• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省九屆人大常委會第10號
• 【發(fā)布日期】1998-12-18
• 【生效日期】1998-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第10號）
 《四川省
社會力量辦學條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于1998年12月8日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九八年十二月十八日



 四川省
社會力量辦學條例

 （1998年12月18日四川省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵和支持社會力量辦學，維護舉辦者、教育者、受教育者的合法權(quán)益，加強對社會力量辦學的管理，促進健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱社會力量辦學是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和公民（以下簡稱社會力量）運用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦各級各類學校和其他教育培訓機構(gòu)（以下簡稱教育機構(gòu)）的活動。

 在本省行政區(qū)域內(nèi)的社會力量辦學，適用本條例。



 第三條 社會力量辦學是社會主義教育事業(yè)的組成部分，必須貫徹國家的教育方針，堅持社會主義辦學方向和公益性原則，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，不得以營利為目的。



 第四條 各級人民政府保護教育機構(gòu)的合法權(quán)益。教育機構(gòu)依法享有辦學自主權(quán)。



 第五條 各級人民政府應(yīng)將社會力量辦學事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理，對做出突出貢獻的組織和個人給予表彰、獎勵。



 第六條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會力量辦學工作，負責社會力量辦學的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

 縣級以上人民政府勞動行政部門按本條例和省人民政府規(guī)定負責其職責范圍內(nèi)的社會力量辦學工作。

 其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)協(xié)助做好社會力量辦學工作。




 第二章 教育機構(gòu)的設(shè)立





 第七條 申請舉辦教育機構(gòu)的單位，應(yīng)當具有法人資格；申請舉辦教育機構(gòu)的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。



 第八條 設(shè)立教育機構(gòu)，必須具備下列條件：

 （一）有組織機構(gòu)、章程和管理制度；

 （二）有明確的辦學宗旨、培訓目標和教學計劃；

 （三）有具備任職條件的專職校（院）長或行政負責人；

 （四）有合格的教師及必要的管理人員；

 （五）有符合規(guī)定條件的教學場所及設(shè)施、設(shè)備；

 （六）有符合規(guī)定數(shù)額的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

 除高等學歷教育機構(gòu)外，其他教育機構(gòu)的分類設(shè)置標準，由省人民政府制定。



 第九條 申辦教育機構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列主要材料：

 （一）申辦報告、辦學章程和發(fā)展規(guī)劃；

 （二）舉辦者及擬任校（院）長或行政負責人、擬聘教師和財會人員的資格證明；

 （三）辦學專業(yè)設(shè)置、課程計劃（培訓計劃）和使用的教材；

 （四）擬辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)證明和辦學風險擔保證明；

 （五）辦學場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明；

 （六）有關(guān)行業(yè)主管部門的審核材料；

 （七）審批機關(guān)要求提供的其他材料。

 設(shè)學校董事會（以下簡稱校董會）的，應(yīng)提供校董會章程和校董會成員名單；聯(lián)合舉辦教育機構(gòu)的，應(yīng)提交聯(lián)合辦學協(xié)議。



 第十條 舉辦者應(yīng)為所設(shè)教育機構(gòu)建立健全風險擔保制度。所設(shè)教育機構(gòu)有自己的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等固定資產(chǎn)的，教育機構(gòu)應(yīng)當將其有效證明文件提供給審批機關(guān)，作為辦學風險擔保。所設(shè)教育機構(gòu)沒有自己的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等固定資產(chǎn)的，舉辦者應(yīng)當提供必要財產(chǎn)作為所設(shè)教育機構(gòu)辦學的風險擔保，并向?qū)徟鷻C關(guān)提供擔保財產(chǎn)的有效證明文件。



 第十一條 舉辦實施學歷教育、文化補習、學前教育、自學考試助學的教育機構(gòu)，由縣級以上教育行政部門按國家規(guī)定的審批權(quán)限審批。

 舉辦實施以職業(yè)技能（按《中華人民共和國工種分類目錄》確定）為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓的教育機構(gòu)和舉辦實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓的培訓機構(gòu)，屬初級的，由縣（市、區(qū)）勞動行政部門審批；屬中級的，由市（州、地區(qū)）勞動行政部門審批；屬高級的，由省勞動行政部門審批。勞動行政部門審批的教育機構(gòu)應(yīng)當在三個月內(nèi)送同級教育行政部門備案。

 舉辦體育、衛(wèi)生、法律、財經(jīng)等培訓的教育機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)行政主管部門和按國家規(guī)定的權(quán)限審核同意后，按其舉辦教育機構(gòu)的層次，屬初等的，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批；屬中等的，由市（州、地區(qū)）教育行政部門審批；屬高等的，由省教育行政部門審批。



 第十二條 審批機關(guān)對批準設(shè)立的教育機構(gòu)發(fā)給《辦學許可證》，實行一校一證，并予以公告。不改變教育機構(gòu)辦學層次、性質(zhì)，從事超出原審批機關(guān)審批權(quán)限以外的教學業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)按本條例第十一條規(guī)定，報教育或勞動行政部門批準，審批機關(guān)不另行發(fā)給《辦學許可證》。

 教育機構(gòu)按照國務(wù)院《
民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，持《辦學許可證》到與審批機關(guān)同級的民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》。

 《辦學許可證》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》應(yīng)置放在教育機構(gòu)辦公場所顯著位置，并按國家規(guī)定接受審驗。



 第十三條 自學考試、職業(yè)資格考試、技術(shù)等級考試等國家考試機構(gòu)，不得舉辦或批準舉辦與其考試業(yè)務(wù)相關(guān)的教育機構(gòu)和教育活動。

 承擔職業(yè)資格、技術(shù)等級考試任務(wù)的國辦和社會力量舉辦的教育機構(gòu)不得舉辦與其主考業(yè)務(wù)相關(guān)的教學活動；承擔高等教育自學考試主考任務(wù)的普通高等學校不得舉辦主考專業(yè)社會助學活動。

 審核、審批機關(guān)不得直接或間接參與舉辦與其業(yè)務(wù)相關(guān)的教育機構(gòu)。



 第十四條 教育機構(gòu)的名稱應(yīng)當確切表示其類別、層次和所在行政區(qū)域。

 實施非學歷教育的教育機構(gòu)，須在其名稱中標明專修、進修、培訓、補習等字樣。

 未經(jīng)省教育行政部門或者省勞動行政部門批準，不得在名稱中冠以“四川”字樣。




 第三章 教育機構(gòu)的組織管理





 第十五條 教育機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理制度。



 第十六條 獨立設(shè)置規(guī)模較大的教育機構(gòu)，應(yīng)設(shè)立校董會；其他教育機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立校董會。

 校董會要制定章程、決定教育機構(gòu)發(fā)展和辦學經(jīng)費的籌措，決定預(yù)算和決算，監(jiān)督管理資產(chǎn)以及決定教育機構(gòu)發(fā)展中的其他重大問題。未設(shè)校董會的，前款規(guī)定事項由舉辦者負責。



 第十七條 校長或行政負責人的人選由校董會或舉辦者提出，經(jīng)審批機關(guān)核準后由校董會聘任；不設(shè)校董會的由舉辦者聘任。

 教育機構(gòu)的校長或行政負責人負責教學和其他行政管理工作。其主要職責是：

 （一）貫徹國家教育法律法規(guī)和方針政策；

 （二）按照章程管理教育機構(gòu)，對教育質(zhì)量負責；

 （三）擬訂發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生計劃；

 （四）提出內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職工工資福利方案，聘請、辭退教師和管理人員；

 （五）編制預(yù)算、決算方案，管理財產(chǎn)；

 （六）負責向?qū)徟鷻C關(guān)、校董會和舉辦者報告重大事項；

 （七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。



 第十八條 教育機構(gòu)應(yīng)與教師和管理人員簽字聘任合同。聘任外籍教師按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第四章 教育機構(gòu)的教學和行政管理





 第十九條 教育機構(gòu)的教學內(nèi)容應(yīng)當符合憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定。實施義務(wù)教育的教育機構(gòu)，必須執(zhí)行國家和省教育行政部門制定的課程計劃和教學大綱。實施非學歷教育的教育機構(gòu)，執(zhí)行國家和省有關(guān)行政主管部門制定的培訓計劃和大綱。



 第二十條 教育機構(gòu)按照國家有關(guān)招生規(guī)定自主招生。招生簡章和招生廣告須經(jīng)審批機關(guān)審核同意。

 跨市（州、地區(qū)）、省招生，應(yīng)報市、州、地區(qū)教育或勞動行政部門審核并報省教育或勞動行政部門批準。教育機構(gòu)招收港、澳、臺及國外學生，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 未取得《辦學許可證》的，不得招生：教育機構(gòu)不得借用或假冒國辦教育機構(gòu)的名義招生；國辦教育機構(gòu)不得出借名義給社會力量舉辦的教育機構(gòu)招生。

 禁止有償招生中介活動。



 第二十一條 教育行政部門對實施學歷教育和實行全日制自學考試助學的教育機構(gòu)的招生工作實行統(tǒng)一管理。



 第二十二條 教育機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，建立并執(zhí)行學籍和教學管理制度。

 實施學歷教育的教育機構(gòu)的學生完成學業(yè)，經(jīng)考試合格，由所在教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學歷證書，國家承認其學歷。其他教育機構(gòu)的受教育者完成學業(yè)，由所在教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學業(yè)證書，注明所學課程和考試成績。



 第二十三條 實施國家教育考試、職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的機構(gòu)，按照國家規(guī)定接受社會力量舉辦的教育機構(gòu)的學生參加考試、鑒定，對合格者發(fā)給相應(yīng)證書。



 第二十四條 縣以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的社會力量辦學進行嚴格檢查、督導(dǎo)和評估。

 教育、勞動行政部門應(yīng)當對社會力量辦學的辦學方向、條件、質(zhì)量、財務(wù)等加強管理和監(jiān)督。有關(guān)行政部門在其職責范圍內(nèi)配合社會力量辦學主管部門加強對社會力量辦學的指導(dǎo)和管理。

 任何行政部門在對教育機構(gòu)審批、審核等監(jiān)督管理中，不得收取費用。




 第五章 教育機構(gòu)的財產(chǎn)、財務(wù)管理





 第二十五條 教育機構(gòu)要依法建立財務(wù)制度、會計制度和財產(chǎn)管理制度，并按規(guī)定設(shè)置會計帳簿。

 教育機構(gòu)必須設(shè)置專門的財務(wù)部門或配備具有任職資格的專職財會人員，在校長或行政負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學校的財務(wù)工作。



 第二十六條 教育機構(gòu)要公開省財政部門和價格管理部門核定的收費項目和標準，不得擅自設(shè)立收費項目和提高收費標準，并接受師生和社會監(jiān)督。



 第二十七條 教育機構(gòu)舉辦學習期限不滿一年的教學班，按學習期限收費；舉辦一年以上的教學班，按學期或?qū)W年收費，不得跨學年預(yù)收費用。學生因正當理由轉(zhuǎn)學、退學的，教育機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定退還部分費用。



 第二十八條 教育機構(gòu)對其管轄中的國有資產(chǎn)、舉辦者投入的資產(chǎn)和接受的社會捐贈以及辦學積累，分別登記建帳，不得混淆各類資產(chǎn)性質(zhì)。

 教育機構(gòu)在存續(xù)期間，依法管理和使用其財產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓或者用于擔保。

 教育機構(gòu)的積累只能用于增加教育投入和改善辦學條件，不得用于分配，不得用于辦學外投資。

 任何組織和個人不得侵占教育機構(gòu)的財產(chǎn)。



 第二十九條 教育機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學費用的比例，報審批機關(guān)備案。



 第三十條 教育機構(gòu)在每一會計年度結(jié)束后一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提交財務(wù)會計報告。

 審批機關(guān)應(yīng)對教育機構(gòu)報送的財務(wù)會計報進行審核，必要時可要求教育機構(gòu)委托社會審批機構(gòu)進行審計。



 第三十一條 校長或行政負責人以及財會人員離職、離任時，校董會、舉辦者或教育機構(gòu)應(yīng)對其任職期間管理的財產(chǎn)、財務(wù)進行審核，必要時，審批機關(guān)可要求教育機構(gòu)、校董會、舉辦者委托社會審計機構(gòu)進行審計。




 第六章 教育機構(gòu)的變更與解散





 第三十二條 教育機構(gòu)改變名稱、性質(zhì)、層次、辦學場所，報審批機關(guān)批準；變更其他事項報審批機關(guān)備案。



 第三十三條 教育機構(gòu)變更舉辦者，應(yīng)在審批機關(guān)的監(jiān)督下進行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算，須由原舉辦者提出申請，新的舉辦者應(yīng)具備本條例規(guī)定的條件，報原審批機關(guān)批準。



 第三十四條 教育機構(gòu)合并，由舉辦者提出申請，按合并后的辦學性和層次，報相應(yīng)審批機關(guān)批準，并按本條例有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

 教育機構(gòu)合并，要進行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算，由合并后的教育機構(gòu)妥善安置原在校學生。



 第三十五條 教育機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當解散：

 （一）教育機構(gòu)的校董會或者舉辦者根據(jù)教育機構(gòu)的章程規(guī)定，要求解散的；

 （二）因故無法開展正常的教育、教學活動的。

 教育機構(gòu)解散，由審批機關(guān)核準。



 第三十六條 教育機構(gòu)解散或被依法撤銷時，依法進行財產(chǎn)清算。財產(chǎn)清算應(yīng)當首先支付應(yīng)退學生學費和所欠教職員工工資及社會保險費用；剩余部分，返還舉辦者投入后，由審批機關(guān)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展社會力量辦學事業(yè)。

 教育機構(gòu)因解散或被依法撤銷發(fā)生的其他債權(quán)債務(wù)，由有關(guān)當事人按《
中華人民共和國民法通則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序解決。



 第三十七條 教育機構(gòu)解散或被依法撤銷時，教育機構(gòu)及舉辦者應(yīng)妥善安置在校學生，審批機關(guān)可予以協(xié)助。實施義務(wù)教育的教育機構(gòu)解散或被依法撤銷時，審批機關(guān)應(yīng)安排在校接受義務(wù)教育的學生繼續(xù)就學。教育機構(gòu)及舉辦者對因教育機構(gòu)解散或被依法撤銷而未完成學業(yè)的在校學生，應(yīng)按學生實際學習時間核退費用。



 第三十八條 審批機關(guān)對核準解散和依法撤銷的教育機構(gòu)予以公告，并收回《辦學許可證》和印章。




 第七章 保障與扶持





 第三十九條 縣級以上各級人民政府教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門對社會力量舉辦的教育機構(gòu)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教研活動、教師管理、表彰獎勵等方面，應(yīng)當與國家舉辦的教育機構(gòu)同等對待。



 第四十條 教育機構(gòu)建設(shè)需要使用土地的，縣級以上人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況，納入規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理。改變教育機構(gòu)建設(shè)用地性質(zhì)的，取消其用地優(yōu)惠。



 第四十一條 通過國家批準的非營利性的公益組織或國家機關(guān)向社會力量辦學捐資的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定核減捐資者當年應(yīng)納所得稅稅額。



 第四十二條 教育機構(gòu)購置教學儀器設(shè)備，享受與國辦教育機構(gòu)同等的優(yōu)惠政策。



 第四十三條 教育機構(gòu)的教師和管理人員的工資、社會保險和福利，由舉辦者或教育機構(gòu)依法予以保障。專任教師在教育機構(gòu)工作期間，連續(xù)計算教齡。

 教育機構(gòu)的專任教師及其他專業(yè)人員的資格認定、職稱評定，與國辦教育機構(gòu)同等對待并統(tǒng)一管理，實行評聘分開。



 第四十四條 教育機構(gòu)的學生在升學、參加考試和社會活動等方面，依法享有與國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的學生平等的權(quán)利。

 教育機構(gòu)的學生就業(yè)，實行面向社會、平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則，用人單位不得歧視。




 第八章 法律責任





 第四十五條 教育機構(gòu)因管理不善，喪失本條例第八條（四）、（五）、（六）項規(guī)定的基本辦學條件，經(jīng)限期整改仍未達到標準的，由審批機關(guān)予以撤銷。

 未經(jīng)批準擅自舉辦教育機構(gòu)的或不符合國家和省人民政府規(guī)定的教育機構(gòu)設(shè)立標準，弄虛作假，騙取主管機關(guān)批準的，由教育行政部門予以撤銷，有違法所得的，沒收違法所得。

 主管機關(guān)徇私枉法批準設(shè)立教育機構(gòu)的或無權(quán)、越權(quán)批準設(shè)立教育機構(gòu)的，由審批機關(guān)的上一級教育行政部門予以撤銷。



 第四十六條 違反本條例第十三條第一款和第二款規(guī)定的行為，由國家考試機構(gòu)或教育機構(gòu)的主管部門責令糾正。



 第四十七條 有下列行為之一的，按國務(wù)院《
社會力量辦學條例》予以處罰：

 （一）舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的；

 （二）偽造、變造和買賣《辦學許可證》的；

 （三）教育機構(gòu)超過核定的項目和標準濫收費用的；

 （四）教育機構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學費用的比例或不按照確定的比例執(zhí)行，或者將積累用于分配或用于校外投資的；

 （五）教育機構(gòu)管理混亂，教育教學質(zhì)量低下，造成惡劣影響的。



 第四十八條 教育機構(gòu)違反規(guī)定，超出審批機關(guān)核準的專業(yè)范圍、招生數(shù)額和區(qū)域招生的，由審批機關(guān)責令停止違反規(guī)定的招生行為，退還所收費用，賠償損失，情節(jié)嚴重的，處以所收費用1－2倍的罰款。



 第四十九條 教育機構(gòu)借用或假冒國辦教育機構(gòu)名義招生的，由審批機關(guān)責令停止招生，退還所收費用，賠償損失，并處以所收費用2－3倍的罰款，其中借用國辦教育機構(gòu)名義招生情節(jié)嚴重的或假冒國辦教育機構(gòu)名義招生的，吊銷其《辦學許可證》；假冒國辦教育機構(gòu)名義招生，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 國辦教育機構(gòu)及其所屬單位出借名義給社會力量舉辦的教育機構(gòu)的，按國辦教育機構(gòu)的所屬管理性質(zhì)，由教育或勞動行政部門責令糾正，沒收違法所得，視情節(jié)輕重，處違法所得1－3倍罰款。有關(guān)主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。



 第五十條 下列行為由教育行政部門責令停止非法活動，沒收違法所得，并處違法所得2－3倍罰款：

 （一）未取得辦學許可證的單位和個人招生的；

 （二）從事招生有償中介活動的。



 第五十一條 未經(jīng)審批機關(guān)審查批準，發(fā)布招生廣告、招生簡章的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)按照《
中華人民共和國廣告法》予以處罰。因教育機構(gòu)制發(fā)虛假招生簡章、招生廣告，造成學生退學的，教育機構(gòu)除接受相應(yīng)處罰外，還應(yīng)退還所收的全部費用。



 第五十二條 未經(jīng)批準擅自改變教育機構(gòu)名稱、性質(zhì)、層次、辦學場所、舉辦者的，由審批機關(guān)責令糾正，視情節(jié)輕重，分別予以批評教育、責令停止招生或吊銷《辦學許可證》。



 第五十三條 教育機構(gòu)違法印制或濫發(fā)、出售學歷證書、學業(yè)證書的，由審批機關(guān)責令糾正，沒收違法所得，視其情節(jié)并處違法所得1－3倍罰款。有關(guān)責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第五十四條 侵占教育機構(gòu)財產(chǎn)的，依法承擔民事責任。



 第五十五條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定的，由審核、審批機關(guān)的同級人民政府責令糾正。

 審批機關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者對所批準的教育機構(gòu)疏于管理，造成嚴重后果的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；主管人員和直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 行政部門違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，在對教育機構(gòu)實施監(jiān)督管理中收取費用的，由同級政府責令退回所收費用；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員按規(guī)定給予行政處分。




 第九章 附則



 第五十六條 港、澳、臺及國外的組織、個人在四川省行政區(qū)域內(nèi)辦學或合作辦學的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五十七條 本條例應(yīng)用中的問題，由省人民政府負責解釋。



 第五十八條 本條例自公布之日起施行。