- 【發(fā)布單位】80505
- 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第2號
- 【發(fā)布日期】1999-06-17
- 【生效日期】1999-06-17
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
呼和浩特市人民政府令
呼和浩特市人民政府令
(第2號)
《呼和浩特市民族工作若干規(guī)定》已經(jīng)1999年5月20日市人民政府第二次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長 馮士鼎
一九九九年六月十七日
呼和浩特市民族工作若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)我市民族工作,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《 城市民族工作條例》、《 民族鄉(xiāng)行政工作條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 各級人民政府要經(jīng)常對各民族公民進(jìn)行馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族法律、法規(guī)的教育,各民族公民要自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的政治局面。
第三條 市屬各新聞單位要定期開辟“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”欄目或?qū)n}節(jié)目,宣傳馬克思主義民族理論、黨的民族政策以及民族工作方面的先進(jìn)典型和經(jīng)驗。各級各類民族學(xué)校均要按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,開設(shè)馬克思主義民族理論和黨的民族政策基本知識課程。在民族中小學(xué)、幼兒園積極開展愛國主義和民族史教育,提高少數(shù)民族學(xué)生的民族自尊心、自信心,提高熱愛祖國、熱愛內(nèi)蒙古的熱忱。
第四條 各級人民政府要切實貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,采取切實有效的措施,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各級人民政府對少數(shù)民族集中地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和街道企業(yè),在財力、物力、設(shè)備、技術(shù)等方面給予扶持和照顧。要認(rèn)真落實國家給予民族貿(mào)易、民族用品企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。
第五條 各級人民政府在財政預(yù)算中,要專項列支民族事業(yè)費(fèi),并隨財政收入的增加相應(yīng)增加。市屬各有關(guān)部門要在發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì),扶持少數(shù)民族貧困村方面,確定扶持項目。民族、教育、扶貧、財政等部門應(yīng)協(xié)商成立扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)的協(xié)作組織,及時研究解決少數(shù)民族聚居村群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題和困難。
第六條 各級人民政府每年都要有計劃地組織科技人員,深入少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)。有計劃地擴(kuò)大少數(shù)民族科技示范戶,增加新技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和物資投放。
第七條 各級人民政府要重視民族貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè),為經(jīng)營各類民族用品商店、攤位、個體經(jīng)營戶提供有關(guān)服務(wù)。支持和鼓勵少數(shù)民族集中的旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立經(jīng)營民族用品的專店、專柜和攤位,并在經(jīng)營場地等方面給予優(yōu)先照顧。
第八條 對進(jìn)入我市范圍興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動的外地少數(shù)民族人員,政府有關(guān)部門要根據(jù)情況提供便利,保護(hù)其合法權(quán)益。加強(qiáng)對少數(shù)民族流動人員的教育和管理,使其自覺遵守法律、法規(guī),服從當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的管理。
第九條 市屬國有企業(yè)在企業(yè)改革、減員增效、分流人員中要盡量保留蒙古族和其他少數(shù)民族職工,凡雙職工的至少留一名在崗。企業(yè)破產(chǎn)后,對下崗少數(shù)民族職工在自謀職業(yè)、再就業(yè)方面,各級人民政府必須給予支持照顧。行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革、分流人員也要優(yōu)先保留一定比例和數(shù)量的少數(shù)民族工作人員。
第十條 各級人民政府要重視發(fā)展蒙古族和其他少數(shù)民族教育事業(yè),加強(qiáng)對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。在安排教育經(jīng)費(fèi)、配備師資力量和改善教學(xué)設(shè)施等方面,對民族中小學(xué)和幼兒園堅持“優(yōu)先、重點”和“公辦為主、集中為主、寄宿為主、助學(xué)金為主”的原則。要基本保證寄宿制民族學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),并隨財政收入的增加相應(yīng)增加。民族學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,必須優(yōu)先達(dá)到“義務(wù)教育”一類標(biāo)準(zhǔn)。市教育、民族、財政等部門要協(xié)商分別確定市內(nèi)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村民族學(xué)校、幼兒園住校生的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)物價和財政收入情況,每三年研究核定一次。
第十一條 市屬中等專業(yè)學(xué)校招收蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族學(xué)生時,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,在報考年齡和錄取分?jǐn)?shù)線方面要給予適當(dāng)照顧,且錄取比例不得低于20%。其他少數(shù)民族學(xué)生在與漢族學(xué)生同等條件下,優(yōu)先錄取。由市人事部門分配的蒙語授課的大、中專畢業(yè)生,各接收單位要積極妥善安排。蒙古族及其他少數(shù)民族學(xué)生,義務(wù)教育階段未升入高中的可自愿留校復(fù)讀一年,復(fù)讀期間按義務(wù)教育待遇。
第十二條 積極發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育。對不能升學(xué)的少數(shù)民族初、高中畢業(yè)生,要采取適當(dāng)形式進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先安排就業(yè)。
第十三條 加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)校師資隊伍建設(shè),做好民族學(xué)校在職教師的培訓(xùn)工作。要有計劃地分配大專院校優(yōu)秀畢業(yè)生到民族學(xué)校工作,鼓勵優(yōu)秀的教師安心在民族學(xué)校任教,在評定職稱、子女就業(yè)、住房等方面給予優(yōu)先照顧。凡在民族中、小學(xué)、幼兒園任教滿5年的教師均浮動一級工資,滿10年后改為固定工資。在民族學(xué)校任教的漢族教師,其子女在升學(xué)、就業(yè)等方面享受少數(shù)民族待遇。各級人民政府每年在教師節(jié)期間,要表彰在民族教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。
第十四條 發(fā)展少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)事業(yè),在少數(shù)民族群眾中開展科技知識普級和培訓(xùn)工作,各部門有組織、有計劃地開展少數(shù)民族科技應(yīng)用推廣和農(nóng)牧民實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。
第十五條 各級人民政府必須重視蒙古語文的教學(xué)和使用,培養(yǎng)通曉蒙漢兩種文字的工作者。加強(qiáng)蒙古語文的翻譯和研究工作。提倡和鼓勵少數(shù)民族工作人員用蒙古語文進(jìn)行寫作和會話。市屬各單位,要把蒙古語文成績作為招生、招干、招工、評定職稱的優(yōu)先條件之一。
第十六條 根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,保障蒙漢兩種語言文字并用。凡是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含私營企業(yè))的公章、牌匾、文件頭、各種會議的會標(biāo),必須用蒙古語文和漢語文兩種文字書寫。市黨代會、人代會、政協(xié)會等重要會議的主要文件必須用蒙古文字翻譯;公安、檢察、法院、稅務(wù)、廣告公司等機(jī)關(guān)單位必須配備專職蒙古語文翻譯人員,要通過引導(dǎo)、宣傳、教育、整頓、獎罰等形式和措施,在我市逐步擴(kuò)大蒙漢文并用范圍,力爭實現(xiàn)各種場合雙語化。
第十七條 大力培養(yǎng)少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)人才,積極發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),努力辦好少數(shù)民族報刊雜志和廣播電視節(jié)目,廣泛開展民族文化交流活動,不斷豐富各民族人民的文化生活。市文化、民族等部門,要經(jīng)常性地組織少數(shù)民族文藝匯演。
第十八條 繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn);搶救和保護(hù)民族古跡、珍貴文物;加強(qiáng)民族歷史和民族語言文字的研究、收集、整理;翻譯和出版民族書籍;建好、管好、用好各級具有民族特點的文化館、圖書館、博物館。在城市建設(shè)中,設(shè)計、建設(shè)單位必須注意規(guī)劃城市建筑的民族風(fēng)格。
第十九條 發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,充實完善民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥學(xué)研究機(jī)構(gòu),積極培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)藥衛(wèi)生人才。加強(qiáng)婦幼保健工作,改善少數(shù)民族婦女和兒童的醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第二十條 發(fā)展民族體育事業(yè),重視開展少數(shù)民族傳統(tǒng)項目的群眾性體育活動。每隔三年舉行一次全市少數(shù)民族體育運(yùn)動會。市、旗縣區(qū)體育部門要逐步增加民族體育設(shè)施,開展民族體育活動。
第二十一條 按照自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定抓好少數(shù)民族公民的計劃生育工作,提倡優(yōu)先優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。
第二十二條 各民族公民都要互相尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。在宣傳、報道、文藝創(chuàng)作、電視攝制中,要貫徹黨的民族政策,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和民族感情。
禁止使用對少數(shù)民族帶有歧視和侮辱性的稱謂、地名、碑碣、匾聯(lián)等。
第二十三條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動,要按照國家有關(guān)規(guī)定放假,并照發(fā)工資。
第二十四條 尊重少數(shù)民族喪葬風(fēng)俗習(xí)慣,并提供必要的條件和殯葬服務(wù)。對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的,要給予支持。
第二十五條 各級人民政府必須重視培養(yǎng)、選擇和配備少數(shù)民族干部。有計劃地組織少數(shù)民族干部到基層或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)綜合部門掛職鍛煉,開闊視野,增長才干。
各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中要有一定比例和數(shù)量的少數(shù)民族干部。
市民族、人事部門根據(jù)工作需要,適時地對民族干部的培養(yǎng)、使用情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查情況及意見報市政府,當(dāng)好政府的參謀和助手。
第二十六條 為加速培養(yǎng)少數(shù)民族干部進(jìn)程,市屬大專院校開設(shè)少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、進(jìn)修班,培養(yǎng)、輪訓(xùn)少數(shù)民族后備干部。市民族、人事和其他有關(guān)部門要做好規(guī)劃、實施工作。
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在錄用公務(wù)員、招工、征兵、招收工作人員時,根據(jù)情況要分別制定加分等相應(yīng)優(yōu)惠政策措施,確保少數(shù)民族公民有一定比例。
第二十八條 在民族工作中作出顯著成績的單位或個人,各級人民政府應(yīng)予表彰、獎勵。
第二十九條 各級民族工作部門是各級人民政府的職能部門,其機(jī)構(gòu)不得掛靠,不得合并,必須單設(shè)。要有足夠數(shù)量的人員編制,并保持其相對穩(wěn)定。設(shè)在民族工作部門的語委必須配備一定比例蒙漢皆通的雙語人員。
第三十條 各級民族工作部門履行下列職責(zé):
宣傳、貫徹國家民族法律、法規(guī)和民族政策,檢查民族法律、法規(guī)和民族政策的執(zhí)行情況;
維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的有關(guān)事宜;
會同有關(guān)部門,促進(jìn)和發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè);
協(xié)同有關(guān)部門,做好少數(shù)民族干部和各類人才的招考、培養(yǎng)、推薦和使用工作;
按規(guī)定參與管理和監(jiān)督國家用于少數(shù)民族的各種專項資金和物資的分配使用;
進(jìn)行有關(guān)民族問題的調(diào)查研究工作;
管理、檢查、監(jiān)督蒙古語文工作,貫徹落實黨和國家少數(shù)民族語言文字政策。
完成政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他有關(guān)事宜。
第三十一條 本規(guī)定由市民族工作部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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