• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省九屆人大常委會(huì)第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-10
• 【生效日期】1999-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第11號(hào)）
 《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》已于1999年6月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 1999年6月10日

 浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)海塘的建設(shè)、維護(hù)和管理，防御、減輕風(fēng)暴潮災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國防洪法》、《
中華人民共和國水法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱海塘是指抗御風(fēng)暴潮災(zāi)害的海岸防御工程和河口內(nèi)最高水位主要由潮水位控制河段的堤防工程，包括海塘塘身、鎮(zhèn)壓層、消浪防沖設(shè)施、塘后管理道路、護(hù)塘地、護(hù)塘河、沿塘涵閘等設(shè)施。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事海塘建設(shè)、維護(hù)和管理及與海塘安全有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘建設(shè)、維護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把海塘建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。



 第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省海塘的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。

 海塘所在地的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海塘的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。

 海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海塘建設(shè)、維護(hù)和管理的日常工作。

 專用海塘由專用單位負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理工作。



 第六條 水行政主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)海塘建設(shè)管理的法律、法規(guī)；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門編制海塘建設(shè)規(guī)劃；

 （三）按規(guī)定的權(quán)限審查、審批海塘建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督海塘建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，組織或者參加海塘建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收；

 （四）對(duì)海塘建設(shè)、維護(hù)和管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并按規(guī)定負(fù)責(zé)海塘的建設(shè)、維護(hù)和管理，依法查處違法行為。



 第七條 各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、水產(chǎn)、土地、交通、海洋、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同水行政主管部門做好海塘建設(shè)、維護(hù)和管理工作。

 有關(guān)科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘工程的科學(xué)研究，提高海塘工程技術(shù)水平，增強(qiáng)海塘工程抗御風(fēng)暴潮的能力。



 第八條 海塘搶險(xiǎn)實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海塘設(shè)施和依法參加海塘搶險(xiǎn)的義務(wù)。

 對(duì)在海塘建設(shè)、維護(hù)、管理和搶險(xiǎn)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第九條 海塘建設(shè)和涉及海塘安全的其他建設(shè)項(xiàng)目，必須根據(jù)海塘建設(shè)總體規(guī)劃和海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行。



 第十條 海塘建設(shè)總體規(guī)劃，由省水行政主管部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、土地、建設(shè)、水產(chǎn)、交通、海洋、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)防洪御潮的要求組織編制，經(jīng)征求海塘所在地的市人民政府意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 海塘建設(shè)總體規(guī)劃必須符合防洪規(guī)劃的要求，并與國土規(guī)劃、土地地利用總體規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

 海塘建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定海塘等級(jí)、御潮標(biāo)準(zhǔn)、封閉線布置以及排澇涵閘、二線備塘、隔堤、防護(hù)林、搶險(xiǎn)道路等設(shè)施的布局，明確海塘建設(shè)用地及規(guī)劃保留區(qū)的范圍。



 第十一條 海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃由海塘所在地的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海塘建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織編制，并經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第十二條 海塘建設(shè)總體規(guī)劃和海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃的修改，必須按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。



 第十三條 海塘按照保護(hù)對(duì)象的重要程度分為五級(jí)：

 （一）保護(hù)特別重要目標(biāo)或者非農(nóng)業(yè)人口在一百五十萬元以上的重要城市的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一級(jí)海塘。一級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于二百年；

 （二）保護(hù)重要工業(yè)基地或者非農(nóng)業(yè)人口在五十萬以上一百五萬以下的重要城市的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于二級(jí)的海塘。二級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于一百年；

 （三）保護(hù)五萬畝（海島縣、區(qū)五千畝）以上農(nóng)田或者非農(nóng)業(yè)入口在二十萬以上五十萬以上的城市的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于三級(jí)的海塘。三級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于五十年；

 （四）保護(hù)一萬畝以上五萬畝以下（海島縣、區(qū)一千畝以上五千畝以下）農(nóng)田或者入口在二十萬以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于四級(jí)的海塘。四級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于二十年；

 （五）保護(hù)一千畝以上一萬畝以上（海島縣、區(qū)五百畝以上一千畝以下）農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于五級(jí)的海塘。五級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于十年。

 除前款規(guī)定的一至五級(jí)海塘外，其他海塘為無等級(jí)海塘。

 易受風(fēng)暴潮侵襲的堤段，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高海塘的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 海塘的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，由省水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砦恢煤蜌夂驐l件等因素制定。



 第十五條 保護(hù)同一對(duì)象的各段海塘作為一個(gè)閉合區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照同一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

 海塘的擋潮排澇等配套設(shè)施的御潮標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該海塘的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 一、二級(jí)海塘建設(shè)需要分期實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省水行政主管部門批準(zhǔn)；用于海塘配套的涵閘、通道等工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的御潮標(biāo)準(zhǔn)一次建成。



 第十六條 海塘建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）一至三級(jí)海塘建設(shè)，由縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)水行政主管部門按照管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)；

 （二）為保護(hù)特定目標(biāo)的專用海塘建設(shè)，由專用單位負(fù)責(zé)；

 （三）除（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定外的其他海塘建設(shè)，由海塘所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。



 第十七條 列入基本建設(shè)計(jì)劃的海塘建設(shè)項(xiàng)目審批，按照國家和省有關(guān)基本建設(shè)程序和規(guī)定權(quán)限辦理，建設(shè)單位向計(jì)劃行政主管部門報(bào)批項(xiàng)目，須附有同級(jí)水行政主管部門的規(guī)劃同意書。



 第十八條 除第十七條規(guī)定的項(xiàng)目外，以地方籌資，群眾捐資投勞為主的海塘建設(shè)項(xiàng)目和專用海塘建設(shè)項(xiàng)目，按照下列管理權(quán)限審批：

 （一）三級(jí)以上和跨市的海塘建設(shè)項(xiàng)目，由省水行政主管審批，報(bào)省計(jì)劃行政主管部門備案；

 （二）四、五級(jí)和跨縣（市、區(qū)）的海塘建設(shè)項(xiàng)目，由市水行政主管部門審批，報(bào)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門備案；

 （三）無等級(jí)的海塘建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)水行政主管部門審批，報(bào)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門備案。



 第十九條 一至五級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督制度，確保海塘建設(shè)質(zhì)量。



 第二十條 海塘的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理依法實(shí)行資質(zhì)管理制度。資質(zhì)認(rèn)證的具體辦法按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

 禁止無相應(yīng)資質(zhì)的單位掛靠有相應(yīng)資質(zhì)的單位從事海塘的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

 禁止轉(zhuǎn)包海塘建設(shè)項(xiàng)目。

 分包海塘建設(shè)項(xiàng)目的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 海塘的設(shè)計(jì)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）一、二級(jí)海塘必須由具有乙級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

 （二）三、四級(jí)海塘必須由具有丙級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

 （三）五級(jí)及無等級(jí)海塘必須由具有丁級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。



 第二十二條 海塘的施工按照下列規(guī)定辦理：

 （一）一、二級(jí)海塘必須由具有二級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工；

 （二）三級(jí)海塘必須由具有三級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工；

 （三）四、五級(jí)海塘必須由具有四級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工。



 第二十三條 一至四級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行施工監(jiān)理制度。有條件的地方，也應(yīng)當(dāng)對(duì)五級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工監(jiān)理制度。

 海塘建設(shè)項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)水利工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。



 第二十四條 海塘建設(shè)項(xiàng)目竣工后，按照分級(jí)管理權(quán)限的規(guī)定，由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門組織驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)采取措施，限期達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。




 第三章 保護(hù)與管理





 第二十五條 海塘的日常維護(hù)和管理，按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）一、二級(jí)海塘和保護(hù)重要目標(biāo)的三級(jí)海塘，由縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)；

 （二）保護(hù)特定目標(biāo)的專用海塘，由專用單位負(fù)責(zé)；

 （三）其他海塘由海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。

 除流域性水閘外，對(duì)海塘沿線的涵閘實(shí)行塘閘統(tǒng)一管理。



 第二十六條 海塘所在地的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照海塘的受益范圍或者重要程度，確定相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者專門人員，負(fù)責(zé)海塘的日常巡查和維護(hù)的具體工作。



 第二十七條 海塘所在地的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地、規(guī)劃、海洋等管理部門，按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定海塘和沿塘涵閘的管理范圍和保護(hù)范圍：

 （一）一至三級(jí)海塘的管理范圍為塘身以及迎水坡腳起（有鎮(zhèn)壓層的從鎮(zhèn)壓層的坡腳起，下同）向外延伸七十米，背水坡腳起向外延伸三十米；四至五級(jí)海塘的管理范圍為塘身以及迎水坡腳起向外延伸六十米，背水坡腳起向外延伸二十米；有護(hù)塘河的海塘應(yīng)當(dāng)將護(hù)塘河劃入管理范圍；

 （二）海塘的保護(hù)范圍為背水坡管理范圍向外延伸二十米；

 （三）大型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸四百米，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸一百米；中型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸二百米，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸七十米；小型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸一百米，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸三十米；

 （四）沿塘涵閘的保護(hù)范圍為管理范圍向外延伸二十米。

 海塘和沿塘涵閘管理及保護(hù)范圍劃定后，有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)樹立界碑，并按照海塘閉合區(qū)設(shè)立里程樁。



 第二十八條 禁止在海塘塘身墾種作物、存放物料、裝卸貨物、放牧等。

 海塘及涵閘管理范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井挖塘、采石取土、挖坑開溝、建墳建窯、建房、傾倒垃圾、廢土等；禁止翻挖塘腳鎮(zhèn)壓層拋石和消浪防沖設(shè)施、毀壞護(hù)塘生物及其他危害海塘安全的活動(dòng)。

 海塘保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井挖塘、采石取土、建墳建窯、建房及其他危害海塘安全的活動(dòng)。

 除與海港、漁港相結(jié)合的海塘和經(jīng)批準(zhǔn)的避風(fēng)錨地外，禁止在海塘上設(shè)立系船纜柱和在海塘管理范圍內(nèi)拋錨泊船、造船和修理船只。

 在船舶航行可能危及海塘安全的河段，應(yīng)當(dāng)限定航速。限定航速的標(biāo)志，由交通行政主管部門與水行政主管部門商定后設(shè)置。



 第二十九條 海塘所在地的縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)有組織地拆除在海塘及沿塘閘管理范圍內(nèi)影響海塘及涵閘安全的各類建筑物、構(gòu)筑物。



 第三十條 建設(shè)跨塘、穿塘、臨塘的碼頭、廠房、油庫、冷庫、涵閘、橋梁、道路、渡口、船閘、船塢、管道纜線等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合海塘建設(shè)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，不得影響海塘安全，妨礙海塘搶險(xiǎn)。其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后，報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

 前款所列工程設(shè)施需要占用海塘管理范圍內(nèi)土地的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理用地和開工手續(xù)；工程施工，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行；竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。



 第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自破塘開缺或者新建閘門。確需破塘開缺或者新建閘門的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。破塘開缺的單位，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的期限和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)修復(fù)；新建閘門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的期限完工，并與海塘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。



 第三十二條 除防汛搶險(xiǎn)、海塘管理專用和特殊情況需要通行的車輛外，禁止其他機(jī)動(dòng)車輛在海塘上行駛。

 海塘兼作公路的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)，并由使用單位按照海塘安全的要求負(fù)責(zé)加鋪、加固和養(yǎng)護(hù)。



 第三十三條 海塘所在地人民政府應(yīng)當(dāng)保持二線海塘和隔堤的完整、連續(xù)、封閉，不得廢棄或者改變?cè)δ?。確需廢棄或者改變?cè)O(shè)計(jì)功能的，必須按照規(guī)定由有審批權(quán)的水行政主管部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。



 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的防洪御潮要求和當(dāng)?shù)睾Ｌ恋膶?shí)際情況，制定搶險(xiǎn)預(yù)案。

 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)的部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須根據(jù)海塘搶險(xiǎn)預(yù)案的規(guī)定，科學(xué)安排，嚴(yán)密組織，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備；對(duì)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊受損的海塘必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù)、加固。



 第三十五條 海塘緊急防汛搶險(xiǎn)期，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)搶險(xiǎn)需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施交通管制。

 依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在搶險(xiǎn)結(jié)果后應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)取土后的土地復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。



 第三十六條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海塘安全進(jìn)行鑒定。每年汛前、汛后和風(fēng)暴潮以后應(yīng)當(dāng)各進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)工程缺陷及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

 每十年或者特大風(fēng)暴潮后，省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)海塘設(shè)計(jì)的潮浪指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核。有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核后的潮浪指標(biāo)和塘前涂面高程、海塘狀況（包括沿塘涵閘），對(duì)海塘安全重新進(jìn)行鑒定，未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的海塘，其主管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行加固。



 第三十七條 水文、氣象、海洋、圍墾等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，按照規(guī)定對(duì)沿海風(fēng)、潮、浪進(jìn)行觀測和預(yù)報(bào)。




 第四章 保障措施





 第三十八條 海塘建設(shè)資金根據(jù)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由地方財(cái)政和受益者合理負(fù)擔(dān)。

 海塘所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大對(duì)海塘建設(shè)的資金投入，根據(jù)實(shí)際需要，在財(cái)政預(yù)算中安全排一定比例的資金專項(xiàng)用于海塘建設(shè)。



 第三十九條 海塘的日常維護(hù)和管理費(fèi)用，按照下列規(guī)定分別承擔(dān)：

 （一）海塘所在地的縣級(jí)以上人民政府，在每年收取的水利建設(shè)基金中安排一定的資金；

 （二）海塘所在地人民政府在地方財(cái)政中專項(xiàng)安排；

 （三）海塘受益范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；

 專用海塘的建設(shè)、維護(hù)和管理費(fèi)用由專用單位承擔(dān)。



 第四十條 因風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害超過海塘防御標(biāo)準(zhǔn)，造成海塘損毀的，海塘所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金用于海塘修復(fù)。



 第四十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)海塘。捐資的款項(xiàng)必須專項(xiàng)用于海塘建設(shè)和維護(hù)。



 第四十二條 用于海塘建設(shè)、維護(hù)和管理的資金必須?？顚Ｓ?。建設(shè)、維護(hù)和管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全海塘建設(shè)、維護(hù)和管理資金的使用管理制度。財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘建設(shè)、維護(hù)和管理資金使用的監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審查和審計(jì)。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由水行政主管部門依照《
中華人民共和國防洪法》第五十四條的規(guī)定處理。



 第四十四條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)分工，依法查處。



 第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由有關(guān)水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定處以罰款；造成海塘損毀的，依法賠償損失：

 （一）違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處一萬元以下罰款；

 （二）違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，可并處三萬元以下罰款；

 （三）違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定的，可并處一萬元以下罰款。



 第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門審查同意或者未按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，由有關(guān)水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查手續(xù)；工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格影響海塘安全的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響海塘安全但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款。



 第四十七條 違反本條例第三十一條、三十二條第一款規(guī)定的，由有關(guān)水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成海塘損毀的，依法賠償損失。



 第四十八條 國家工作人員在海塘建設(shè)、維護(hù)和管理工作中必須忠于職守，秉公辦事，依法執(zhí)法；對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。



 第四十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第五十條 本條例自公布之日起施行。