• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知

 四川省人民政府關(guān)于
 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知
 
（1998年12月31日川府發(fā)〔1998〕88號）
 1996年以來，各地、各部門按照全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的總體部署，開展了大規(guī)模的礦業(yè)秩序治理整頓工作，清理和查處了大量違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為，有力地維護了國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)，促進了我省礦業(yè)的健康發(fā)展，礦業(yè)秩序也有明顯好轉(zhuǎn)。但是，一些地區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作不落實，對違法采礦行為打擊不力，亂采濫挖和越界開采的違法現(xiàn)象突出，對我省礦業(yè)的健康發(fā)展造成嚴重影響。為了貫徹落實1998年全國礦業(yè)秩序整頓工作經(jīng)驗交流會議精神，進一步推動我省礦業(yè)秩序治理整頓工作，確保我省礦業(yè)秩序在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，特作如下通知：



 一、切實加強對礦業(yè)秩序整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 礦業(yè)秩序治理整頓是事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事，維護礦業(yè)秩序是《
礦產(chǎn)資源法》賦予各級政府的應(yīng)盡職責。因此，各地、各部門必須高度重視，統(tǒng)一進行規(guī)劃、部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，加強督促、檢查，切實維護本行政區(qū)域內(nèi)正常的礦業(yè)秩序。為了加強對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定對省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整和充實（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。各地也要結(jié)合工作實際，對本級礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)班子進行充實、加強，確保整頓工作落到實處，抓出實效。



 二、結(jié)合實際重新修訂礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃

 國務(wù)院最近作出部署，全國礦業(yè)秩序要在2000年以前實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，達到由亂到治，由無序到有序；在2002年以前實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)科學辦礦。根據(jù)國務(wù)院部署，為確保礦業(yè)秩序整頓質(zhì)量，省政府決定重新修訂全省礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃。具體分兩個階段實施。第一階段（1998年――1999年），實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。1998年底，成都、自貢、瀘州、廣元、雅安、巴中等6個市（地）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)；1999年6月底，攀枝花、樂山、綿陽、南充、資陽、阿壩等6個市（地、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)；1999年12月底，達川、德陽、內(nèi)江、眉山、遂寧、廣安、宜賓、涼山、甘孜等9個市（地、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。第二階段（2000年――2002年），實現(xiàn)礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)。各地要根據(jù)省政府的規(guī)劃安排，對照《四川省實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)驗收標準》，認真檢查本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)秩序整頓工作進展情況，進一步找差距，查問題，并針對重點和“熱點”問題，提出下階段的治理整頓目標和實施方案，積極開展工作，把礦業(yè)秩序整頓工作推向深入。



 三、加大礦業(yè)秩序治理整頓力度，確保整頓目標的實現(xiàn)

 各地、各部門要在近年開展礦業(yè)秩序整頓工作基礎(chǔ)上，進一步加大治理整頓力度。對無證開采、亂采濫挖、越界開采、嚴重破壞礦產(chǎn)資源等各類造成礦業(yè)秩序嚴重混亂的行為和不法分子，要及時進行查處，絕不姑息；對黨政機關(guān)及其工作人員參與辦礦的現(xiàn)象，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行清理，限期脫鉤，規(guī)范運作；對無故拒交、拖欠、截留及越權(quán)減免礦產(chǎn)資源補償費的行為，要堅決進行糾正，要嚴格執(zhí)行國務(wù)院150號令和省政府52號令，真正把礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)落到實處；對各類矛盾突出的礦業(yè)糾紛，要及時進行調(diào)處，在有關(guān)法律框架內(nèi)，按照“疏、堵”結(jié)合的辦法認真解決好。



 四、鞏固整頓成果，促進礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

 在集中整頓礦業(yè)秩序的同時，要做好整頓成果的鞏固和維護工作。各級政府一定要牢固樹立礦產(chǎn)資源屬國家所有的觀念，正確處理好局部與全局、地方與中央、當前與長遠的關(guān)系，杜絕地方保護主義，切實擔負起維護國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)和正常礦業(yè)秩序的責任；要把集中治理整頓與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，充分發(fā)揮地礦部門對礦業(yè)的行政監(jiān)督管理職能，加強對礦業(yè)秩序、礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的監(jiān)督管理和各類違法行為的查處，及時處理和解決好礦業(yè)活動中出現(xiàn)的問題，把各種礦業(yè)矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)；要加強對礦業(yè)開發(fā)中突發(fā)事件的預(yù)防和處理，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要加強領(lǐng)導(dǎo)，及時與有關(guān)部門緊密配合，果斷、穩(wěn)妥地解決好，確保良好的礦業(yè)秩序和社會穩(wěn)定。

 各地、各部門要切實貫徹“十分珍惜、有效保護、合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”的方針，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，積極引導(dǎo)群眾和單位規(guī)模辦礦、科學辦礦，做到開發(fā)與保護并重，使有限的資源得到充分利用，確保我省國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。




 附： 四川省礦業(yè)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 組 長 鄒廣嚴 副省長

 副組長 翁蔚祥 省政府副秘書長

 張彥英 省地礦廳廳長

 成 員 文 敬 省法院副院長

 茍興和 省檢察院副檢察長

 扎喜旺登 省計委副主任

 楊懋秋 省經(jīng)貿(mào)委助理巡視員

 謝維勤 省財政廳副廳長

 李長在 省監(jiān)察廳副廳長

 孫建國 省公安廳副廳長

 宋光齊 省地礦廳副廳長

 沈前貴 省監(jiān)獄局局長

 趙希文 省政府法制局局長

 劉燧明 省工商局副局長

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由宋光齊兼任。