• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1999]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-25
• 【生效日期】1999-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于深化教育改革擴(kuò)大普通 高中招生規(guī)模改革收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的緊急通知

 貴州省人民政府關(guān)于深化教育改革擴(kuò)大普通
 高中招生規(guī)模改革收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的緊急通知
 
（1999年6月25日黔府發(fā)〔1999〕29號(hào)）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，要“擴(kuò)大高中階段教育和高等教育的規(guī)模，拓寬人才成長(zhǎng)的道路，減緩升學(xué)壓力”?！耙诖_?！畠苫ɑ酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的前提下，積極發(fā)展包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育，為初中畢業(yè)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要有步驟地普及高中階段教育”?！妒∥?、省人民政府關(guān)于實(shí)施中國(guó)教育和改革發(fā)展綱要的決定》（省發(fā)〔1994〕21號(hào)）對(duì)我省2000年高中階段教育發(fā)展也提出要求，即地、州、市所在地城市應(yīng)加大普通高中階段教育發(fā)展的力度，貴陽(yáng)市城區(qū)基本普及高中階段教育。

 目前我省高中階段教育按照以上要求，仍存在較大差距。1998年，全省初中畢業(yè)生30萬(wàn)人，普通高中招生5．37萬(wàn)人，只有不到18％的初中畢業(yè)生升入普通高中學(xué)習(xí)。如果高中招生規(guī)模小的狀況持續(xù)下去，顯然不能落實(shí)科教興黔戰(zhàn)略，難以保證我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不能滿足家長(zhǎng)希望子女接受更高層次教育的需求。

 加快人才培養(yǎng)，提高全民族整體素質(zhì)，大力發(fā)展高中階段教育是各級(jí)政府各有關(guān)部門落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《決定》和全國(guó)教育工作會(huì)議精神的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為此，省人民政府決定，從1999年秋季起，各地要努力挖掘潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中招生規(guī)?！，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下。



 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 擴(kuò)大普通高中招生，有利于我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)富民興黔的戰(zhàn)略任務(wù)，有利于發(fā)展非義務(wù)教育階段教育，促進(jìn)人口素質(zhì)提高，滿足人民群眾對(duì)教育質(zhì)量和規(guī)格層次的不斷需求；有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育，緩解高校招生千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的狀況；有利于促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，緩解就業(yè)壓力，符合人民群眾的切身利益和國(guó)家的整體利益。各級(jí)各有關(guān)部門必須提高對(duì)高中擴(kuò)招工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的緊迫工作進(jìn)行部署，解放思想，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，周密籌劃，認(rèn)真搞好今年高中擴(kuò)招工作，積極組織生源，保證完成擴(kuò)招計(jì)劃。



 二、努力完成1999年普通高中擴(kuò)大招生任務(wù)

 根據(jù)發(fā)展和群眾的需要，結(jié)合我省目前的情況，省人民政府決定，1999年全省普通高中招生規(guī)模比原定計(jì)劃擴(kuò)大25―30％。貴陽(yáng)市要在30％以上，各地、州、市所在地不低于30％，縣城在25％左右。各級(jí)政府要立即按此幅度，逐校組織落實(shí)。



 三、努力改善普通高中辦學(xué)條件

 各級(jí)政府要千方百計(jì)增加普通高中的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，積極創(chuàng)造條件，幫助解決高中擴(kuò)招必需的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，確保高中教育質(zhì)量。各級(jí)政府除增加財(cái)政撥款外，在改善普通高中辦學(xué)條件方面要廣開(kāi)財(cái)源，走多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的路子，包括向銀行貸款，爭(zhēng)取社會(huì)、個(gè)人對(duì)發(fā)展普通高中的支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與興辦普通高中。要積極支持、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦高中。金融部門要對(duì)普通高中的學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施建設(shè)和計(jì)算機(jī)普及等給予優(yōu)惠支持。

 普通高中要充分挖掘現(xiàn)有教育資源潛力，盤活存量，提高現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施、設(shè)備利用率，利用社會(huì)閑置資源，努力提高辦學(xué)效益。



 四、加大改革力度，規(guī)范、理順高中收費(fèi)

 普通高中教育屬非義務(wù)教育，普通高中學(xué)生應(yīng)逐步做到繳費(fèi)上學(xué)。我省普通高中現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，近幾年來(lái)，實(shí)際收費(fèi)情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這次擴(kuò)招，將全面規(guī)范、理順、改革高中學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)學(xué)費(fèi)在非義務(wù)教育階段培養(yǎng)成本中的合理比例，增強(qiáng)收費(fèi)的透明度。新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行下達(dá)。這次制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比原定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有較大提高，但仍低于學(xué)校近幾年實(shí)際收費(fèi)的平均數(shù)，是符合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鄉(xiāng)居民收入水平的。

 對(duì)住校生應(yīng)收取住宿費(fèi)，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T會(huì)商物價(jià)部門提出意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。

 高中收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)屬財(cái)政性收入，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理。學(xué)費(fèi)主要用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和改善辦學(xué)條件，住宿費(fèi)主要用于學(xué)生宿舍的維護(hù)和管理。

 高中除收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和按教學(xué)大綱開(kāi)出的教材代收費(fèi)外，不得再收取其他任何費(fèi)用，對(duì)過(guò)去以各種名目收取的費(fèi)用要進(jìn)行清理，堅(jiān)持取消各種不合理收費(fèi)。



 五、采取有力措施，確保家庭貧困的高中學(xué)生完成學(xué)業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生積極進(jìn)取

 各地應(yīng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，建立貧困學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生的助（獎(jiǎng)）學(xué)金制度。學(xué)校應(yīng)從財(cái)政撥款中劃出不低于收費(fèi)總額20％的經(jīng)費(fèi)，用于建立減、免（減免學(xué)費(fèi)）、補(bǔ)（補(bǔ)助貧困學(xué)生）、助（助學(xué)金）、獎(jiǎng)（獎(jiǎng)學(xué)金）基金，作為高中擴(kuò)招和收費(fèi)改革的重要配套措施。學(xué)校要保證不因經(jīng)濟(jì)困難使一個(gè)學(xué)生輟學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取。

 普通高中擴(kuò)招和收費(fèi)改革是深化教育改革的重大舉措，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)政府、各有關(guān)方面要抓住當(dāng)前教育改革的大好機(jī)遇，向群眾做好宣傳解釋工作，動(dòng)員全社會(huì)支持和關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興黔戰(zhàn)略任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)。