內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于加強對個體私營企業(yè)開業(yè)收費管理的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于加強對個體私營企業(yè)開業(yè)收費管理的通知
(1998年6月23日內(nèi)政辦發(fā)〔1998〕25號)
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:
當(dāng)前,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為安置下崗職工再就業(yè)的重要渠道。為了促進(jìn)全區(qū)個體私營經(jīng)濟加快發(fā)展,自治區(qū)黨委、政府先后出臺了一系列鼓勵政策,為個體私營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。但是,也有一些地區(qū)或部門沒有認(rèn)真貫徹落實鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策,特別是一些部門為了自身利益,在個體私營企業(yè)開業(yè)前超標(biāo)準(zhǔn)收取費用,引起了廣大個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者的強烈不滿。自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視,并作了重要批示。為了落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,扶持個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、統(tǒng)一規(guī)范收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)物價和預(yù)算外資金管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快確定涉及個體私營企業(yè)開業(yè)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn),報自治區(qū)政府審定后下發(fā)執(zhí)行,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。要加大治理亂收費的工作力度,凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)的涉及個體私營企業(yè)開業(yè)的收費項目一律取消,堅決糾正那些憑借行政執(zhí)法權(quán)強制服務(wù)、強行收費或只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費等錯誤行為。
二、實行對個體私營企業(yè)開業(yè)時集中收費管理辦法。凡國家、自治區(qū)規(guī)定的涉及個體私營企業(yè)的收費項目,在企業(yè)開業(yè)登記時,全面推行“一廳式”注冊、“一條龍”服務(wù),由各級工商部門牽頭,協(xié)同有關(guān)部門推行定期聯(lián)合辦公制,以減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高辦事效率。在各類封閉式或有型的集貿(mào)市場或?qū)I(yè)批發(fā)市場,集中交易的商業(yè)街(網(wǎng)點),實行由工商部門統(tǒng)一歸口管理,統(tǒng)一收費。有關(guān)費用由工商部門收取后,其他部門和單位一律不得直接向個體私營企業(yè)收費。違反者,按亂收費查處。
三、認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理暫行辦法》(內(nèi)政發(fā)〔1997〕32號)。要加強對規(guī)定項目收費的管理,統(tǒng)一收繳的費用統(tǒng)一上繳財政專戶存儲,實行先收后支、收支兩條線管理。各部門和單位一律不得設(shè)置“帳外帳”或“小金庫”。支出時,根據(jù)項目需要,經(jīng)預(yù)算外資金管理局審核后,有計劃地分別撥付,分別使用。
四、加強對個體私營企業(yè)開業(yè)收費的監(jiān)督檢查。各級物價部門要加大對個體私營企業(yè)開業(yè)收費的監(jiān)督檢查力度,做到常抓不懈,對各種亂收費行為,從快從嚴(yán)堅決依法予以查處。自治區(qū)工商、稅務(wù)、公安、城建、土地、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、交通等部門要加強部門自律和對口督查,及時糾正下級違規(guī)收費的行為,杜絕各種形式的亂收費。自治區(qū)預(yù)算外資金管理局要按照國家關(guān)于切實做好收支兩條線工作的要求,強化對個體私營企業(yè)開業(yè)收費的管理。自治區(qū)行政監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對頂風(fēng)違紀(jì)的部門和單位,不僅要依法實施行政處罰,還應(yīng)追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時可通過新聞媒體曝光。自治區(qū)政府督查室要把此項工作列為重點督查內(nèi)容,及時將各地區(qū)、各部門的貫徹落實情況向自治區(qū)黨委、政府反饋。
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