• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令第49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-10
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

 廣東省人民政府令
 
（第49號(hào)）
 《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》已經(jīng)1998年11月20日廣東省人民政府第九屆19次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。



 省長(zhǎng) 盧瑞華

 一九九八年十二月十日

 廣東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員（以下統(tǒng)稱被保險(xiǎn)人）：

 （一）所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；

 （二）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。



 第三條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、單位和個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。政府應(yīng)保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付。

 失業(yè)保險(xiǎn)基金及其收益、失業(yè)保險(xiǎn)待遇免征稅、費(fèi)。



 第四條 社會(huì)保險(xiǎn)部門主管失業(yè)保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

 勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)失業(yè)登記、統(tǒng)計(jì)，發(fā)放《失業(yè)證》，并負(fù)責(zé)為失業(yè)的被保險(xiǎn)人提供再就業(yè)服務(wù)。




 第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金





 第五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源：

 （一）單位和被保險(xiǎn)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

 （二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的存款利息收入；

 （三）地方財(cái)政撥款；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他收入。



 第六條 所有單位和被保險(xiǎn)人必須按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位按所屬全部被保險(xiǎn)人上年度月平均工資總額的2％繳納，被保險(xiǎn)人按本人上年度月平均工資總額的1％繳納。



 第七條 單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由開戶銀行憑社會(huì)保險(xiǎn)部門開具的托收通知單以工資同等順序向單位扣繳，任何單位不得拒付。也可以由單位直接向所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門繳納。

 被保險(xiǎn)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其工資中代扣繳。



 第八條 單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按財(cái)稅部門的規(guī)定列支。被保險(xiǎn)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在征收個(gè)人所得稅前扣繳。



 第九條 單位依法破產(chǎn)、被撤銷、解散或因其他原因終止而清理財(cái)產(chǎn)時(shí)，由依法成立的清算組通知單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按工資同等順序清償。

 分立、合并（兼并）后的單位要承擔(dān)原單位的失業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任。



 第十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息，所得利息全部轉(zhuǎn)入失業(yè)保險(xiǎn)基金。

 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ?，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。各級(jí)人民政府、任何部門、單位和個(gè)人均不得挪用。



 第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金以市、縣為核算單位。各核算單位按基金收繳總額的10％提取調(diào)劑金，其中70％交地級(jí)或地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)部門調(diào)劑使用，30％交省社會(huì)保險(xiǎn)部門調(diào)劑使用。應(yīng)交省市的調(diào)劑金，由省、市社會(huì)保險(xiǎn)部門開具繳款通知書分別通知開戶銀行扣繳，不得拒付。



 第十二條 市、縣當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí)，先動(dòng)用歷年結(jié)余，仍不敷使用時(shí)，可逐級(jí)申請(qǐng)調(diào)劑；經(jīng)調(diào)劑后仍有缺口的，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政撥款。



 第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于以下開支項(xiàng)目：

 （一）失業(yè)保險(xiǎn)金；

 （二）失業(yè)保險(xiǎn)期間的醫(yī)療費(fèi)；

 （三）失業(yè)保險(xiǎn)期間的生育補(bǔ)助金；

 （四）失業(yè)保險(xiǎn)期間被保險(xiǎn)人死亡喪葬費(fèi)、供養(yǎng)的直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)；

 （五）失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)；

 （六）促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用；

 （七）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，為解決失業(yè)的被保險(xiǎn)人生活困難確需支付的其他費(fèi)用；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他支出。



 第十四條 市、縣失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)按上年度職工工資總額1％征收的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的3％提??；省失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)按當(dāng)年收取調(diào)劑金總額的3％提取。失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理。



 第十五條 促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用按上年度職工工資總額1％征收的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的5％和結(jié)余部分的20％提取，促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用提取后納入再就業(yè)基金管理，專項(xiàng)審批，?？顚Ｓ?。



 第十六條 被保險(xiǎn)人跨統(tǒng)籌地區(qū)變換工作單位時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，但失業(yè)保險(xiǎn)基金不轉(zhuǎn)移。




 第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇





 第十七條 被保險(xiǎn)人同時(shí)具備下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

 （一）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非自愿性失業(yè)；

 （二）本人及單位按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)繳費(fèi)滿一年以上；

 （三）進(jìn)行失業(yè)登記；

 （四）有求職要求并接受職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)。



 第十八條 被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

 （一）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限屆滿的；

 （二）已重新就業(yè)，獲得工資性收入或從事個(gè)體勞動(dòng)的；

 （三）參軍、升學(xué)或出境定居；

 （四）被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑收監(jiān)執(zhí)行；

 （五）辦妥退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金；

 （六）無正當(dāng)理由，兩次不接受政府有關(guān)部門介紹的適當(dāng)職業(yè)的；

 （七）無正當(dāng)理由，兩次不參加政府有關(guān)部門組織的就業(yè)訓(xùn)練等再就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十九條 失業(yè)的被保險(xiǎn)人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)年限）確定：繳費(fèi)年限1至4年的，每滿一年可領(lǐng)取1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；4年以上的，超過4年的部分，每滿半年可增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。每次失業(yè)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月，尚未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金月份前后合并計(jì)算。



 第二十條 繳費(fèi)年限指單位和被保險(xiǎn)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限。繳費(fèi)年限按實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的月份累計(jì)計(jì)算。已領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的繳費(fèi)年限予以扣除。

 本規(guī)定施行前，已參加失業(yè)保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。



 第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)金按被保險(xiǎn)人原單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80％，逐月計(jì)發(fā)。



 第二十二條 被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療費(fèi)，按不超過原單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)10％的比例，隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)給。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市參照當(dāng)?shù)芈毠て骄T診費(fèi)水平及其他有關(guān)因素確定，不享受失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)即行停止。被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患嚴(yán)重疾病（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)而致傷致?。┑?，在所在市、縣社會(huì)保險(xiǎn)管理部門同意的醫(yī)院住院治療，其醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的，可酌情給予不超過醫(yī)療費(fèi)50％的補(bǔ)貼。

 當(dāng)?shù)貙?shí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)后，上述醫(yī)療費(fèi)改由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定支付。



 第二十三條 被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育，且符合國家和省計(jì)劃生育規(guī)定的，可以按照規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)女職工生育補(bǔ)助金。

 當(dāng)?shù)貙?shí)行女工生育保險(xiǎn)后，上述補(bǔ)助金改由女工生育保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定支付。



 第二十四條 被保險(xiǎn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡）的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的有關(guān)規(guī)定，一次性發(fā)給其家屬喪葬費(fèi)和其供養(yǎng)的直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)。



 第二十五條 失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)必須由本人按月領(lǐng)取，無特殊理由的過期不補(bǔ)發(fā)；無正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月未領(lǐng)取的，按已重新就業(yè)處理。




 第四章 失業(yè)保險(xiǎn)管理





 第二十六條 職工失業(yè)時(shí)，按以下程序申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）憑原用工單位出具的失業(yè)證明和提供的有關(guān)材料，在離開單位或勞動(dòng)爭(zhēng)議結(jié)案后30日內(nèi)，到單位所在地的勞動(dòng)行政部門辦理失業(yè)登記手續(xù)，由勞動(dòng)行政部門審定后發(fā)給省勞動(dòng)廳統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》；

 （二）在辦理失業(yè)登記手續(xù)后30日內(nèi)，憑《失業(yè)證》和身份證到單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇有關(guān)手續(xù)；

 失業(yè)保險(xiǎn)待遇從辦好手續(xù)的下月起由失業(yè)的被保險(xiǎn)人戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門或其指定的機(jī)構(gòu)發(fā)放。



 第二十七條 失業(yè)的被保險(xiǎn)人原單位所在地與戶籍所在地不同的，若戶籍在本省，可由原單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門或其指定的機(jī)構(gòu)將其可享受的全部失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)一次性轉(zhuǎn)給其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門或其指定的機(jī)構(gòu)發(fā)放；若戶籍不在本省的，由原單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。



 第二十八條 失業(yè)的被保險(xiǎn)人應(yīng)自覺接受職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)，積極參加就業(yè)訓(xùn)練等再就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。



 第二十九條 失業(yè)的被保險(xiǎn)人重新就業(yè)時(shí)，用人單位負(fù)責(zé)收回《失業(yè)證》，并交回發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。介紹就業(yè)的部門或中介機(jī)構(gòu)、用人單位要及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)部門通報(bào)。



 第三十條 單位在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的30日內(nèi)，必須向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)；單位變更、終止（撤銷）或被保險(xiǎn)人增減、變動(dòng)時(shí)，必須向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理變更、終結(jié)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第三十一條 國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)。

 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)建立、健全失業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)，及內(nèi)部審計(jì)制度。



 第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)行政執(zhí)法和失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第三十三條 被保險(xiǎn)人和工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)部門按規(guī)定給付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，監(jiān)督勞動(dòng)部門按規(guī)定發(fā)給《失業(yè)證》和提供職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練等再就業(yè)服務(wù)。



 第三十四條 社會(huì)保險(xiǎn)部門有權(quán)對(duì)單位和被保險(xiǎn)人參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)情況進(jìn)行稽查，有權(quán)對(duì)失業(yè)的被保險(xiǎn)人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、接受再就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行稽查。



 第三十五條 單位和被保險(xiǎn)人有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)部門查詢本單位和本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況，有權(quán)向勞動(dòng)部門查詢就業(yè)訓(xùn)練再就業(yè)服務(wù)情況。社會(huì)保險(xiǎn)部門和勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的咨詢、查詢服務(wù)。




 第六章 罰則





 第三十六條 單位逾期未繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)部門通知其開戶銀行從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額0．1％的滯納金，滯納金并入基金，拒不繳納者，社會(huì)保險(xiǎn)部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 單位虛報(bào)、匿報(bào)職工人數(shù)、工資總額，偷、漏繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，一經(jīng)查出，社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)立即追回應(yīng)繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。



 第三十七條 虛報(bào)、冒領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，一經(jīng)查出，社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)如數(shù)追回，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 政府、部門及工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）未按規(guī)定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或滯納金全部存入失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶的；

 （二）挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的；

 （三）挪用促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用的；

 （四）違反促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用使用管理規(guī)定，造成損失的；

 （五）擅自增加或減免應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或滯納金的；

 （六）隨意提高失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)和促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)的提取比例的；

 （七）擅自改變各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)或享受期限的；

 （八）拒絕上繳失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的；

 （九）其他違反國家法律和有關(guān)規(guī)定的。




 第七章 爭(zhēng)議處理





 第三十九條 單位與被保險(xiǎn)人之間因失業(yè)保險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)定處理。



 第四十條 單位和被保險(xiǎn)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)部門或勞動(dòng)部門的具體行政行為不服的，可在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為之日起15日內(nèi)，向其上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。單位和被保險(xiǎn)人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行義務(wù)的，社會(huì)保險(xiǎn)部門或勞動(dòng)部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第四十一條 失業(yè)保險(xiǎn)由單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊(duì)駐粵單位由省社會(huì)保險(xiǎn)部門直接管理，也可以委托所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門管理。



 第四十二條 本規(guī)定第十七條所指非自愿性失業(yè)是指排除以下情形以外的失業(yè)：

 （一）自動(dòng)離職（含因自動(dòng)離職而被除名者）；

 （二）因個(gè)人原因由被保險(xiǎn)人提出解除勞動(dòng)合同的。



 第四十三條 本規(guī)定第十八條第（六）項(xiàng)所指“適當(dāng)職業(yè)”是指排除以下情形以外的職業(yè)：

 （一）該職業(yè)與被保險(xiǎn)人的能力不相適合；

 （二）接受該職業(yè)必需變動(dòng)住址，而這種變動(dòng)有困難者；

 （三）就業(yè)單位提供的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的。



 第四十四條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行，省人民政府1996年5月14日頒布的《廣東省職工失業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。