• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號】淄博市人民政府令第5號
• 【發(fā)布日期】1999-05-25
• 【生效日期】1999-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府令

淄博市人民政府令
 
（第5號）
 《淄博市職業(yè)病防治監(jiān)督辦法》已經(jīng)1999年5月16日市政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 張建國

 一九九九年五月二十五日

 淄博市職業(yè)病防治監(jiān)督辦法




 第一章 總則





 第一條 為控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者的身體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱職業(yè)病，是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。

 本辦法所稱職業(yè)危害因素，是指危害勞動者身體健康的物理、化學(xué)、生物等因素的總稱。



 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)（以下簡稱有害作業(yè)）的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱單位）以及從事有害作業(yè)的勞動者。



 第四條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。



 第五條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 勞動行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)做好職業(yè)病防治的有關(guān)工作。

 各級工會組織代表職工對職業(yè)病防治工作實行監(jiān)督。



 第六條 鼓勵開展職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)研究，推廣職業(yè)病防治先進技術(shù)，普及職業(yè)病防治知識。



 第七條 對在職業(yè)病防治工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎勵。




 第二章 監(jiān)督管理





 第八條 有害作業(yè)的單位必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取有效治理措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。



 第九條 勞動者從事有害作業(yè)依法享有下列權(quán)利：

 （一）有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利；

 （二）有接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)性健康檢查的權(quán)利；

 （三）有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病預(yù)防、治療的權(quán)利；

 （四）作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施，又無必要的個體防護措施的，勞動者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作。



 第十條 勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。



 第十一條 衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治工作履行下列監(jiān)督職責(zé)：

 （一）對單位有職業(yè)危害的作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查；

 （二）參加涉及有害作業(yè)建設(shè)項目設(shè)計、竣工的衛(wèi)生學(xué)審查和驗收，進行衛(wèi)生學(xué)評價；

 （三）對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷治療和職業(yè)衛(wèi)生報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

 （四）對急性職業(yè)病事故進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查并參與事故的處理；

 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)明確市及區(qū)縣的職責(zé)范圍，不得重復(fù)檢測。



 第十二條 衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生監(jiān)督時，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)進入生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)查取證，索取有關(guān)資料，被監(jiān)督單位和個人不得拒絕或者隱匿。

 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中，認為有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的，可以采取臨時應(yīng)急控制措施。被監(jiān)督單位和個人必須執(zhí)行。




 第三章 預(yù)防





 第十三條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用。

 涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目可行性研究、規(guī)劃定點、設(shè)計審查和竣工驗收，必須由衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門參加。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對建設(shè)項目進行衛(wèi)生學(xué)評價，提出審核意見。



 第十四條 單位應(yīng)當(dāng)對有害作業(yè)場所配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，定期維修，確保正常運轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或者停止使用。



 第十五條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為從事有害作業(yè)的勞動者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護用品，指導(dǎo)勞動者正確使用。

 易發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的場所，必須配備有效的應(yīng)急防范設(shè)備和救護用品，并有救援的組織措施。



 第十六條 生產(chǎn)、使用新化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、使用前向市衛(wèi)生等有關(guān)行政部門登記備案，并提供其毒性評審資料。



 第十七條 禁止將有害作業(yè)項目轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護設(shè)施的單位。



 第十八條 單位必須按照國家和省的規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度進行自測。有矽塵，石棉塵，鉛、苯、汞、錳及其化合物，三硝基甲苯作業(yè)的每3個月測定一次，有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每6個月測定一次。

 單位內(nèi)從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測的機構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門實行資格認證。無檢測機構(gòu)的單位，委托市衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)測定。

 單位應(yīng)當(dāng)建立檢測檔案，將測定結(jié)果按有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等行政部門，并定期向職工公布，接受勞動者的監(jiān)督。



 第十九條 單位必須接受衛(wèi)生行政部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)對其作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的定期監(jiān)測。有矽塵，石棉塵，鉛、苯、汞、錳及其化合物，三硝基甲苯作業(yè)的每6個月測定一次，有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每年測定一次。



 第二十條 單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對從事有害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生知識教育。



 第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動者健康的有關(guān)資料。




 第四章 職業(yè)性健康監(jiān)護





 第二十二條 單位必須組織從事有害作業(yè)和對健康有特殊要求的勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查，建立健康檔案，并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人。

 單位應(yīng)當(dāng)對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動人員，進行定期職業(yè)性健康檢查。

 職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍，按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 單位不得安排職業(yè)禁忌癥者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。

 勞動者接受職業(yè)性健康檢查和診斷、治療所占用的生產(chǎn)、工作時間，視為正常出勤。



 第二十四條 職業(yè)性健康檢查由市及市以上衛(wèi)生行政部門認定的職業(yè)病防治機構(gòu)負責(zé)。



 第二十五條 職業(yè)病診斷工作由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷鑒定組負責(zé)，實行集體診斷。診斷職業(yè)病必須按國家有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)進行。

 勞動者或者單位對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議時，可以向省職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)申請鑒定。



 第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定組應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位，并按照有關(guān)規(guī)定報告。



 第二十七條 單位對疑似職業(yè)病患者，應(yīng)當(dāng)及時安排診斷；對患有職業(yè)病的勞動者，按下列規(guī)定處理：

 （一）根據(jù)職業(yè)病防治機構(gòu)的意見，安排治療、定期復(fù)查或者療養(yǎng)；

 （二）對職業(yè)病防治機構(gòu)確定不宜從事原有害作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)離原有害作業(yè)崗位。



 第二十八條 發(fā)生職業(yè)病的單位，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的衛(wèi)生、勞動行政部門和工會組織報告，并采取相應(yīng)的防護措施。



 第二十九條 急性職業(yè)中毒由初診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)緊急處理后，立即轉(zhuǎn)送職業(yè)病防治機構(gòu)診治處理，并在24小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告。



 第三十條 單位應(yīng)當(dāng)保證從事有害作業(yè)的勞動者的健康查體、住院治療等所需費用。勞動者終止或者解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的，其職業(yè)病的醫(yī)療費用由造成職業(yè)病的單位負責(zé)。單位破產(chǎn)的，其職業(yè)病人的醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)在債務(wù)清償時依法予以補償。




 第五章 罰則





 第三十一條 違反本辦法規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款：

 （一）涉及有害作業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計、竣工未進行衛(wèi)生學(xué)審查、驗收擅自施工、投產(chǎn)及有害作業(yè)場所不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求或者將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護設(shè)施單位的，處以5000元以上20000元以下罰款；

 （二）未按規(guī)定對本單位勞動者進行職業(yè)性健康檢查的，按每人200元處以罰款，但總額不得超過20000元；

 （三）未按規(guī)定安排職業(yè)病患者檢查、治療或者調(diào)離原崗位、安排職業(yè)禁忌癥者從事禁忌作業(yè)及未按規(guī)定安排疑似職業(yè)病患者進行診斷的，按每人1000元處以罰款，但總額不得超過30000元；

 （四）拒絕接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測或者未按規(guī)定進行職業(yè)危害因素自測、建立職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護檔案、執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生報告制度以及假報檢測結(jié)果的，處以1000元以上5000元以下罰款；

 （五）有害作業(yè)單位造成職工中毒或者傷亡事故的，處以1000元以上20000元以下罰款。

 單位違反前款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重對單位的法定代表人和直接責(zé)任人員處以1000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對其給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 違反本辦法，法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門按規(guī)定予以處罰。



 第三十三條 拒絕、阻礙衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反
治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十六條 本辦法所稱新化學(xué)品是指在我國首次使用的工業(yè)化學(xué)品。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。