• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-18
• 【生效日期】1998-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法

 江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
 
（1994年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1998年12月18日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議關(guān)于修改《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的決定修正）

 第一條 為貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階段的群眾組織，必須遵守、維護(hù)憲法和法律，以
憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《
中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

 工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作。



 第三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。



 第四條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)。

 對(duì)未建立工會(huì)的單位，上級(jí)工會(huì)有權(quán)督促并指導(dǎo)組建工會(huì)，該單位行政方面或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助，不得阻撓。

 對(duì)到期仍未依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，其所在地的地方或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以自期滿后的第1個(gè)月起，依照工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳規(guī)定向企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)收繳工會(huì)籌備金。工會(huì)建立后，籌備金按工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳規(guī)定返還給企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)。



 第五條 省、市、縣、市轄區(qū)的同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要，依法建立地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)。同級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助組建。



 第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自將依法建立的工會(huì)及其機(jī)構(gòu)撤銷、或者與非工會(huì)組織和機(jī)構(gòu)合并、或者歸屬于非工會(huì)組織和機(jī)構(gòu)。



 第七條 省、市、縣、市轄區(qū)總工會(huì)，省總工會(huì)地區(qū)工會(huì)辦事處，各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自成立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備《
中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，由上一級(jí)工會(huì)或者省總工會(huì)地區(qū)工會(huì)辦事處確認(rèn)，依法登記取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

 工會(huì)主席是依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織的法定代表人。



 第八條 工會(huì)主席、副主席按《
中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可以連選連任；在任期內(nèi)需要改選、增選、補(bǔ)選的，均應(yīng)當(dāng)按《
中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生后，方能正式到職。

 工會(huì)主席、副主席任期未滿的，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作和解除其勞動(dòng)合同。確因工會(huì)需要而調(diào)動(dòng)或者解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到征求意見(jiàn)書(shū)后30日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；逾期不答復(fù)的，視為同意。

 實(shí)行勞動(dòng)合同制的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)主席、副主席和委員，其任期不計(jì)入勞動(dòng)合同期限，勞動(dòng)合同的剩余時(shí)間應(yīng)當(dāng)從其任職期滿后繼續(xù)計(jì)算。



 第九條 各級(jí)工會(huì)設(shè)立女職工委員會(huì)，女職工不足25人的基層工會(huì)設(shè)女職工委員。

 女職工委員會(huì)主任，由同級(jí)工會(huì)中的女性主席、副主席兼任，也可從女職工中選任。



 第十條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況實(shí)行監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的，工會(huì)有權(quán)要求其行政方面或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。負(fù)責(zé)處理的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出處理，并將處理情況告知工會(huì)。



 第十一條 工會(huì)指導(dǎo)、幫助職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同。政府有關(guān)部門(mén)在制定勞動(dòng)合同樣本時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求工會(huì)的意見(jiàn)。

 工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)后，由工會(huì)主席和企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人簽名并加蓋公章，報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案；勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

 工會(huì)有權(quán)對(duì)違法招用職工和不簽、拒簽勞動(dòng)合同以及不履行勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位擬辭退、處分職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向工會(huì)說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見(jiàn)，企業(yè)、事業(yè)單位行政方面在作出決定前應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

 擬辭退的職工是工會(huì)主席、副主席的，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。

 企業(yè)擬定職工下崗方案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出基本生活保障和再就業(yè)意見(jiàn)，并在聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)或者職工代表大會(huì)的意見(jiàn)后組織實(shí)施。



 第十三條 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。

 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加，工會(huì)可派代表兼任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員，參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聘任。



 第十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)為職工提供勞動(dòng)人事、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的法律、政策咨詢服務(wù)。

 地方各級(jí)總工會(huì)經(jīng)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立主要為所屬工會(huì)和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)。



 第十五條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮下列職能作用，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)工作：

 （一）依法創(chuàng)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為下崗、失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)；

 （二）協(xié)助政府和企業(yè)拓寬就業(yè)門(mén)路，建立多種形式的再就業(yè)基地，吸納下崗、失業(yè)職工；

 （三）利用工會(huì)的各類學(xué)校和文化技術(shù)活動(dòng)陣地，為下崗、失業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；

 （四）實(shí)施送溫暖工程，籌集幫困資金，為下崗、失業(yè)困難職工提供救助。



 第十六條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定參加新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)有關(guān)部門(mén)和工會(huì)共同審查、驗(yàn)收不合格的，不得施工、投產(chǎn)和使用。



 第十七條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議。發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員建議停產(chǎn)；如建議無(wú)效，有權(quán)組織和支持職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資。



 第十八條 工會(huì)有權(quán)制止侮辱、體罰、毆打職工、對(duì)職工搜身以及限制職工人身自由等非法行為，并可以提出調(diào)解處理意見(jiàn)。職工向人民法院起訴的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。



 第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促所在企業(yè)、事業(yè)單位，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

 地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。



 第二十條 全民所有制和集體所有制企業(yè)，召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)以及勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，研究決定工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)以及勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。

 外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)職工的工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)以及勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議；有權(quán)就侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題與企業(yè)法定代表人進(jìn)行交涉、談判。



 第二十一條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法組織和支持職工通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式參加民主管理，實(shí)行民主監(jiān)督。工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

 機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行民主監(jiān)督，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主制度建設(shè)，關(guān)心職工生活，反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 第二十二條 全民所有制企業(yè)管理委員會(huì)中的職工代表人數(shù)不得少于管理委員會(huì)全體成員的1／3，其中應(yīng)當(dāng)有工會(huì)及其女職工委員會(huì)的代表。參加管理委員會(huì)的職工代表，應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)選舉產(chǎn)生，并受其監(jiān)督。

 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由工會(huì)組織公司職工民主選舉產(chǎn)生。

 有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由工會(huì)組織公司職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)中的公司職工代表依法行使監(jiān)督職權(quán)，列席公司的董事會(huì)會(huì)議。



 第二十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和民主、法制、職業(yè)道德教育；會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面組織職工開(kāi)展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工的政治覺(jué)悟、職業(yè)技能和文化素質(zhì)，使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。



 第二十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的改革、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，教育職工維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，組織職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。



 第二十五條 工會(huì)受同級(jí)人民政府或者企業(yè)、事業(yè)單位行政方面委托，具體負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和管理工作。

 企業(yè)、事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定提取的勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于工會(huì)組織職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。



 第二十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)，企業(yè)、事業(yè)單位做好離休、退休職工的管理服務(wù)工作。



 第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府與同級(jí)工會(huì)，政府有關(guān)部門(mén)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度，采取各種形式，通報(bào)政府及其有關(guān)部門(mén)的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。



 第二十八條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助，由所在單位行政統(tǒng)一列支。在勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利等方面，享受本單位職工同等待遇，按所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)相同渠道列支。



 第二十九條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月15日前按照本單位全部職工工資總額的2％向本單位工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 取得
工會(huì)法人資格的基層工會(huì)可以在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工會(huì)工作費(fèi)專戶，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按照中華全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)制定的有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法上解和使用，并接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督。



 第三十條 地方各級(jí)總工會(huì)、按系統(tǒng)管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及基層工會(huì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對(duì)本級(jí)工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督。



 第三十一條 各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為同級(jí)工會(huì)辦公、開(kāi)展活動(dòng)以及舉辦集體福利事業(yè)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。工會(huì)不得任意改變?cè)O(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的用途。

 各級(jí)人民政府，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。



 第三十二條 地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，可以依法興辦為職工和工會(huì)工作服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)。



 第三十三條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥。不得無(wú)故將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為行政方面的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。



 第三十四條 工會(huì)組織之間合并，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。



 第三十五條 地方各級(jí)總工會(huì)及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)或者同類事業(yè)單位的離休、退休人員同等對(duì)待，所需經(jīng)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決。



 第三十六條 違反本辦法有下列行為之一的，工會(huì)有權(quán)向該單位主管部門(mén)或者政府有關(guān)部門(mén)提出控告。主管部門(mén)或者政府有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者依法給予行政處罰，并將處理結(jié)果告知工會(huì)：

 （一）阻撓職工依法組織和參加工會(huì)的；

 （二）擅自將依法建立的工會(huì)及其機(jī)構(gòu)撤銷、或者與非工會(huì)組織和機(jī)構(gòu)合并、或者歸屬于非工會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的；

 （三）限制工會(huì)依法行使職權(quán)或者對(duì)工會(huì)工作者依法履行職責(zé)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和迫害的；

 （四）侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，以及無(wú)故將工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為行政方面的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)的；

 （五）其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

 違反前款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)無(wú)故逾期未交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)或者籌備金的，按欠交金額每日5‰加收滯納金；上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)交納，該企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)也可以直接向人民法院起訴。



 第三十八條 工會(huì)工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，其所在的工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；給工會(huì)財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 本辦法自公布之日起施行。