- 【發(fā)布單位】81020
- 【發(fā)布文號】無錫市人民政府令第43號
- 【發(fā)布日期】1999-04-08
- 【生效日期】1999-04-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
無錫市人民政府令
無錫市人民政府令
(第43號)
《無錫市古樹名木保護管理辦法》已經(jīng)市人民政府1999年3月29日第十八次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長 吳新雄
一九九九年四月八日
無錫市古樹名木保護管理辦法
第一條 為加強古樹名木的保護和管理,保護國家重要生物資源和歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《 城市綠化條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱古樹名木,是指樹齡在百年以上的大樹,稀有、名貴的樹種,以及具有重要經(jīng)濟、歷史價值或者紀念意義的樹木。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護管理,適用本辦法。
第四條 市、市(縣)人民政府園林管理部門和林業(yè)管理部門(以下簡稱園林和林業(yè)管理部門)是轄區(qū)古樹名木保護管理工作的主管部門,分別負責城市規(guī)劃區(qū)和農(nóng)村的古樹名木保護管理和監(jiān)督檢查。
第五條 古樹名木是國家的寶貴財富,任何單位和個人均有保護古樹名木的義務(wù)和制止、檢舉損害古樹名木行為的權(quán)利。
第六條 古樹名木由市園林和林業(yè)管理部門按統(tǒng)一標準進行鑒定、定級、登記、編號、建立檔案,報市人民政府公布,設(shè)立標志。
第七條 古樹名木按下列標準確定等級:
(一)符合下列情況之一的,為一級古樹名木:樹齡300年以上的樹木;具有特殊史學價值的樹木;作為傳統(tǒng)名勝主題的樹木;由國家元首(含歷代帝王)或政府首腦種植、贈送的樹木;選育成功的具有國際先進水平的第一代珍貴稀有品種;在本地區(qū)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)鑒定列為新種或變種,具有國際影響的標本樹;國家級優(yōu)樹。
(二)符合下列情況之一的,為二級古樹名木:樹齡100-300年的樹木;在名勝景點起重要點綴作用的樹木;由古今中外著名人士種植、贈送或題詠過的樹木;選育成功的具有國內(nèi)先進水平的第一代珍貴稀有品種;在本地區(qū)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)鑒定列為新種或變種,具有國內(nèi)影響的標本樹;省級優(yōu)樹。
(三)不夠列入一、二級標準的其余古樹名木為三級古樹名木。
第八條 對已確定的古樹名木,園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當按照實際情況及時建立管護責任制度,明確管護責任單位(人),制定并負責實施管護技術(shù)規(guī)范。
第九條 園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當加強古樹名木管護工作,定期進行施肥、修剪,噴灑藥水一年不少于2次。對長勢不良的樹木要及時進行復壯,更換營養(yǎng)土、追肥、加大地表通氣、擴大圍護范圍等,確保正常生長。
第十條 古樹名木管理責任單位(人)按照屬地管護的原則劃定:
(一)生長在機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)的,該單位為管護責任單位;
(二)生長在城市道路兩側(cè)及其周圍的,該轄區(qū)園林綠化管理單位為管護責任單位;
(三)生長在風景名勝區(qū)內(nèi)景點、景區(qū)、保護帶范圍內(nèi)的,其管理機構(gòu)為管護責任單位;
(四)生長在私人庭院內(nèi)的,該住戶居民為管護責任人;庭院多人共有的,住戶居民為共同管護責任人;
(五)生長在其他地域的,由園林和林業(yè)管理部門指定管護責任單位或責任人。
第十一條 古樹名木管護責任單位(人)應(yīng)當協(xié)助園林和林業(yè)管理部門按照管護技術(shù)規(guī)范,對古樹名木進行養(yǎng)護管理。
管護責任單位(人)負責古樹名木的日常監(jiān)護管理。在古樹名木生長環(huán)境變化、長勢衰弱或受損害時,應(yīng)當及時報告園林和林業(yè)管理部門。
第十二條 管護責任單位(人)不得擅自處理死亡的古樹名木。對死亡的古樹名木,應(yīng)經(jīng)園林和林業(yè)管理部門查明原因,明確責任,予以注銷后,方可進行處理。
第十三條 禁止遷移一級古樹名木。建設(shè)工程在選址和規(guī)劃定點時,必須符合古樹名木保護的有關(guān)規(guī)定。
國家、省、市重點建設(shè)工程確需遷移二級以下(含二級)古樹名木的,必須經(jīng)園林和林業(yè)管理部門論證、審查同意后,報市人民政府批準。
第十四條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門應(yīng)當兼顧古樹名木的分布和保護范圍,確定建設(shè)工程的定址界限,核發(fā)相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃許可證件。
第十五條 古樹名木樹干以外10--15米,為古樹名木生長保護范圍。在生長保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建、建設(shè)工程,必須滿足古樹名木根系生長和日照最基本的要求,并經(jīng)園林和林業(yè)管理部門審查同意。
第十六條 建設(shè)工程施工對古樹名木生長有影響的,建設(shè)單位應(yīng)當主動告知園林和林業(yè)管理部門,并提出施工保護方案,經(jīng)園林和林業(yè)管理部門審查同意,落實具體措施后,方可實施施工。
第十七條 嚴禁砍伐古樹名木。禁止下列損害古樹名木的行為:
(一)用樹木作支撐物,在樹干上刻劃、釘釘或纏繞繩索、鐵絲等;
(二)淹漬樹根、封砌地坪、遮擋日照;
(三)在生長保護范圍內(nèi)擅自搭建構(gòu)(建)筑物、埋設(shè)管道、挖坑取土、堆放物料或者傾倒有害污水污物;
(四)未經(jīng)管護責任單位(人)同意,采摘果實或種籽;
(五)未經(jīng)園林和林業(yè)管理部門同意,擅自修剪或擅自培植;
(六)損毀古樹名木保護標志及設(shè)施。
第十八條 集體或個人所有的古樹名木,未經(jīng)園林和林業(yè)管理部門批準,不得買賣或轉(zhuǎn)讓。捐獻給國家的,給予適當?shù)莫剟睢?
第十九條 用于古樹名木病蟲害防治和復壯的養(yǎng)護管理費用,列入城鄉(xiāng)綠化養(yǎng)護費用年度計劃。
第二十條 對管護古樹名木有突出貢獻的單位和個人,園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當給予表彰或獎勵。
第二十一條 對違反本辦法規(guī)定,造成古樹名木損傷或死亡的,由園林和林業(yè)管理部門責令直接責任者賠償損失。
古樹名木損傷或死亡的賠償費,由園林和林業(yè)管理部門組織有關(guān)專家和專業(yè)人員進行測評后確定。
賠償費實行財政專戶存儲,專項用于古樹名木的保護和管理。
第二十二條 對損害古樹名木的違法行為,園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當及時予以制止,責令停止侵害、恢復原狀或限期改正,并視不同情節(jié)予以處罰:
(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或100元罰款;
(二)已造成古樹名木損傷的,對單位處1000--3000元罰款,對個人處500元以下罰款;
(三)致古樹名木死亡的,對單位處5000--10000元罰款,對個人處3000元以下罰款。
第二十三條 園林和林業(yè)管理部門或園林綠化管理單位因整治保護措施不當,管理不力,或者對發(fā)現(xiàn)的問題不及時處理,致使古樹名木損傷或死亡的,對直接責任人員和單位負責人由所在單位或上級主管部門給予行政處分,并承擔相應(yīng)經(jīng)濟賠償責任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當給予治安處罰的,按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 對本辦法規(guī)定的行政審查事項,園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當在接到書面申請7日內(nèi)作出決定,逾期不予答復的,視為同意。當事人對園林和林業(yè)管理部門作出的行政處罰及其他具體行政行為不服的,可依法申請復議或提起訴訟。
第二十六條 本辦法根據(jù)管轄分工分別由無錫市園林管理局、無錫市多種經(jīng)營管理局負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
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