• 【發(fā)布單位】82716
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-03
• 【生效日期】1990-11-03
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

果洛藏族自治州自治條例

 果洛藏族自治州自治條例
 
（1990年4月16日果洛藏族自治州第八屆人民代表大會第六次會議通過1990年11月3日青海省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）
 目錄
 第一章 總則

 第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院

 第三章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第四章 自治州的財政管理

 第五章 自治州的教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)

 第六章 自治州的干部、職工和專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合果洛藏族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族特點(diǎn)制定本條例。



 第二條 果洛藏族自治州（以下簡稱自治州）是青海省果洛地區(qū)藏族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方。

 自治州轄瑪沁縣、瑪多縣、甘德縣、達(dá)日縣、班瑪縣、久治縣。

 自治州首府設(shè)在大武鎮(zhèn)。



 第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府。

 自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。



 第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦奮斗，逐步把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會安定、人民富裕、民主文明的民族自治地方。



 第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項任務(wù)。

 自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速本州經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。

 上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)報經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。



 第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族一律平等，各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。



 第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互相的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。



 第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。



 第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教或不信仰宗教的公民。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，保護(hù)正常的宗教活動，任何人不得利用宗教破壞社會秩序和民族團(tuán)結(jié)，損害公民身體健康，干涉婚姻、計劃生育，妨礙國家行政、司法、教育制度、生產(chǎn)建設(shè)和推廣科學(xué)技術(shù)的活動。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。



 第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，對各族公民進(jìn)行堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化的教育，進(jìn)行愛國主義、社會主義、集體主義、艱苦奮斗、民族政策、民族團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法的教育；培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高各民族人民的思想道德素質(zhì)。




 第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院





 第十一條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會常務(wù)委員會。

 自治州人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中，藏族公民應(yīng)占半數(shù)以上。

 自治州人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十二條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治州的地方國家行政機(jī)關(guān)。

 自治州州長由藏族公民擔(dān)任。

 自治州的人民政府組成人員和所屬部門的工作人員中，應(yīng)盡量配備藏族人員。

 自治州的一切工作部門和工作人員，必須廉潔奉公，接受人民的監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)。



 第十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)時，同時或者分別使用藏、漢兩種語言文字。

 自治機(jī)關(guān)鼓勵各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)藏族的語言文字，藏族干部在學(xué)習(xí)使用本民族語言文字的同時也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文。對能夠熟練使用藏、漢兩種語言文字的干部予以獎勵。

 自治州的國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的公章、牌匾，一律并用藏、漢兩種文字。

 自治州的自治機(jī)關(guān)設(shè)立
藏語文翻譯和研究工作機(jī)構(gòu)，做好
藏語文的翻譯和研究工作，促進(jìn)
藏語文不斷發(fā)展。



 第十四條 自治州中級人民法院和自治州人民檢察院應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任院長或副院長、檢察長或副檢察長，工作人員中應(yīng)當(dāng)盡量配備藏族人員。

 自治州的人民法院和自治州人民檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在審判和檢察活動中，同時或分別使用藏漢兩種語言文字，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，對不通曉
藏語文或漢語文的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。




 第三章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，根據(jù)本州的實(shí)際情況，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計劃，自主地安排管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

 自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，大力發(fā)展生產(chǎn)力，改革經(jīng)濟(jì)管理體制，發(fā)展社會主義有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。



 第十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持以牧為主，多種經(jīng)營，開發(fā)資源，加工增值，治窮致富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。

 自治機(jī)關(guān)堅持公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份，充分發(fā)揮國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，鼓勵個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。



 第十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)州內(nèi)礦藏、水流、森林、草原、土地及珍稀動植物等自然資源，禁止任何組織或個人破壞自然資源，對可以由本州開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。



 第十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持立草為業(yè)，防疫滅病，改善生產(chǎn)條件，提高總增，增加商品的牧業(yè)生產(chǎn)方針，促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持草業(yè)先行，逐步增加對草場建設(shè)的投入，加強(qiáng)對草原的保護(hù)、管理和建設(shè)，建立完善草原管理和建設(shè)制度，實(shí)行草場公有，承包給集體和個人使用，實(shí)行誰使用、誰管理、誰建設(shè)的承包經(jīng)營制，草場的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。鼓勵群眾進(jìn)行圍欄、種草、棚圈、定居點(diǎn)的配套建設(shè)，提高防災(zāi)、抗災(zāi)能力，改善群眾生產(chǎn)、生活條件。



 第二十條 自治州的自治機(jī)關(guān)推廣季節(jié)畜牧業(yè)，組織引導(dǎo)群眾合理調(diào)整畜群、畜種結(jié)構(gòu)，增加母畜比例，搞好土種選育，提高牲畜質(zhì)量，穩(wěn)定和發(fā)展牲畜基數(shù)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜，提高牲畜的繁活率、總增率、出欄率和商品率，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。



 第二十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視畜病防治工作，堅持預(yù)防為主，防檢結(jié)合，以檢促防，防重于治，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作隊伍建設(shè)，建立健全畜疫防治網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，搞好畜疫防治工作。



 第二十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和不斷完善各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，堅持自愿互利，提倡和鼓勵各種形式的合作與聯(lián)合。穩(wěn)妥地推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。



 第二十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)對小塊農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)行農(nóng)牧林結(jié)合，多種經(jīng)營，全面發(fā)展的方針，發(fā)展農(nóng)田水利，推廣良種和藥劑滅草等先進(jìn)技術(shù)，提高糧油產(chǎn)量。



 第二十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)對國營林場實(shí)行以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，積極造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。

 自治機(jī)關(guān)有權(quán)經(jīng)營和管理本州區(qū)域內(nèi)的森林，允許將國家不便管理的疏林地、次林地承包給集體和個人經(jīng)營，宜林的荒山、荒坡可以劃給集體和個人植樹造林，誰種誰有，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林木的管護(hù)工作，禁止濫伐，嚴(yán)防火災(zāi)，保護(hù)林業(yè)資源。



 第二十五條 自治州的工業(yè)建設(shè)實(shí)行新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)更新、挖潛改造并舉，根據(jù)本州資源，優(yōu)先發(fā)展以畜產(chǎn)品和土特產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，積極發(fā)展采礦業(yè)。

 自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)幫助下，發(fā)展民族用品生產(chǎn)，并在資金、技術(shù)、稅收和原材料供應(yīng)方面給予優(yōu)惠。



 第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)揮國營企業(yè)的作用，加快和深化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革，搞活全民所有制企業(yè)，堅持完善廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和職工代表大會制，完善企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任制，提高經(jīng)濟(jì)效益。



 第二十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，根據(jù)自治州的財力、物力和發(fā)展需要，自主地安排地方基本建設(shè)項目。



 第二十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)組織引導(dǎo)群眾合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在自愿互利原則下，集體、個人可以聯(lián)合或單獨(dú)興辦企業(yè)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，照章納稅。



 第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極開展對州外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)人才、技術(shù)、資金和設(shè)備，提倡和鼓勵州外國營、集體和個人來州合資或獨(dú)資興辦各種企業(yè)、事業(yè)，并在場地、稅收、服務(wù)設(shè)施等方面給予優(yōu)惠。



 第三十條 自治州的自治機(jī)關(guān)支持上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治州開發(fā)資源，興辦企業(yè)、上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治州開發(fā)資源，興辦企業(yè)的時候，應(yīng)當(dāng)照顧自治州和當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，作出有利于自治州?jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，尊重自治州的自治權(quán)，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

 上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在本州興辦企業(yè)，要給自治州返還一部分利稅，返還比例由雙方根據(jù)國家規(guī)定的原則協(xié)商確定，返還給自治州的部分，不列為自治州的財政包干基數(shù)，不抵減上級補(bǔ)貼，作為自治州發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項資金，由自治州自行安排使用。



 第三十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通信事業(yè)，加強(qiáng)對公路、郵電通信設(shè)施的保護(hù)、改造、管理和利用。

 自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)扶持下，采取民辦公助的辦法，建設(shè)鄉(xiāng)村公路，改善交通條件。



 第三十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，實(shí)行以國營商業(yè)為主導(dǎo)，多渠道、少環(huán)節(jié)的商品流通體制，積極發(fā)展國營、集體和個體商業(yè)，發(fā)展集市貿(mào)易，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 自治州的國營商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。



 第三十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展出口商品生產(chǎn)，依照國家規(guī)定，所得外匯留成由自治州自行管理使用。



 第三十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主安排利用完成國家收購計劃上調(diào)任務(wù)以外的畜產(chǎn)品和土特產(chǎn)品。

 自治機(jī)關(guān)允許集體和個人在完成國家計劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的牧副土特產(chǎn)品投入市場，自由購銷。



 第三十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視和加強(qiáng)扶貧工作，采取放寬政策、經(jīng)濟(jì)扶持、減輕負(fù)擔(dān)、推廣科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)和引進(jìn)人才、開展多種經(jīng)營等措施，改變貧困地區(qū)的貧困落后面貌，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。




 第四章 自治州的財政管理





 第三十六條 自治州的財政是一級地方財政，是青海省財政的組成部分。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財政管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律，開源節(jié)流，增收節(jié)支，提高投資和經(jīng)濟(jì)效益。

 自治機(jī)關(guān)有管理本州財政的自主權(quán)，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。



 第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)給自治州的各類專項撥款，根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，自主地安排使用。



 第三十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時，對屬于自治州財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行減稅或免稅，因?qū)嵭袦p免稅收而減少收入的部分，需要申報上級財政給予補(bǔ)貼的，報上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第三十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中，由于企業(yè)、事業(yè)隸屬關(guān)系變更以及遇有重大災(zāi)害等，使自治州預(yù)算收入減少、支出增加時，申報上級國家機(jī)關(guān)給予調(diào)整和補(bǔ)助。



 第四十條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定原則，結(jié)合本州實(shí)際情況，制定本州的各項開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




 第五章 自治州的教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)





 第四十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州實(shí)際，積極發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平。



 第四十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家教育方針，依照法律規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本州的教育規(guī)劃，決定各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。



 第四十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)實(shí)施初等義務(wù)教育，加強(qiáng)掃盲教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和學(xué)前教育，發(fā)展中等教育，形成具有民族特點(diǎn)和地方特色的教育網(wǎng)絡(luò)。



 第四十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展民族教育，集中辦量辦好民族小學(xué)、民族中學(xué)和民族中等專業(yè)學(xué)校。

 民族中學(xué)和民族中等專業(yè)學(xué)校教職工的編制略高于一般學(xué)校。

 自治機(jī)關(guān)重視智力投資，隨著自治州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加，逐步提高財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出所占的比例。任何組織或個人不得克扣、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。不得隨意占用校址、校舍、校辦牧場等設(shè)施。



 第四十五條 自治州的中、小學(xué)教育，以全日制為主，公辦為主，寄宿為主，多種形式辦學(xué)。農(nóng)牧民子女實(shí)行免費(fèi)入學(xué)。寄宿小學(xué)和民族中學(xué)實(shí)行助學(xué)金制，學(xué)生口糧供應(yīng)、醫(yī)療費(fèi)由國家負(fù)擔(dān)。

 自治州的中、小學(xué)開展勤工儉學(xué)，改善辦學(xué)條件。



 第四十六條 自治州的民族小學(xué)和民族中學(xué)，在
藏語文授課的同時，應(yīng)設(shè)漢文課，推廣全國通用的普通話。



 第四十七條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行以國家辦學(xué)為主，同時支持國營企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織辦學(xué)，鼓勵其他社會辦量和個人捐資助學(xué)。



 第四十八條 自治州的中等專業(yè)學(xué)校在招生時，在同等條件下，優(yōu)先招收藏族考生，對在本州同等教育條件下就學(xué)的其他民族考生也予以照顧。

 自治州每年經(jīng)過考試。選送一批優(yōu)秀的藏族青少年進(jìn)入上級國家機(jī)關(guān)指定的民族班和預(yù)科班學(xué)習(xí)。



 第四十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視提高教師隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)師范教育，有計劃地培養(yǎng)中小學(xué)教師；通過各種途徑，組織高中和中等專業(yè)學(xué)校教師到州內(nèi)外進(jìn)修深造，提高教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障教師的合法權(quán)益，樹立尊師重教的社會風(fēng)尚，提高教師的社會地位，改善教師的工作和生活條件，對在本州長期堅持教育工作和做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予獎勵。



 第五十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針，自主地制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，建立健全科研機(jī)構(gòu)，普及科學(xué)技術(shù)知識，推廣科學(xué)技術(shù)成果，振興牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。



 第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù)，努力辦好圖書、廣播、電影、電視等文化事業(yè)，收集、發(fā)掘、整理、研究本地區(qū)文化遺產(chǎn)，保護(hù)文物古跡。

 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展文化事業(yè)，逐步增加投資，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展基層電影放映隊，增加電視衛(wèi)星接收站，豐富群眾文化生活。



 第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持醫(yī)療衛(wèi)生工作面向基層，實(shí)行預(yù)防為主，中、藏、西醫(yī)相結(jié)合的方針，積極發(fā)展各級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)地方病和疫病的普查防治工作。

 自治機(jī)關(guān)繼承發(fā)揚(yáng)藏族醫(yī)學(xué)，推廣新的衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和藏醫(yī)藥事業(yè)。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)婦幼保健工作，普及衛(wèi)生常識，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善衛(wèi)生條件。

 自治機(jī)關(guān)依法鼓勵和支持有條件的寺院辦醫(yī)和經(jīng)考核合格的私人行醫(yī)。



 第五十四條 自治州實(shí)行計劃生育，提倡優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，使人口增長與本州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。



 第五十五條 自治州自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，開展具有民族特色的群眾性體育活動，增強(qiáng)人民體質(zhì)。




 第六章 自治州的干部、職工和專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理





 第五十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要，采取各種措施，從當(dāng)?shù)孛褡逯校罅颗囵B(yǎng)、選拔、使用各級干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，并注意在婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對干部、職工的培訓(xùn)，重點(diǎn)選派優(yōu)秀的藏族干部和科學(xué)技術(shù)人員到省內(nèi)外各級各類教學(xué)科研單位培訓(xùn)深造，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。



 第五十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)按照國家就業(yè)方針和勞動人事計劃，結(jié)合本州實(shí)際，制定招工招干辦法，州內(nèi)的干部、職工自然減員缺額，由自治州自行補(bǔ)充。

 自治州的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時，根據(jù)國家規(guī)定的定額和條件，優(yōu)先招收藏族人員。

 上級國家機(jī)關(guān)設(shè)在自治州內(nèi)的企、事業(yè)單位招收人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。



 第五十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，鼓勵各種專業(yè)人員為自治州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 自治機(jī)關(guān)重視基層干部隊伍的建設(shè)，有計劃地培訓(xùn)鄉(xiāng)級干部，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作的干部、職工待遇從優(yōu)。

 自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和鼓勵各種專業(yè)人員來自治州參加各項建設(shè)，對來自治州參加各項建設(shè)的外地專業(yè)人員，除享受本州的各項優(yōu)惠待遇外，并在解決其家屬戶口及子女就業(yè)等方面給予照顧。



 第五十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家政策和本州實(shí)際情況，對在本州長期工作的干部、職工，在生活待遇、子女就業(yè)等方面給予適當(dāng)照顧，在離、退休時待遇從優(yōu)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書，具體實(shí)施辦法由自治州人民政府制定。




 第七章 附則



 第六十條 每年8月4日為自治州建州紀(jì)念日。



 第六十一條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過，報青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，自1991年1月1日起施行。

 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。