• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]36號
• 【發(fā)布日期】1999-04-27
• 【生效日期】1999-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教委 關(guān)于全面開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育意見的通知

湖北省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教委
 關(guān)于全面開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育意見的通知
 
（1999年4月27日鄂政發(fā)〔1999〕36號）
 《省教委關(guān)于全面開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 關(guān)于全面開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的意見

 （省教委 一九九九年四月）



 為全面提高中小學(xué)教師的素質(zhì)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》、《
中華人民共和國教師法》和《
面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對我省中小學(xué)教師繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育）提出如下意見。



 一、繼續(xù)教育的目標(biāo)和原則

 繼續(xù)教育的目標(biāo)：通過對全體中小學(xué)教師的繼續(xù)教育，使教師更新教育觀念，樹立素質(zhì)教育思想，推動從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，使教師隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)能力明顯提高，逐步建成一支規(guī)模適當(dāng)，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定，能夠適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的，具有良好敬業(yè)精神和高尚職業(yè)道德的教師隊(duì)伍，并造就出一定數(shù)量的教育教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)專家。

 繼續(xù)教育的原則：貫徹“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的方針，堅(jiān)持按需施教、學(xué)用一致、講求實(shí)效的原則，面向全體中小學(xué)教師，全面開展培訓(xùn)，重點(diǎn)突出中青年教師培訓(xùn)，做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平并重，理論與實(shí)踐結(jié)合，普遍提高與重點(diǎn)培訓(xùn)結(jié)合。



 二、繼續(xù)教育的對象、內(nèi)容

 繼續(xù)教育的對象：已取得教師資格的各級各類中小學(xué)在職教師。

 繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：思想政治教育和職業(yè)道德修養(yǎng)；教育政策法規(guī)；現(xiàn)代教育理論與實(shí)踐；學(xué)科教育教學(xué)研究；教育教學(xué)技能訓(xùn)練及現(xiàn)代科技教育；計(jì)算機(jī)和普通話等。省里將制定不同類別、不同層次的指導(dǎo)性課程計(jì)劃。各地可結(jié)合本地教師的現(xiàn)狀和需求，參照國家教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程開發(fā)指南》和省定課程計(jì)劃，設(shè)置相應(yīng)的課程。

 繼續(xù)教育主要包括以下五個(gè)類別的培訓(xùn)：

 （1）新任教師培訓(xùn)。新任教師在上崗第一年必須參加適應(yīng)教育教學(xué)工作需要的培訓(xùn)，使其盡快勝任教育教學(xué)工作。

 （2）教師職務(wù)培訓(xùn)。職務(wù)培訓(xùn)包括初級教師、中級教師、高級教師三個(gè)層次。凡具有教師職務(wù)的在職中小學(xué)教師，必須參加相應(yīng)的教師職務(wù)培訓(xùn)，使其更好地履行職責(zé)，并為晉升高一級職務(wù)創(chuàng)造條件。

 （3）骨干教師培訓(xùn)。要選送有培養(yǎng)前途的中青年教師參加國家、省、市（州）、縣（市）組織的骨干教師培訓(xùn)。使他們成為教育教學(xué)骨干或?qū)W科帶頭人。

 （4）學(xué)歷提高培訓(xùn)。凡不具備《教師法》規(guī)定學(xué)歷的教師，應(yīng)盡快完成學(xué)歷補(bǔ)償培訓(xùn)；已具有合格學(xué)歷的教師，可參加與任教專業(yè)對口的高一層次學(xué)歷和第二學(xué)歷培訓(xùn)。

 （5）其它培訓(xùn)。中小學(xué)教師還可根據(jù)需要參加其他多種類型的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、學(xué)科專題培訓(xùn)以及其他應(yīng)急性培訓(xùn)等。

 繼續(xù)教育堅(jiān)持以自學(xué)為主、業(yè)余為主、短期培訓(xùn)為主，采取面授、函授、自學(xué)、遠(yuǎn)距離教學(xué)等多種形式，運(yùn)用授課、講座、研討、觀摩、考察等不同方法實(shí)施。



 三、繼續(xù)教育的組織和管理

 繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和政策；組織制定各類教師繼續(xù)教育課程計(jì)劃；組織編審教材；審批全省高、初中教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格并加強(qiáng)對繼續(xù)教育基地建設(shè)的指導(dǎo)；檢查指導(dǎo)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

 市（州）教育行政部門根據(jù)省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃和措施；負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作及其基地建設(shè)，負(fù)責(zé)審批本地區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格；籌措和管理教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；考核、評估并指導(dǎo)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

 縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本縣（市）小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)；籌措和管理繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的教師繼續(xù)教育工作；建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度；建立綜合考評、獎懲制度等繼續(xù)教育的驅(qū)動機(jī)制。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門和教師任職學(xué)校要有計(jì)劃地選派、組織教師參加繼續(xù)教育，并籌集相應(yīng)的師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)校長負(fù)有組織和指導(dǎo)本校教師接受繼續(xù)教育的責(zé)任，要把教師的繼續(xù)教育列入學(xué)校工作的重要議程，積極組織教師開展多種形式的培訓(xùn)活動。

 省、市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門可依托教師進(jìn)修院校和師范院校建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心，協(xié)助教育行政部門抓好本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。

 中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行成績考核和證書登記制度。繼續(xù)教育基地要負(fù)責(zé)做好學(xué)員的培訓(xùn)、考核和登記工作。對完成了繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)時(shí)并經(jīng)考核合格者，頒發(fā)湖北省教育委員會統(tǒng)一印制的湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。

 繼續(xù)教育原則上實(shí)行五年為一個(gè)周期的制度。每個(gè)教師在一個(gè)周期內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于240學(xué)時(shí)，其中面授時(shí)間不得少于總學(xué)時(shí)的二分之一。新教師試用期內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間不得少于120學(xué)時(shí)，對非師范專業(yè)畢業(yè)的新教師，應(yīng)當(dāng)按照國家和省教育行政部門的有關(guān)要求，適當(dāng)增加培訓(xùn)時(shí)間。



 四、繼續(xù)教育的師資和基地建設(shè)

 開展繼續(xù)教育必須要有一支專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。各地要采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。省教委將組建“繼續(xù)教育講師團(tuán)”，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用，以提高全省繼續(xù)教育師資的整體水平；同時(shí)，依托有關(guān)高校不定期地舉辦各種類型的繼續(xù)教育師資培訓(xùn)班，幫助各地培訓(xùn)師資。承擔(dān)繼續(xù)教育的教師，要不斷掌握國內(nèi)外教育改革和發(fā)展動態(tài)，特別是全國各地教育現(xiàn)代化和推進(jìn)素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常到中小學(xué)教學(xué)第一線調(diào)研、聽課甚至兼課，不斷研究中小學(xué)教育教學(xué)工作，研究繼續(xù)教育的組織管理、課程設(shè)置及課程教學(xué)工作，使繼續(xù)教育富有實(shí)效。

 教師進(jìn)修院校是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要基地。各院校應(yīng)在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)計(jì)劃，積極承擔(dān)繼續(xù)教育教學(xué)和管理工作，加強(qiáng)自身師資隊(duì)伍建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。凡經(jīng)考核不符合繼續(xù)教育辦學(xué)條件的院校，應(yīng)由審批單位撤銷其繼續(xù)教育的辦學(xué)資格。普通師范院校也應(yīng)在教育行政部門統(tǒng)一部署下積極承擔(dān)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的任務(wù)。

 為了推動全省繼續(xù)教育工作，從1999年起，省、市（州）、縣（市、區(qū)）都要籌集一部分經(jīng)費(fèi)，用5年時(shí)間建設(shè)好一批中小學(xué)教師繼續(xù)教育的基地，縣（市）要重點(diǎn)加強(qiáng)縣（市）教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)，改善其辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。

 教師任職學(xué)校是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要陣地。中小學(xué)要在教育行政部門的指導(dǎo)下，重點(diǎn)做好培訓(xùn)計(jì)劃的制定、參訓(xùn)教師的選派、校內(nèi)培訓(xùn)活動的組織和登記等項(xiàng)工作，考核、評價(jià)教師接受繼續(xù)教育的實(shí)效，保證教師參訓(xùn)期間各項(xiàng)待遇按規(guī)定的政策落實(shí)。



 五、繼續(xù)教育的有關(guān)政策

 中小學(xué)教師享有繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。凡經(jīng)教育行政部門安排參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，在培訓(xùn)期間內(nèi)，其職務(wù)不受影響，工資福利等待遇不變。凡連續(xù)五年未被安排參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師有權(quán)向教育行政部門提出申訴。中小學(xué)教師應(yīng)切實(shí)履行接受繼續(xù)教育的義務(wù)，對拒不接受繼續(xù)教育者，視其情節(jié)分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。

 切實(shí)保證中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從按學(xué)校職工工資總額1．5％提取的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。教育行政部門每年還應(yīng)從地方教育費(fèi)附加中提取5％用于教師培訓(xùn)。繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由縣級以上教育行政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，不得截留和挪用。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會力量所辦學(xué)校或其它教育機(jī)構(gòu)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，由舉辦者予以保障。

 各級教育行政部門要建立繼續(xù)教育督導(dǎo)、評估制度，對繼續(xù)教育工作成績優(yōu)異的地區(qū)、單位和個(gè)人予以表彰和獎勵(lì)；建立繼續(xù)教育與教師考核、職評、任用相結(jié)合的制度，在聘任、晉升、評優(yōu)時(shí)，取得繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書應(yīng)作為必備條件。