大連市市區(qū)企業(yè)國有土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
lign='center'> 大連市市區(qū)企業(yè)國有土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
(1997年9月1日大政發(fā)〔1997〕73號)
第一條 為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,防止國有土地資產(chǎn)流失,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)內(nèi)的企業(yè)因兼并、破產(chǎn)以及設(shè)立上市公司等對原劃撥土地使用權(quán)處置,或以劃撥土地使用權(quán)作為抵押物進(jìn)行抵押貸款(以下簡稱土地資產(chǎn)處置)的管理。
第三條 土地資產(chǎn)處置,由土地使用者或?qū)嵤┵Y產(chǎn)重組的主管部門向大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室(以下簡稱市開發(fā)辦)提出申請,經(jīng)市開發(fā)辦會同市規(guī)劃土地局等部門提出處置意見后,報(bào)大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),土地資產(chǎn)處置可采取土地使用權(quán)出讓、出租或土地作價(jià)入股、作價(jià)出資的方式進(jìn)行。
第四條 企業(yè)兼并,對被兼并企業(yè)的土地資產(chǎn)處置可根據(jù)不同情況采取不同方式。其中,國有企業(yè)之間以及國有企業(yè)對其他所有制性質(zhì)企業(yè)實(shí)施的兼并,可以通過有償受讓取得土地使用權(quán),土地出讓金適當(dāng)調(diào)減;也可通過企業(yè)間變更原劃撥土地使用權(quán)方式取得土地使用權(quán),但土地使用權(quán)不能擅自轉(zhuǎn)讓和改變用途。其他類型企業(yè)間的兼并,須按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。
第五條 企業(yè)破產(chǎn),土地資產(chǎn)處置主要采取土地使用權(quán)出讓的方式,土地出讓金由受讓方全額繳納,主要用于職工安置。其中,受讓方承擔(dān)破產(chǎn)企業(yè)職工安置的,土地出讓金可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)減。承擔(dān)職工安置事項(xiàng)應(yīng)列入土地使用權(quán)出讓合同,其落實(shí)情況須經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定。
第六條 以國有土地使用權(quán)為條件興辦外資企業(yè)(含“嫁接式”企業(yè)),土地資產(chǎn)處置一般采取土地使用權(quán)出讓的方式。采用出讓方式的,由受讓方按國家有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金;對科技含量高的企業(yè),以及國有大中型企業(yè)利用外資進(jìn)行技術(shù)改造符合國家有關(guān)規(guī)定的,也可采用出租方式,由承租方按年繳納租金。屬于國家鼓勵(lì)的、技術(shù)先進(jìn)的、投資額較大的中外合資項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可采取土地作價(jià)出資以政府名義投入到中方企業(yè)中。
第七條 國有企業(yè)改建或新設(shè)股份有限公司(含上市公司),土地資產(chǎn)處置可以采取土地使用權(quán)出讓、出租或土地作價(jià)入股的方式。采用出讓方式的,由受讓方全額繳納土地出讓金,其中繳納數(shù)額較大的可分期進(jìn)行,但最長不超過3年。采用出租方式的,由承租者按年繳納租金。采用作價(jià)入股方式的,土地資產(chǎn)界定為國家股,國家股作價(jià)及國家股股權(quán)管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 企業(yè)以其依法取得所有權(quán)的房屋連同該房屋占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán),作為抵押物進(jìn)行抵押貸款,不能如期返還貸款造成劃撥土地使用權(quán)拍賣的,應(yīng)當(dāng)從地價(jià)款中將相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額返還政府。
第九條 在進(jìn)行土地資產(chǎn)處置后,土地使用者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到規(guī)劃土地部門辦理土地使用權(quán)變更登記。
第十條 本規(guī)定發(fā)布之前已發(fā)生土地資產(chǎn)處置的,須按本規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),期限為三個(gè)月。
第十一條 大連市其他縣(市)、區(qū)企業(yè)的土地資產(chǎn)處置可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定由大連市開發(fā)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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