• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第158號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-16
• 【生效日期】1998-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第158號(hào)）
 《湖北省維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊秩序規(guī)定》已經(jīng)1998年12月3日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九八年十二月十六日

 湖北省維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊秩序規(guī)定





 第一條 為維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊正常的社會(huì)秩序，保障監(jiān)獄、勞教工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 監(jiān)獄是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，是執(zhí)行刑罰的國(guó)家專政機(jī)關(guān)；勞教所是對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員（以下簡(jiǎn)稱勞教人員）實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的機(jī)關(guān)。監(jiān)獄、勞教所所在地的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和公民，應(yīng)當(dāng)支持和配合監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所依法履行職責(zé)，維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊的正常秩序。

 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎尤罕娮灾谓M織的聯(lián)系，建立必要的聯(lián)防組織和聯(lián)防制度。



 第三條 維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的正常秩序，是各級(jí)人民政府應(yīng)盡的職責(zé)。監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所正常秩序的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定一名負(fù)責(zé)人分管此項(xiàng)工作；把維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊秩序納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的的內(nèi)容，對(duì)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的意見。

 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地的各級(jí)人民政府應(yīng)把《
中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗▋?nèi)容。



 第四條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)罪犯和勞教人員的管理和教育，防止罪犯或勞教人員侵害當(dāng)?shù)厝罕娎?。凡發(fā)生罪犯或勞教人員侵害當(dāng)?shù)厝罕娎娴模O(jiān)獄、勞教場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)依法處理。

 上級(jí)主管部門對(duì)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的監(jiān)管改造工作進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)將維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊秩序作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并須征求監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地的地方人民政府及有關(guān)部門的意見。



 第五條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所根據(jù)監(jiān)管需要，設(shè)立警戒設(shè)施。監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的人民警察依法管理監(jiān)獄和勞教場(chǎng)所、對(duì)罪犯和勞教人員進(jìn)行教育改造等活動(dòng)，受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得妨礙監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所人民警察依法執(zhí)行公務(wù)，不得沖擊監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所或強(qiáng)行進(jìn)入罪犯、勞教人員生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，不得強(qiáng)行進(jìn)入監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所劃定的警戒區(qū)。

 對(duì)違犯上款規(guī)定者，監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所人民警察和駐監(jiān)武裝警察部隊(duì)有權(quán)依法采取必要的措施，維護(hù)監(jiān)所安全。



 第六條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所對(duì)依法使用的土地、礦山和其他自然資源等國(guó)有資產(chǎn)，申請(qǐng)辦理登記手續(xù)時(shí)，所在地縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 第七條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的監(jiān)舍、宿舍等房產(chǎn)，依法使用的土地、礦產(chǎn)資源和其他自然資源，用于警戒、生產(chǎn)、生活的各類設(shè)備、設(shè)施，生產(chǎn)的各類產(chǎn)品，均為國(guó)家資產(chǎn)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、哄搶和破壞。

 任何單位和個(gè)人不得以任何借口到監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所屬的土地上耕作、埋墳、取土，也不得破壞農(nóng)作物或砍伐林木，禁止盜竊、哄搶監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的農(nóng)副產(chǎn)品。



 第八條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所與其他單位發(fā)生土地、礦區(qū)范圍等方面的爭(zhēng)議，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)、有利團(tuán)結(jié)、有利維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由縣以上人民政府處理。在爭(zhēng)議未解決之前，爭(zhēng)議各方應(yīng)維護(hù)現(xiàn)狀，避免擴(kuò)大事態(tài)，激化矛盾；重大事件，雙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾虮O(jiān)獄、勞教主管機(jī)關(guān)。

 爭(zhēng)議事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議或經(jīng)縣以上人民政府處理、裁決的，各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得以任何借口拒不執(zhí)行已經(jīng)生效的協(xié)議或裁決，更不得挑起新的事端。

 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)因抗洪、排澇或因灌溉發(fā)生爭(zhēng)議，亦應(yīng)按本條一款規(guī)定的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由上級(jí)人民政府或其授權(quán)的水利行政主管部門處理。遇有抗洪、搶險(xiǎn)、排澇等緊急情況，爭(zhēng)議各方必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮，但未經(jīng)省人民政府司法行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得征調(diào)罪犯、勞教人員上堤防洪。



 第九條 因國(guó)家建設(shè)、城市規(guī)劃確需征用監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所使用的土地，須事先征求省司法行政機(jī)關(guān)的意見，并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審批，做好拆遷補(bǔ)償工作。



 第十條 使用監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所水、電的單位和個(gè)人，必須征得監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的同意，并辦理有關(guān)手續(xù)，不得強(qiáng)行要求監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所無(wú)償供水、供電。

 對(duì)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊的道路，應(yīng)按照道路交通管理的規(guī)定，維護(hù)交通安全和暢通，不得以任何借口破壞道路或堵塞交通。



 第十一條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地新建或改建公用、公益設(shè)施，監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所確能受益且有能力負(fù)擔(dān)的，可通過(guò)協(xié)商，由監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所承受合理負(fù)擔(dān)。

 嚴(yán)禁違反省人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所進(jìn)行亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派。凡向監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所征收費(fèi)用，必須有法律、法規(guī)依據(jù)，必須出示省人民政府批準(zhǔn)的文件。對(duì)沒有合法依據(jù)的，監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所有權(quán)拒絕。



 第十二條 對(duì)維護(hù)監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所周邊秩序作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府和監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所及主管機(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十三條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所人民警察必須忠于職守，依法辦事。對(duì)玩忽職守或放任、縱容罪犯、勞教人員侵害當(dāng)?shù)厝罕娎娴?，由所在單位或其上?jí)主管機(jī)關(guān)依其情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地的基層群眾自治組織和單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，防止侵害監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所利益和影響監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所秩序的事件發(fā)生。對(duì)放任、縱容群眾沖擊監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所，破壞監(jiān)獄、勞教工作秩序，損害監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所利益的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第十五條 對(duì)侵占、哄搶和破壞監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所財(cái)物的單位和個(gè)人，責(zé)令其返還財(cái)物，恢復(fù)原狀；不能返還財(cái)物、恢復(fù)原狀的，按直接經(jīng)濟(jì)損失予以賠償。



 第十六條 監(jiān)獄公安機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)監(jiān)獄正常秩序的職責(zé)，監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)支持配合監(jiān)獄公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。對(duì)沖擊監(jiān)獄或勞教場(chǎng)所，毀損、哄搶、盜竊監(jiān)獄或勞教場(chǎng)所財(cái)物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)制止，依法處理；對(duì)屬違反治安管理的行為，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 對(duì)破壞監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所秩序，妨礙監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所人民警察依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 本規(guī)定應(yīng)用中的有關(guān)問(wèn)題，由省人民政府司法行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！逗笔￡P(guān)于維護(hù)勞改、勞教場(chǎng)所周邊秩序的規(guī)定》同時(shí)廢止。