• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省高等級公路管理條例

貴州省高等級公路管理條例
 
（1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第九次會議通過1999年7月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)高等級公路管理，保障高等級公路完好、安全、暢通和高效營運(yùn)，促進(jìn)高等級公路發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱高等級公路是指本省境內(nèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)的二級以上全封閉和半封閉公路。



 第三條 省人民政府交通主管部門主管高等級公路工作，其高等級公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)高等級公路的養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)、交通標(biāo)志標(biāo)線、綜合服務(wù)設(shè)施等管理工作。

 省人民政府公安主管部門主管高等級公路交通安全工作，其公安交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)高等級公路的治安、交通安全、交通秩序管理和交通事故處理。

 省人民政府其他有關(guān)部門和高等級公路沿線各級地方人民政府按照各自職責(zé)，配合做好高等級公路管理工作。



 第四條 高等級公路、高等級公路用地、高等級公路附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、破壞和損壞。



 第五條 鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)、經(jīng)營高等級公路。

 受讓高等級公路收費(fèi)權(quán)和投資建設(shè)高等級公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織可以成立開發(fā)、經(jīng)營高等級公路的企業(yè)（以下簡稱公路經(jīng)營企業(yè)），依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定自主經(jīng)營管理；也可以委托高等級公路管理機(jī)構(gòu)管理。



 第六條 鼓勵采用先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù)提高高等級公路的管理、養(yǎng)護(hù)水平。對在高等級公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予獎勵。




 第二章 養(yǎng)護(hù)管理





 第七條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)或公路經(jīng)營企業(yè)必須按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對高等級公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證高等級公路及其附屬設(shè)施完好齊全，處于良好的技術(shù)狀態(tài)。



 第八條 高等級公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時，必須著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志和采取必要的安全防護(hù)措施，保障車輛安全通行。

 高等級公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)時，任何單位和個人不得阻撓。



 第九條 高等級公路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起不少于1米的高等級公路用地。



 第十條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高等級公路沿線綠化，嚴(yán)格保護(hù)植被和景觀，改善和美化行車環(huán)境，防治水土流失。



 第十一條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)因養(yǎng)護(hù)需要自辦砂石料場的，沿線縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)劃定料場，并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。在自辦料場采取養(yǎng)護(hù)用料時，任何單位和個人不得阻撓和非法收取費(fèi)用。



 第十二條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害使高等級公路遭受損壞的，高等級公路管理部門必須及時組織搶修；必要時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織協(xié)助搶修，并可以請求當(dāng)?shù)伛v軍支援，盡快恢復(fù)交通。




 第三章 路政管理





 第十三條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘高等級公路。

 因國家建設(shè)工程需要占用、挖掘高等級公路的，建設(shè)單位必須事先征得省人民政府交通主管部門同意，并按照該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 因國家建設(shè)工程需要使高等級公路改線的，按《
中華人民共和國公路法》第
四十四條第二款的規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 跨越、穿越高等級公路修建橋涵、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在高等級公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，必須事先經(jīng)高等級公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者按照損壞程度給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第十五條 任何單位和個人需要在高等級公路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)牌及其他標(biāo)志的，必須經(jīng)高等級公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)使用審批手續(xù)。



 第十六條 禁止損壞、涂改、擅自移動、拆毀交通標(biāo)志和防護(hù)欄等高等級公路附屬設(shè)施。



 第十七條 禁止在高等級公路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、搭棚建房、擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒垃圾、堆放物品、燒窯制坯、挖溝引水、打場曬糧，不得利用公路邊溝排放污物，或者進(jìn)行其他損壞、嚴(yán)重污染公路和影響高等級公路暢通、安全的活動。



 第十八條 嚴(yán)禁在高等級公路兩側(cè)修建交叉道口。確需在非封閉路段搭接道口的，必須經(jīng)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn)后方能施工。



 第十九條 高等級公路兩側(cè)邊溝外緣起向外延伸20米為高等級公路建筑控制區(qū)。除高等級公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要并經(jīng)批準(zhǔn)外，禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等公益設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)高等級公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方能辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十條 大中型橋梁周圍200米，隧道上方、兩側(cè)和洞口外100米范圍內(nèi)，以及在高等級公路兩側(cè)30米距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行采礦和其他危及高等級公路及其橋梁、隧道安全的活動。

 實(shí)施爆破作業(yè)，按國家爆破安全規(guī)范執(zhí)行。



 第二十一條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具不得在高等級公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)高等級公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施，其費(fèi)用由使用者承擔(dān)。對高等級公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。



 第二十二條 超過高等級公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的高等級公路及其橋梁上、隧道內(nèi)行駛。超過高等級公路及其橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)高等級公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施，其費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)；車輛懸掛明顯標(biāo)志，按照指定的時間、路線、時速行駛。



 第二十三條 高等級公路的道路清障、車輛救援，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 第二十四條 本章第十三條、第十四條、第十八條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的行為影響交通安全的，還需征得公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。




 第四章 經(jīng)營管理





 第二十五條 下列高等級公路，可以設(shè)置收費(fèi)站依法收取車輛通行費(fèi)：

 （一）由縣級以上人民政府交通主管部門利用貸款、集資款建成的；

 （二）由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項高等級公路收費(fèi)權(quán)的；

 （三）由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的。

 前款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的高等級公路的經(jīng)營管理，本章未予明確的，依照《
中華人民共和國公路法》和國家其它有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十六條 車輛通行費(fèi)收費(fèi)站的設(shè)置，應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，經(jīng)省人民政府交通主管部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。



 第二十七條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)期限，按照收費(fèi)償還貸款、集資款的原則，由省人民政府確定。

 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由高等級公路收費(fèi)單位根據(jù)批準(zhǔn)的收費(fèi)期限提出方案，報省人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門審查批準(zhǔn)。

 車輛通行費(fèi)票據(jù)由省人民政府稅務(wù)主管部門監(jiān)制，并加蓋票據(jù)專用章。



 第二十八條 行駛高等級公路的車輛都必須按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛通行費(fèi)，但國家規(guī)定免繳通行費(fèi)的車輛除外。

 所有車輛通過高等級公路收費(fèi)站時，都必須主動接受查驗(yàn)。




 第五章 交通管理





 第二十九條 行人、非機(jī)動車、輕便摩托車、拖拉機(jī)、電瓶車，懸掛試車、教練號牌以及牽引機(jī)動車的車輛，設(shè)計最高時速小于60千米的機(jī)動車輛，一律不得進(jìn)入高等級公路的封閉路段。禁止將牲畜趕入高等級公路封閉路段。



 第三十條 禁止在高等級公路封閉路段內(nèi)設(shè)立長途客車、公共汽車站點(diǎn)上下乘客或裝卸貨物。



 第三十一條 根據(jù)道路等級情況，車輛在高等級公路上行駛時速如下：

 （一）高速公路最高時速：小型客車110千米，其它車輛90千米；

 （二）一級公路最高時速：小型客車100千米，其它車輛80千米；

 （三）二級公路最高時速：小型客車80千米，其它車輛70千米。

 遇有限速交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)遵守交通標(biāo)志的規(guī)定。



 第三十二條 進(jìn)入高等級公路的車輛必須按照分道標(biāo)線行駛，需要變更車道時，必須提前開啟轉(zhuǎn)向燈，確認(rèn)安全后再變更車道。禁止車輛騎、壓車道分界線行駛。



 第三十三條 禁止車輛在高等級公路出入口、匝道上超車，或在高等級公路上掉頭、倒車、逆行、試車、穿越中央分隔帶。



 第三十四條 車輛在行駛中，除遇障礙、發(fā)生故障等必須停車的情況外，嚴(yán)禁在行車道上停車。因故障需要臨時停車檢驗(yàn)，必須進(jìn)入緊急停車帶內(nèi)。



 第三十五條 車輛因故障或發(fā)生交通事故不能離開行車道時，駕駛員和乘車人必須在保證交通安全的前提下，迅速轉(zhuǎn)移到公路右側(cè)邊沿，并及時報告公安交通管理機(jī)關(guān)。



 第三十六條 車輛因故障、事故等原因在行車道、緊急停車帶停車時，駕駛員必須在車身后設(shè)故障車警告標(biāo)志或開啟危險報警閃光燈，夜間還須開啟示寬燈和尾燈。



 第三十七條 公安交通管理機(jī)關(guān)和高等級公路管理機(jī)構(gòu)接到高等級公路上發(fā)生交通事故的報告，應(yīng)當(dāng)相互通告，并及時趕到肇事地點(diǎn)，按照各自職責(zé)分工，勘查現(xiàn)場和路產(chǎn)損失、疏導(dǎo)交通，盡快恢復(fù)交通正常秩序。

 公安交通管理機(jī)關(guān)在處理交通事故時，應(yīng)積極協(xié)助高等級公路路產(chǎn)損失的清償，做到先清償，后結(jié)案。對交通肇事逃逸的車輛，高等級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助公安交通管理機(jī)關(guān)偵破。



 第三十八條 因雨、雪、霧、凌凍、交通事故以及其他情況影響車輛正常行駛，高等級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布交通信息，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取臨時交通管制措施。

 因道路施工、特大交通事故或者不可抗力等原因造成車輛不能通行，省人民政府交通主管部門可會同省人民政府公安主管部門決定關(guān)閉部分或者全部路段，并及時發(fā)布公告。



 第三十九條 執(zhí)行高等級公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和救援作業(yè)的人員、車輛、機(jī)械，在保證交通安全和不妨礙其它車輛安全行駛的情況下，可以不受本章有關(guān)條款規(guī)定的限制。



 第四十條 公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)采取必要形式，加強(qiáng)高等級公路交通安全知識的宣傳、教育，促進(jìn)道路交通安全；高等級公路管理機(jī)構(gòu)和沿線各級人民政府應(yīng)予積極協(xié)助和配合。




 第六章 管理行為規(guī)范





 第四十一條 省人民政府交通主管部門和公安主管部門應(yīng)按照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，互相支持，共同做好高等級公路的管理工作。



 第四十二條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員，應(yīng)廉潔自律、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。執(zhí)行公務(wù)必須按規(guī)定著裝、佩戴有效證件。不得有下列行為：

 （一）擴(kuò)大收費(fèi)、罰款范圍，提高收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）收費(fèi)、罰款不出示合法依據(jù)；

 （三）收費(fèi)、罰款不給有效、足額票據(jù)；

 （四）非執(zhí)行緊急公務(wù)隨意攔車搭乘；

 （五）拒絕提供合理服務(wù)；

 （六）強(qiáng)制提供有償服務(wù)；

 （七）刁難、勒索、辱罵、毆打司乘人員；

 （八）扣留車輛、證照不開具暫扣憑證或不按規(guī)定處理；

 （九）從事非職責(zé)范圍內(nèi)的活動；

 （十）其他違法亂紀(jì)行為。



 第四十三條 除依法追緝、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外，任何單位和個人不得在高等級公路上攔截檢查車輛。

 公安交通管理機(jī)關(guān)處理違章行為，應(yīng)在匝道、輔道或出口處進(jìn)行，并不得妨礙其他車輛正常行駛。



 第四十四條 高等級公路收費(fèi)站應(yīng)公布收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，文明收費(fèi)，接受監(jiān)督。在車輛通行高峰期應(yīng)積極采取措施，保證暢通。



 第四十五條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)收取的車輛通行費(fèi)，主要用于償還修建高等級公路的貸款、集資款，任何單位和個人不得截留、挪用或平調(diào)。

 公路經(jīng)營企業(yè)收取的車輛通行費(fèi)，按批準(zhǔn)的章程及合同規(guī)定使用。

 有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對車輛通行費(fèi)使用情況的監(jiān)督審計。



 第四十六條 禁止對高等級公路上亂罰款。任何單位和個人不得以任何形式下達(dá)罰款指標(biāo)。

 罰款金額必須全額上繳同級財政，罰款不得與執(zhí)罰單位和個人利益掛鉤。




 第七章 法律責(zé)任



 第四十七條 有下列行為之一的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處3萬元以下的罰款：

 （一）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘高等級公路的；

 （二）違反本條例第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)修建橋涵、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

 （三）違反本條例第十六條規(guī)定，損壞、涂改、擅自移動、拆毀高等級公路附屬設(shè)施的；

 （四）違反本條例第二十條規(guī)定，從事危及高等級公路安全作業(yè)的；

 （五）違反本條例第二十一條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在高等級公路上行駛的；

 （六）違反本條例第二十二條規(guī)定，車輛在高等級公路上擅自超限行駛的。



 第四十八條 有下列行為之一的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，可以處5萬元以下罰款；逾期不拆除的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)拆除，所需費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)：

 （一）違反本條例第十八條規(guī)定，擅自在高等級公路上增設(shè)道口的；

 （二）違反本條例第十九條規(guī)定，在高等級公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

 （三）違反本條例第三十條規(guī)定，在高等級公路封閉路段內(nèi)設(shè)立長途客車、公共汽車站點(diǎn)的。



 第四十九條 違反本條例第十五條規(guī)定，擅自在高等級公路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)牌等標(biāo)志的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處2萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。



 第五十條 違反本條例第十七條規(guī)定，造成公路路面損壞、嚴(yán)重污染公路或影響公路暢通的，由高等級公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處5000元以下的罰款。



 第五十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定，不繳納或者采取其他手段逃繳車輛通行費(fèi)的，高等級公路管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其補(bǔ)繳外，可處以票款金額2倍以內(nèi)的罰款；拒不繳納的，高等級公路管理機(jī)構(gòu)可暫扣車輛；因特殊情況確需扣證的，移交公安交通管理機(jī)關(guān)處理，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。



 第五十二條 有下列行為之一的，由公安交通管理機(jī)關(guān)處以警告或200元以下罰款，并可處吊扣6個月以下駕駛證：

 （一）違反本條例第二十九條規(guī)定，車輛駛?cè)敫叩燃壒贩忾]路段的；

 （二）違反本條例第三十條規(guī)定，在高等級公路上上下乘客或裝卸貨物的；

 （三）違反本條例第三十三規(guī)定，在高等級公路出入口、匝道上超車，在高等級公路上掉頭、倒車的。

 （四）違反本條例第三十四條、第三十六條規(guī)定的。



 第五十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定，超速行駛的，由公安交通管理機(jī)關(guān)處以警告或50元以下罰款，并可處吊扣3個月以下駕駛證。



 第五十四條 有下列行為之一的，由公安交通管理機(jī)關(guān)處以警告或20元以下罰款：

 （一）違反本條例第二十九條規(guī)定，行人進(jìn)入高等級公路封閉路段的；

 （二）違反本條例第三十二條規(guī)定，不按規(guī)定車道行駛，以及騎、壓車道分界線行駛的；

 （三）違反本條例第三十五條規(guī)定。



 第五十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，對高等級公路及其附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

 對高等級公路及其附屬設(shè)施造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，報告高等級公路管理機(jī)構(gòu)，接受高等級公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離；不能當(dāng)場處理的，高等級公路管理機(jī)構(gòu)可暫扣車輛；因特殊情況確需扣證的，移交公安交通管理機(jī)關(guān)處理，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。



 第五十六條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定暫扣車輛之日起7日之內(nèi)，車主或駕駛員應(yīng)到高等級公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

 暫扣車輛從被扣之日起3個月內(nèi)，車主或駕駛員不接受處理的，可依照《
中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定將暫扣車輛公開拍賣，所得款項抵付路產(chǎn)損失費(fèi)，余款歸還當(dāng)事人。



 第五十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第五十八條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，需給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十九條 高等級公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例第六章的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。