作的意見

 （省教委、省計委 一九九九年七月十五日）



 為認真貫徹《
中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號）和全國教育工作會議精神，根據(jù)《國家發(fā)展計劃委員會、教育部關于擴大1999年高等教育招生規(guī)模的緊急通知》（計電〔1999〕62號）和《教育部、國家發(fā)展計劃委員會關于下達1999年普通高等教育擴大招生計劃的通知》（〔99〕教電246號）要求，結(jié)合我省實際，我省地方普通高等教育將在原定的招生計劃基礎上，進一步擴大招生規(guī)模。為確保擴招工作順利進行，并保證今后我省高等教育能夠持續(xù)、健康發(fā)展，現(xiàn)就有關問題提出如下意見：



 一、擴招規(guī)模

 從江西經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，為加快人才培養(yǎng)、提高全民素質(zhì)、最大限度地滿足社會需求、緩和高中畢業(yè)生升學矛盾和減輕就業(yè)壓力，綜合考慮高等院校的辦學條件和容納能力等因素，我省今年地方普通高等教育在原定招生計劃27500人（普通本?？?4000人、高等職業(yè)技術教育2000人、電大普通班1500人）的基礎上，擴大招生計劃9000人。其中：普通本科6000人、高等職業(yè)技術教育3000人。



 二、擴招計劃的安排原則

 普通高等教育擴大招生規(guī)模，是實施“科教興贛”戰(zhàn)略的重要措施。合理安排招生計劃是做好擴招工作的重要環(huán)節(jié)。為積極穩(wěn)步地做好普通高等教育擴招工作，保證高等教育的辦學質(zhì)量，擴招計劃的安排應遵循以下原則：

 （一）普通高等教育擴大招生計劃，必須安排在具有高等學歷教育資格的高等院校。擴大招生要與今后教育持續(xù)發(fā)展和社會對高校畢業(yè)生及其所學專業(yè)的需求緊密結(jié)合，要遵循教育規(guī)律，保證教育質(zhì)量與教學秩序穩(wěn)定。對具有招生能力、辦學條件基本能滿足擴招需要、專業(yè)設置符合社會需求的高等院校和重點建設的學科，其擴招計劃給予優(yōu)先、重點安排。

 （二）按照教育部、國家發(fā)展計劃委〔99〕教電246號文有關“各地、各部門不能跨越隸屬關系調(diào)整招生計劃”的規(guī)定，本科擴招計劃安排在8所省屬普通本科院校和4所共建以地方管理為主的本科院校（江西財大、華東交大屬于部屬高校，其擴招計劃由其主管部進行安排）。同時，考慮我省高中階段考試師資緊缺以及部分師范?？茖W校正在申報設立師范學院的實際情況，安排5所師專在原已辦本科班的基礎上，各擴招一個本科班。

 （三）根據(jù)《江西省人民政府批轉(zhuǎn)省教委省計委關于按新的管理模式和運行機制試辦高等職業(yè)教育意見的通知》（贛府發(fā)〔1999〕24號）精神，今年我省高等職業(yè)技術教育招生計劃（包括擴招計劃）由已批準試辦高職的13所院校及部分條件比較好的成人高校和新設立的3所職業(yè)技術學院承擔。高等職業(yè)教育的專業(yè)設置必須有利于生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線所需實用型、技能型人才的培養(yǎng)。根據(jù)教育部、國家發(fā)展計劃委教發(fā)〔1999〕2號文件中有關“招生對象主要面向當年參加全國普通高等學校統(tǒng)一招生考試的考生，也可招收少量的中等職業(yè)學校應屆畢業(yè)生”的規(guī)定，考慮我省“三?！鄙ㄖ袑！⒙殬I(yè)高中、技校的畢業(yè)生）報考高職人數(shù)的實際情況，在高等職業(yè)技術教育招生計劃總數(shù)5000人，共安排“三校”生招生計劃1000人。



 三、擴招的政策措施

 （一）各級政府和有關部門要高度重視、大力支持高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展。要按照《
中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定，落實發(fā)展高等教育的各項政策措施。當務之急是積極創(chuàng)造條件，解決高校擴招工作中存在的困難和問題，尤其是在建設用地、項目立項、工程報建、水電增容、規(guī)費減免、環(huán)境整治等方面要給予大力支持，特事特辦，實行從優(yōu)從寬的政策。

 （二）各高等院校要以對學生、家長以及社會高度負責的精神搞好這次擴招工作，建立明確的責任制。凡承擔了擴招任務的院校，要與學校主管部門簽訂責任書。要把擴招工作的每一個環(huán)節(jié)都落到實處，保證新生能按時入校，保證學生都在校本部上課，保證主要的教學生活設施不可缺少，保證主要的教學環(huán)節(jié)能按教學大綱的要求完成，保證教育質(zhì)量和教學秩序的穩(wěn)定。要切實加強管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有師資潛力，提高現(xiàn)有的教學設施和設備利用率。認真清理擠占校內(nèi)普通學歷教育資源的助考班、補習班。積極推進城市學校實行走讀制。加快推進高校后勤管理體制改革，努力實行后勤服務社會化，降低辦學成本。鼓勵高等院校通過引資、貸資的方式建設學生公寓，允許在學校周邊地帶租賃條件較好的用房統(tǒng)一安排擴招學生住宿。

 （三）切實加大對高等教育的投入。在確保財政安排的教育經(jīng)費實現(xiàn)三個增長的同時，根據(jù)中發(fā)〔1999〕9號文件中有關“在非義務教育階段，要適當增加學費在培養(yǎng)成本中的比例”的規(guī)定，今年我省普通本科擴招的學生，按培養(yǎng)成本的70％左右計算，除按正常的學雜費標準繳費外，平均每個學生需一次性繳納教育培養(yǎng)費1．5萬元。根據(jù)不同的專業(yè)，所需繳納的教育培養(yǎng)費應有所不同。具體收費標準由省物價局、省財政廳和省教委制定報省政府批準。要加強教育經(jīng)費的管理，嚴格禁止亂收費。收取的教育培養(yǎng)費屬于預算外資金，應按規(guī)定納入同級財政專戶管理和學校財務收支計劃，主要用于學校教學生活基礎設施的改造和改善辦學條件，增添教學儀器設備、圖書資料等，適量用于獎勵教師提高教學質(zhì)量、超工作量補貼和資助特困學生完成學業(yè)。高等職業(yè)技術教育學生（包括擴招的學生）平均每生每年繳納學費5000元，根據(jù)不同的專業(yè)，所繳納的學費應有所不同。具體收費標準根據(jù)贛府發(fā)〔1999〕24號文件的規(guī)定，由省物價局會同省財政廳、省教委制定，報省政府批準。

 （四）逐步建立適合高校特點的運行機制。高等院校可根據(jù)社會需求、專業(yè)特點及國家制定的專業(yè)目錄，自主決定招生專業(yè)及系科招生比例。允許高等院校在招生錄取過程中，按省下達的擴招計劃和報考生源的情況適當調(diào)劑錄取（最大幅度不超過10％）。擴招生源與安排的招生計劃相差較大的高等院校應按程序及時報省教委、省計委進行調(diào)整。鼓勵教授、副教授到第一線教學。對教師超工作量教學，實行“優(yōu)勞優(yōu)酬”。建立和完善獎學金、助學金、特困生補貼和貸學金制度，鼓勵學生開展勤工助學，資助家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)，確保每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

 （五）普通高等院校擴大規(guī)模招收的本科生，其在校及畢業(yè)后的待遇與原下達的招生計劃錄取的學生一樣。接受高等職業(yè)技術教育的學生待遇均按贛府發(fā)〔1999〕24號文件的規(guī)定執(zhí)行。

 為確保高等教育擴招工作的順利進行，省教委、省計委將組織力量對擴招任務比較重的高等院校進行督促檢查。對措施不力、工作不實的，視情調(diào)減其招生計劃并通報批評。省教委還將加強對高等院校教學質(zhì)量的評價檢查。各級教育部門和招生機構在招生過程中，要進一步加大宣傳力度，嚴格按照有關規(guī)定，堅持“公開、公平、公正”的原則，確保生源質(zhì)量，精心組織好報名錄取工作，增加工作的透明度，強化服務措施，以保證今年我省普通高等教育的擴招任務全面完成。