• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-19
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市公有住房差價(jià)交換試行辦法

 上海市公有住房差價(jià)交換試行辦法
 
（1999年1月19日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的）

 為了規(guī)范公有住房差價(jià)交換活動(dòng)，引導(dǎo)居民改善居住條件，活躍房地產(chǎn)二、三級(jí)市場，制定本辦法。



 第二條 （適用范圍）

 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居民承租的公有住房的差價(jià)交換（以下統(tǒng)稱差價(jià)換房）。



 第三條 （管理部門）

 上海市房屋土地管理局（以下簡稱市房地局）是本市差價(jià)換房的主管部門。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)差價(jià)換房的管理工作，業(yè)務(wù)上受市房地局領(lǐng)導(dǎo)。

 區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)差價(jià)換房手續(xù)的具體管理工作。



 第四條 （差價(jià)換房的原則）

 差價(jià)換房應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和有償?shù)脑瓌t。



 第五條 （差價(jià)換房方式）

 差價(jià)換房可以采取下列方式：

 （一）公有住房承租權(quán)與公有住房承租權(quán)的交換；

 （二）以公有住房承租權(quán)交換商品住房或者其他住房所有權(quán)；

 （三）有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)后，購買商品住房或者其他住房。



 第六條 （差價(jià)換房方式的適用）

 凡獨(dú)用成套的公有住房，其承租權(quán)不得采取本辦法第五條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的方式進(jìn)行差價(jià)換房。



 第七條 （不得差價(jià)交換的公有住房）

 下列公有住房不得進(jìn)行差價(jià)交換：

 （一）整幢獨(dú)用的花園住宅；

 （二）屬部隊(duì)、宗教團(tuán)體所有或者在學(xué)校校園內(nèi)的；

 （三）產(chǎn)權(quán)不明晰的；

 （四）在戶籍凍結(jié)地區(qū)內(nèi)的；

 （五）已列入本市危棚簡屋改造或者住房成套改造計(jì)劃的；

 （六）承租人拖欠租金尚未結(jié)清或者有違章搭建尚未處理的；

 （七）已進(jìn)入行政處罰程序，或者因糾紛已進(jìn)入訴訟、仲裁程序的；

 （八）需要用于落實(shí)私房政策的；

 （九）依法應(yīng)當(dāng)由出租人收回的。



 第八條 （差價(jià)換房的前提條件）

 公有住房的承租人需要差價(jià)換房的，應(yīng)當(dāng)事先征得同住成年人的同意。



 第九條 （差價(jià)換房的限制）

 差價(jià)換房不得造成當(dāng)事人新的居住困難。

 無本市城鎮(zhèn)常住戶口的個(gè)人不得通過差價(jià)換房取得公有住房承租權(quán)；差價(jià)換房的戶籍管理，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 （差價(jià)換房的價(jià)格）

 差價(jià)換房的價(jià)格由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。



 第十一條 （差價(jià)換房合同）

 差價(jià)換房應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

 差價(jià)換房合同的示范文本由市房地局制定。差價(jià)換房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)參照示范文本訂立合同。



 第十二條 （差價(jià)換房的手續(xù)）

 差價(jià)換房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理差價(jià)換房手續(xù)：

 （一）交換承租權(quán)的公有住房在同一區(qū)、縣范圍內(nèi)的，到公有住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理；交換承租權(quán)的公有住房不在同一區(qū)、縣范圍內(nèi)的，到價(jià)格高的公有住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理。

 （二）以公有住房承租權(quán)交換商品住房或者其他住房所有權(quán)的，到商品住房或者其他住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理。

 （三）有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)的，到公有住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理。



 第十三條 （辦理差價(jià)換房手續(xù)提交的文件）

 當(dāng)事人辦理差價(jià)換房手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)提交下列文件：

 （一）差價(jià)換房合同；

 （二）同住成年人簽字同意差價(jià)換房的書面證明；

 （三）租用公有住房憑證或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

 （四）戶籍證明。



 第十四條 （征詢意見）

 房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)收到差價(jià)換房當(dāng)事人提交的文件后，應(yīng)當(dāng)書面征詢公有住房出租人或者出租人委托的物業(yè)管理企業(yè)的意見。

 出租人或者出租人委托的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到征詢意見單之日起7日內(nèi)給予書面答復(fù)。不同意差價(jià)換房的，應(yīng)當(dāng)說明理由；逾期不答復(fù)的，視作無異議。



 第十五條 （處理時(shí)限和要求）

 房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到差價(jià)換房當(dāng)事人提交的文件之日起20日內(nèi)完成處理工作。對(duì)符合條件和手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予差價(jià)換房的書面證明；對(duì)不符合條件或者手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)作出不予差價(jià)換房的決定，并書面通知當(dāng)事人。



 第十六條 （變更租賃關(guān)系）

 取得公有住房承租權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予差價(jià)換房的書面證明之日起7日內(nèi)，持有關(guān)文件向出租人或者出租人委托的物業(yè)管理企業(yè)辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)。



 第十七條 （所有權(quán)的變更登記）

 以公有住房承租權(quán)交換商品住房或者其他住房所有權(quán)的，房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成差價(jià)換房手續(xù)處理工作后，將有關(guān)文件移送房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理商品住房或者其他住房所有權(quán)的變更登記手續(xù)。



 第十八條 （有償轉(zhuǎn)讓價(jià)款的使用限制）

 當(dāng)事人有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)的，房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款存入公有住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門指定的銀行，由銀行開具購房存款單。

 購房存款單應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于購買商品住房或者其他住房，不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押；3年之內(nèi)不得兌取現(xiàn)金。

 當(dāng)事人購買商品住房或者其他住房的，有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照購房合同的約定，將購房存款單的款額轉(zhuǎn)移支付；轉(zhuǎn)移支付后的余額部分，可以由當(dāng)事人以現(xiàn)金方式提取。



 第十九條 （差價(jià)換房的稅費(fèi)）

 市或者區(qū)、縣有關(guān)部門、房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取差價(jià)換房的稅、費(fèi)。



 第二十條 （公有住房承租權(quán)擔(dān)保合同的訂立）

 以公有住房承租權(quán)設(shè)定擔(dān)保的差價(jià)換房當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人訂立書面擔(dān)保合同。



 第二十一條 （公有住房承租權(quán)擔(dān)保合同的登記）

 公有住房承租權(quán)擔(dān)保合同訂立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公有住房所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保合同登記。

 擔(dān)保合同自登記之日起生效。



 第二十二條 （擔(dān)保所得款項(xiàng)的使用限制）

 以公有住房承租權(quán)設(shè)定擔(dān)保所得的款項(xiàng)，必須專項(xiàng)用于支付取得該公有住房承租權(quán)的價(jià)款，不得挪作他用。



 第二十三條 （再作擔(dān)保的限制）

 已設(shè)定擔(dān)保的公有住房承租權(quán)不得再作擔(dān)保。



 第二十四條 （公有住房權(quán)屬性質(zhì)）

 差價(jià)換房后，公有住房所有權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)不變。



 第二十五條 （共用部位的使用）

 差價(jià)換房后，公有住房中的共用部位仍維持原來的使用狀況。



 第二十六條 （拆遷安置）

 差價(jià)換房后，公有住房因城市建設(shè)需要拆遷的，仍按照本市居住房屋拆遷安置的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公有住房承租人進(jìn)行安置。



 第二十七條 （租金的交納）

 差價(jià)換房后，取得公有住房承租權(quán)的當(dāng)事人仍應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金。租賃期間，本市公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金，但不再計(jì)算住房面積超標(biāo)準(zhǔn)部分增加的租金。



 第二十八條 （繼續(xù)承租）

 按照本辦法第五條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的方式取得公有住房承租權(quán)的當(dāng)事人，喪失民事行為能力、死亡或者其戶籍遷離本市的，可以由其有本市城鎮(zhèn)常住戶口的配偶或者直系親屬繼續(xù)承租，但同住人仍享有居住權(quán)。

 繼續(xù)承租的個(gè)人可以由當(dāng)事人指定；當(dāng)事人未指定的，可以參照財(cái)產(chǎn)繼承順序確定。



 第二十九條 （試行日期）

 本辦法自1999年3月1日起試行。市人民政府以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。