- 【發(fā)布單位】82101
- 【發(fā)布文號】四川省九屆人大常委會第14號
- 【發(fā)布日期】1999-06-01
- 【生效日期】1999-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第14號)
四川省《 中華人民共和國動物防疫法》實(shí)施辦法已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于1999年6月1日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
一九九九年六月一日
四川省《 中華人民共和國動物防疫法》實(shí)施辦法
(1999年6月1日四川省第九屆人民
代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《 動物防疫法》)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營以及開展可能引起動物疫病傳播或者與動物防疫有關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 國家對動物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,組織實(shí)施動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅、診療等工作。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第五條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的動物疫情實(shí)行定期或不定期的監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。
第六條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資,所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政動物疫病預(yù)防控制專項(xiàng)預(yù)算。
第七條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度。
地方各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在地方各級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實(shí)施強(qiáng)制免疫,其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。預(yù)防所需的疫(菌)苗,由省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。
對豬瘟等動物疫病的預(yù)防依照國家規(guī)定實(shí)行免疫證明和免疫標(biāo)志管理。
第八條 農(nóng)村動物疫病防治作業(yè)的服務(wù)費(fèi)用,可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會根據(jù)農(nóng)民實(shí)際受益情況,按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取。
第九條 從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營以及從事動物、動物疫病科研教學(xué)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定做好動物疫病的預(yù)防工作,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。
第十條 跨縣境運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物在裝前卸后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體及污染物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
消毒、處理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第十一條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫點(diǎn)、疫區(qū)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十二條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定疫點(diǎn)或疫區(qū)控制、撲滅動物疫病預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動物,應(yīng)當(dāng)及時向動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后,應(yīng)當(dāng)采取緊急防疫措施,并按規(guī)定上報。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報、阻礙他人報告動物疫情。
第十四條 發(fā)生動物疫情時,當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級地方人民政府決定對疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。同級地方人民政府應(yīng)及時發(fā)布封鎖令,并予公告。
封鎖令應(yīng)包括封鎖的地域范圍、時間、對象、措施等內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施,迅速撲滅疫病。
疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府決定對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級地方人民政府共同決定對疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第十五條 封鎖的疫點(diǎn)必須采取以下措施:
(一)禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫點(diǎn),禁止非疫點(diǎn)的動物進(jìn)入疫點(diǎn),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖疫點(diǎn)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)對染疫、疑似染病和病死動物,由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門和單位采取撲殺、銷毀或無害化處理等強(qiáng)制措施;
(三)疫點(diǎn)出入口必須有消毒措施,疫點(diǎn)內(nèi)動物運(yùn)載工具、用具、圈舍、場地必須嚴(yán)格消毒,動物糞便、墊草、受污染的物品,必須在動物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下作無害化處理。
第十六條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施:
(一)出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立臨時性檢疫消毒點(diǎn),禁止染疫和易雜的動物及其產(chǎn)品的輸出,根據(jù)撲滅疫病的需要對出入人員、物品、車輛進(jìn)行消毒;
(二)停止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易;
(三)對易感染的動物,必須進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射,飼養(yǎng)的動物必須進(jìn)行圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng),役用動物必須限制在疫區(qū)內(nèi)使用;
(四)對染病、疑似染病和病死動物,依照本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 受威脅區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位、個人采取預(yù)防性措施,動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)密切監(jiān)視疫情動態(tài)。
為控制毗鄰行政區(qū)重大動物疫情傳入,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時性的動物防疫監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第十八條 疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)最后一頭疫病動物痊愈或者被撲殺后,經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再出現(xiàn)染病動物的,經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后,報原發(fā)布封鎖令的地方人民政府,由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時,畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位按照各自的職責(zé)采取控制、撲滅措施。
第二十條 重大疫情的控制和撲滅費(fèi)用由地方各級人民政府政府列入財政開支,??顚S?。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十一條 動物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對象,依法對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,并按照國務(wù)院、省財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。
第二十二條 各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動物檢疫員。動物檢疫員經(jīng)市(地、州)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,取得國家或省規(guī)定的資格證書后,方可上崗檢疫。
動物檢疫員按照檢疫規(guī)程對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條 動物檢疫員依法履行檢疫職責(zé)時,有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。
第二十四條 對動物、動物產(chǎn)品的檢疫實(shí)行報檢制度。依法應(yīng)當(dāng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品,當(dāng)事人應(yīng)提前向所在地縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員申報檢疫。申報檢疫的具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明;對動物產(chǎn)品加蓋或者加封驗(yàn)訖標(biāo)志。
經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,由當(dāng)事人在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。處理、銷售費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十六條 動物憑有效檢疫證明出售、屠宰、運(yùn)輸、參展、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑有效檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)依法補(bǔ)檢或重檢。
第二十七條 對生豬等動物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。
進(jìn)入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和定點(diǎn)屠宰場、點(diǎn)屠宰的生豬等動物,應(yīng)具有合法有效的檢疫證明,經(jīng)駐廠、場、點(diǎn)動物檢疫員驗(yàn)證后,方可屠宰。
屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品,經(jīng)動物檢疫員檢疫合格的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章,準(zhǔn)予出廠、場、點(diǎn);未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準(zhǔn)出廠、場、點(diǎn)。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條 農(nóng)民個人自宰食本辦法第二十七條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的動物,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員申報檢疫。
第二十九條 需引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)到輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)的種用動物及其精液、胚胎、種蛋,應(yīng)經(jīng)輸出地縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明。引進(jìn)的種用動物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng),合格后方可投入使用。
按照前款規(guī)定需跨省引進(jìn)的,由省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批;跨市(地、州)引進(jìn)的,由市(地、州)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第三十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營儲運(yùn)場所的監(jiān)督檢查。執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,可以進(jìn)入動物、動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運(yùn)場所;可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存與動物防疫有關(guān)的證明、記錄、運(yùn)單、合同、帳簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;可以對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢;應(yīng)當(dāng)對沒有有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品(含上市經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品)進(jìn)行補(bǔ)檢或重檢;應(yīng)當(dāng)對染疫或者疑似染疫的動物和染疫的動物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。
第三十一條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置動物防疫監(jiān)督員。動物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格,并取得資格證書后,方可履行動物防疫監(jiān)督職責(zé)。
動物防疫監(jiān)督員對《 動物防疫法》和本辦法的執(zhí)行情況、對動物檢疫員的檢疫結(jié)果和處理情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 動物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)時,有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。
第三十三條 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點(diǎn)屠宰場、點(diǎn)及動物產(chǎn)品加工、倉貯、經(jīng)營的單位和個人從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物防疫合格證》,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
從事動物診療活動的,必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證》,并履行有關(guān)動物防疫義務(wù)。
患有人畜傳染病的人員不得直接從事動物診療及動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《 動物防疫法》第四十八條規(guī)定處罰;拒不改正的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物防疫合格證》。
第三十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條和第二十七條第二款、第三款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)當(dāng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品價值一倍以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處貨值三倍以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《 動物防疫法》第五十七條規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《 動物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰。
違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物診療許可證》。
違反本辦法第三十三條第三款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造本辦法規(guī)定的動物防疫、檢疫證、章、標(biāo)志的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《 動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,拒絕計(jì)劃免疫或逃避檢疫,引起重大動物疫情,致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重林損失或者嚴(yán)重危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定,對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章或檢疫標(biāo)志的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除的處分。
因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的,由動物檢疫員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,隱瞞和延誤疫情報告,偽造檢疫結(jié)果,貪污、挪用免疫、檢疫費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十三條 動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員及《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的管理辦法由省畜物獸醫(yī)行政管理部門依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關(guān)規(guī)定制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
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