• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-27
• 【生效日期】1999-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省地方病防治條例

陜西省地方病防治條例
 
（1999年5月27日陜西省第九屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第九次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了預(yù)防、治療和控制地方病，消除其危害，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱地方病包括：碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病、地方性氟中毒及布魯氏菌病和鼠疫。

 省人民政府衛(wèi)生行政部門，可以根據(jù)情況，增加或減少本地方病病種，經(jīng)省人民政府同意，予以公布。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 地方病防治工作實行預(yù)防為主，防治結(jié)合，防病治病與脫貧致富相結(jié)合的方針。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，群眾參與，綜合防治的原則。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將地方病防治目標(biāo)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本轄區(qū)的地方病防治工作。

 縣級以上人民政府計劃、財政、農(nóng)業(yè)（畜牧）、水利、民政、教育等有關(guān)部門以及扶貧機構(gòu)、鹽務(wù)單位，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的地方病防治工作。

 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，落實地方病防治措施，組織群眾開展地方病防治工作。



 第六條 地方病病區(qū)內(nèi)的一切單位和個人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門做好地方病防治工作。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對地方病防治和科研工作做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。




 第二章 防治





 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展防治地方病的宣傳和健康教育，查清本行政區(qū)域內(nèi)的地方病病種、?。ㄒ撸﹨^(qū)范圍、?。ㄒ撸┣楹臀：Τ潭?，組織力量，采取措施，控制病（疫）情。



 第九條 碘缺乏病的防治采取食用碘鹽為主的措施。

 實施食鹽加碘防治措施困難的地區(qū)，實行碘鹽配售制，具體辦法由縣級人民政府制定。

 添加食用鹽的食品和副食品必須使用合格碘鹽。

 禁止銷售非碘鹽、散碘鹽和不合格碘鹽。



 第十條 大骨節(jié)病、克山病的防治采取食用碘硒鹽、改換水源、改善飲食結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生條件等綜合措施。

 食用碘鹽加入藥用亞硒酸鈉的比例和碘硒鹽的供應(yīng)范圍，由省衛(wèi)生行政部門確定。

 禁止在前款確定的供應(yīng)范圍內(nèi)銷售非碘硒鹽和不合格碘硒鹽。



 第十一條 飲水型氟中毒的防治采取改換水源降氟的措施，煤煙型氟中毒的防治采取控制高氟石煤生活燃用和防止煤煙對空氣、糧食污染的改灶措施。



 第十二條 布魯氏菌病的防治采取人群免疫和畜群檢疫、免疫、病畜處殺及污染場所無害化處理等措施。

 ?。ㄒ撸﹨^(qū)免疫覆蓋率應(yīng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止和轉(zhuǎn)移病畜。



 第十三條 鼠疫的防治采取疫區(qū)滅鼠、滅蚤、疫情監(jiān)測和重點人群免疫等措施。

 禁止販運、加工、貯存、銷售旱獺及其制品。



 第十四條 鼠疫、布魯氏菌病暴發(fā)、流行時，疫區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取消除傳染源，切斷傳播途徑，封鎖疫區(qū)等緊急措施，控制疫情。



 第十五條 縣級以上人民政府對不宜群生存的地方病重病區(qū)，應(yīng)當(dāng)有計劃地采取移民措施。



 第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織醫(yī)療保健和防疫機構(gòu)，對地方病重病區(qū)實行巡回義診。有條件的地方病重病區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，可以設(shè)立?？崎T診，加強對地方病現(xiàn)癥病人的治療。




 第三章 管理與監(jiān)督





 第十七條 省、設(shè)區(qū)市人民政府、地區(qū)行政公署和地方病重病區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)成立地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方病防治工作。

 地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)地方病防治的日常工作。



 第十八條 地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)地方病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

 （二）擬訂本行政區(qū)域地方病防治規(guī)劃，確定年度防治計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定地方病重大病（疫）情的防范措施和應(yīng)急對策；

 （三）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門履行地方病防治職責(zé)；

 （四）組織有關(guān)部門對地方病病因和防治藥品、防治方法、防治技術(shù)的研究和推廣；

 （五）宣傳、普及地方病防治科學(xué)知識，組織開展地方病防治的合作與交流；

 （六）完成同級人民政府交辦的地方病防治的其他工作。



 第十九條 地方病防治工作實行分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作，各級人民政府有關(guān)部門地方病防治工作的主要職責(zé)是：

 （一）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查?。ㄒ撸┣?，提供病（疫）情資料，提出防治措施和防治方案，并會同有關(guān)部門組織實施；組織監(jiān)測?。ㄒ撸┣?，對防治措施及防治效果進(jìn)行監(jiān)督檢查、評估、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)疫情報告和統(tǒng)計報表，組織開展地方病防治宣傳教育工作；建立健全地方病防治機構(gòu)、科研機構(gòu)，培訓(xùn)防治人員、科研人員；負(fù)責(zé)鼠疫疫區(qū)農(nóng)戶滅鼠、滅蚤工作。

 （二）水行政部門負(fù)責(zé)制訂飲水型氟中毒病區(qū)的改水工程計劃，并組織實施；將解決農(nóng)村人畜飲水困難與大骨節(jié)病、克山病病區(qū)改水相結(jié)合，統(tǒng)籌實施；負(fù)責(zé)已建成改水工程的維護(hù)管理。

 （三）鹽務(wù)管理單位負(fù)責(zé)向病區(qū)供應(yīng)合格的碘鹽、碘硒鹽，會同工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、交通等部門，對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

 （四）農(nóng)業(yè)（畜牧）行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查家畜布魯氏菌病疫情，提出防治科研計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對家畜布魯氏菌病的監(jiān)測、免疫、檢疫、病畜處理及污染場所的消毒；配合工商部門搞好家畜交易市場和畜產(chǎn)品市場的管理；負(fù)責(zé)鼠疫疫區(qū)農(nóng)田和草原滅鼠、煤煙型氟中毒病區(qū)的改灶降氟工作。

 （五）民政部門負(fù)責(zé)對因地方病致殘、致貧的特困戶，給予救濟(jì)和幫助。

 （六）教育行政部門負(fù)責(zé)在?。ㄒ撸﹨^(qū)學(xué)校開展地方病防治知識的宣傳教育，并將有關(guān)知識列入中小學(xué)授課的內(nèi)容；配合有關(guān)部門做好學(xué)生的地方病防治工作。

 其他有關(guān)部門按照各自分工，履行地方病防治職責(zé)。



 第二十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立地方病防治監(jiān)督員。地方病防治監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任，由省人民政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。

 地方病防治監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

 （一）監(jiān)督地方病防治措施的落實情況，對違反本條例的單位和個人提出處理建議；

 （二）調(diào)查地方病防治情況和效果，向衛(wèi)生行政部門報告；

 （三）提出地方病防治和控制措施的建議；

 （四）了解地方病防治資金的落實和使用情況，并向上級有關(guān)部門報告；

 （五）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理任務(wù)。



 第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)不得隱瞞、謊報、遲報地方病?。ㄒ撸┣?。

 任何單位和個人不得破壞、無故廢棄或閑置防治地方病的供水設(shè)施。

 地方病病區(qū)的單位和個人，不得拒絕地方病防治部門的查詢、檢驗、監(jiān)測、調(diào)查、取證以及采取的各項預(yù)防和控制措施。




 第四章 保障





 第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地方病防治任務(wù)的需要，設(shè)立專項資金，列入同級財政預(yù)算予以保證。

 列入財政預(yù)算的地方病防治專項資金由衛(wèi)生行政部門商同級財政行政部門提出使用計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)保證地方病防治專項資金按時到位。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排一定數(shù)量的扶貧資金，專項用于地方病嚴(yán)重的貧困地區(qū)的改水、移民等項目。

 任何單位和個人不得截留、挪用地方病防治專項資金。



 第二十三條 鼓勵省內(nèi)外單位和個人為地方病防治捐資捐物。



 第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地方病防治隊伍建設(shè)，保證必要的防治機構(gòu)和人員編制。



 第二十五條 鼓勵醫(yī)務(wù)工作者和其他專業(yè)人員從事地方病防治工作。對從事地方病防治、科研、管理工作的人員，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，給予有效的防護(hù)、醫(yī)療保健和津貼。



 第二十六條 鼓勵和支持各級各類科研機構(gòu)和科研人員從事地方病病因、防治藥品、防治新方法、新技術(shù)的科學(xué)研究和推廣工作。



 第二十七條 病區(qū)村民委員會、居民委員會應(yīng)組織村民、居民學(xué)習(xí)地方病防治知識，增強病區(qū)村民、居民自我防護(hù)意識。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第九條第三款、第四款、第十條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府鹽務(wù)單位或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法物品及違法所得，可以并處違法物品價值三倍以上罰款。



 第二十九條 違反本條例第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（畜牧）或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法物品及違法所得，可以并處違法物品價值五倍以下罰款。



 第三十條 違反本條例第二十一條第一款、第二十二條第四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府或其上級主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第三十一條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處三千元以下罰款。



 第三十二條 單位和個人違反本條例造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 對違反地方病防治管理的行為，國家法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未作出的，依照本條例處罰。

 依照本條例作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

 對單位處以五千元以上、對個人處以二千元以上罰款的，被處罰人有權(quán)要求舉行聽證。



 第三十四條 單位和個人對依照本條例作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議和行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不覆行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十五條 國家機關(guān)及其工作人員依照本條例在履行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十六條 本條例所稱的地方病重病區(qū)指：有三種以上地方病流行的縣（市、區(qū)）或者雖流行病種三種以下，但患病率尚未達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）。



 第三十七條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本條例自公布之日起施行。