• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】濟(jì)南市人民政府令第145號
• 【發(fā)布日期】1999-04-20
• 【生效日期】1999-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第145號）
 現(xiàn)發(fā)布《濟(jì)南市食品工業(yè)行業(yè)管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。



 市長 謝玉堂

 一九九九年四月二十日

 濟(jì)南市食品工業(yè)行業(yè)管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)食品工業(yè)的行業(yè)管理，促進(jìn)本市食品工業(yè)健康發(fā)展，滿足人民生活的需要，保證人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)行業(yè)管理適用本規(guī)定。



 第三條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市食品工業(yè)行業(yè)的主管部門。

 縣（市）、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品工業(yè)的行業(yè)管理。

 衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好食品工業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 食品工業(yè)企業(yè)的主管部門在業(yè)務(wù)上接受市食品工業(yè)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第四條 本規(guī)定所稱食品工業(yè)企業(yè)，是指具有一定生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)行工業(yè)化生產(chǎn)的食品加工、制造企業(yè)。



 第五條 市食品工業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

 （一）以市場為導(dǎo)向，對食品工業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控，推進(jìn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

 （二）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，定期公布國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品目錄和淘汰、限制落后生產(chǎn)能力的產(chǎn)品目錄；

 （三）支持和促進(jìn)食品科研單位和食品工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對食品科技開發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的科研投入與推廣應(yīng)用。



 第六條 本市鼓勵(lì)食品科研單位和大專院校面向市場與食品工業(yè)企業(yè)建立各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系。



 第七條 食品工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝可以享受國家和省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，對其中取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第八條 本市實(shí)行食品工業(yè)生產(chǎn)許可制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第九條 開辦食品工業(yè)企業(yè)或者新建、改建、擴(kuò)建食品工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地食品工業(yè)行業(yè)管理部門提交書面申請和有關(guān)資料。

 縣（市）、區(qū)食品工業(yè)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)資料之日起七日內(nèi)提出初步審查意見，并將書面申請和有關(guān)資料一并報(bào)送市食品工業(yè)行業(yè)主管部門審批。

 市食品工業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)資料之日起十五日內(nèi)作出審查結(jié)論，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；對生產(chǎn)方式落后、環(huán)境污染嚴(yán)重、原材料和能源消耗高的，不予批準(zhǔn)。



 第十條 食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品正式投產(chǎn)前，將所產(chǎn)產(chǎn)品送縣級以上法定食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，持食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證件，到市食品工業(yè)行業(yè)主管部門辦理《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》。

 市食品工業(yè)行業(yè)主管部門對取得《濟(jì)南市食品生產(chǎn)許可證》的食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以公告。



 第十一條 《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》有效期為三年，每年審驗(yàn)一次。具體審驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)另行制定。

 已取得《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿前三個(gè)月內(nèi)提出換證申請，經(jīng)企業(yè)所在地食品工業(yè)行業(yè)管理部門復(fù)查合格后，由市食品工業(yè)行業(yè)主管部門更換許可證。

 未按規(guī)定申請審驗(yàn)或者換證以及經(jīng)審驗(yàn)不合格的，由市食品工業(yè)行業(yè)主管部門收繳其《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》，并予以公告。



 第十二條 食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、衛(wèi)生等管理制度，并配備專門的食品衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員。



 第十三條 食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；無國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并到技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門備案后方可生產(chǎn)。每批產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠，并應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢驗(yàn)部門和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的抽樣檢測。



 第十四條 預(yù)包裝食品必須執(zhí)行《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》或者其它專業(yè)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)印有本企業(yè)的《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》編號。



 第十五條 食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向食品生產(chǎn)行業(yè)管理部門報(bào)送有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營報(bào)表。



 第十六條 食品工業(yè)企業(yè)不得有以下行為：

 （一）未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種食品或者類似食品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；

 （二）偽造或者冒用他人生產(chǎn)許可證編號、商品條碼、名優(yōu)標(biāo)志、廠名或者廠址；

 （三）標(biāo)明的指標(biāo)與實(shí)際不符；

 （四）摻雜使假、以假充真、以次充好或者以陳充新；

 （五）包裝物有毒有害；

 （六）銷售過期或者變質(zhì)食品；

 （七）未注明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

 （八）標(biāo)簽上無中文標(biāo)識；

 （九）不正當(dāng)誘導(dǎo)消費(fèi)行為；

 （十）違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。



 第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上食品工業(yè)行業(yè)管理部門按照以下規(guī)定予以處罰：

 （一）未取得《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》從事食品工業(yè)生產(chǎn)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦；逾期仍未辦理的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

 （二）食品標(biāo)簽上未印有本企業(yè)《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》編號的，責(zé)令其限期改正，并處以五百元以上二千元以下的罰款。



 第十八條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門執(zhí)行處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。



 第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十條 食品工業(yè)行業(yè)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本規(guī)定發(fā)布前，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本規(guī)定辦理《濟(jì)南市食品工業(yè)生產(chǎn)許可證》。



 第二十二條 本規(guī)定具體實(shí)施中的問題由濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。