• 【發(fā)布單位】80707
• 【發(fā)布文號】吉林市人大常委會第83號
• 【發(fā)布日期】1998-12-09
• 【生效日期】1998-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市聯(lián)合運(yùn)輸管理?xiàng)l例

 吉林市聯(lián)合運(yùn)輸管理?xiàng)l例
 
（1998年12月9日
 吉林市人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)聯(lián)合運(yùn)輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保護(hù)公平競爭，維護(hù)旅客、貨主、承運(yùn)人及其代理人的合法權(quán)益，促進(jìn)聯(lián)合運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱聯(lián)合運(yùn)輸（以下簡稱聯(lián)運(yùn)），是指通過兩種以上（含兩種）運(yùn)輸方式或兩程以上（含兩種）運(yùn)輸方式或兩程以上（含兩程）運(yùn)輸?shù)你暯訁f(xié)作，完成旅客或貨物運(yùn)輸服務(wù)。



 第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人（以下簡稱聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者）及與聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動相關(guān)的單位和個(gè)人。



 第四條 市、縣（市）人民政府聯(lián)合運(yùn)輸行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)運(yùn)管理工作。市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)運(yùn)監(jiān)督管理的日常工作。

 工商、交通、鐵路等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好聯(lián)運(yùn)管理工作。



 第五條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者及與聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動相關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。




 第二章 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營審批





 第六條 開辦聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須具備與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的場所、倉庫、設(shè)備、資金和專業(yè)人員，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第七條 開辦聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，須按國家和省規(guī)定向聯(lián)運(yùn)行政管理部門提出申請，并提供有關(guān)文件和材料，經(jīng)審查合格后，到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。



 第八條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者合并、分立、遷移、歇業(yè)、停業(yè)或者更名和變更經(jīng)營范圍的，必須提前30日報(bào)原審批部門核準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。




 第三章 旅客和貨物聯(lián)運(yùn)





 第九條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者可以從事下列聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)：

 （一）辦理鐵路、公路、水路、航空的集裝箱、整車、零擔(dān)貨物和國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)（國內(nèi)段）的中轉(zhuǎn)、換裝、接取、送達(dá)等業(yè)務(wù)，以及以上業(yè)務(wù)中的貨物裝卸搬運(yùn)、包裝整理、倉儲堆存、貨物配載和信息咨詢；

 （二）企業(yè)自備鐵路貨車租賃，鐵路專用線、專用鐵路有償共用及租賃；

 （三）鐵路車站、民航站、港口到發(fā)貨物集散運(yùn)輸；

 （四）辦理客票聯(lián)售、旅客聯(lián)運(yùn)、包裹聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。



 第十條 各鐵路、公路、水路、民航等運(yùn)輸企業(yè)對聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者申報(bào)的集裝箱、整車、零擔(dān)貨物聯(lián)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

 聯(lián)運(yùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃備好貨源，及時(shí)裝運(yùn)。



 第十一條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者在受理、承運(yùn)、驗(yàn)收、中轉(zhuǎn)貨物時(shí)，必須依照聯(lián)運(yùn)合同的約定辦理，并詳細(xì)編制貨物交接記錄，隨貨票同行，與收貨人準(zhǔn)確交接。

 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者受理的聯(lián)運(yùn)貨物發(fā)生損失或未按時(shí)完成貨物聯(lián)運(yùn)的，按合同的約定，承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第十二條 市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)貨物到發(fā)量大的港站和企業(yè)開展運(yùn)輸協(xié)作。合理調(diào)配運(yùn)力，加快貨物疏運(yùn)。



 第十三條 市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需要組織建立聯(lián)運(yùn)交易場所和貨物聯(lián)運(yùn)配載中心、集裝箱中轉(zhuǎn)（集散）站，建立跨區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跨區(qū)域運(yùn)輸協(xié)作。



 第十四條 市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搞好聯(lián)運(yùn)售票網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，合理布局，有序開展聯(lián)運(yùn)售票業(yè)務(wù)，方便購票。



 第十五條 市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織好鐵路、公路、水路、航空、城市客運(yùn)等企業(yè)的旅客運(yùn)輸，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，保證旅客安全疏運(yùn)。




 第四章 鐵路專用線和專用鐵路





 第十六條 實(shí)行鐵路專用線有償共用的，產(chǎn)權(quán)單位必須向當(dāng)?shù)芈?lián)運(yùn)行政管理部門申報(bào)，并與鐵路車站、用戶簽訂協(xié)議。



 第十七條 年貨物到發(fā)最達(dá)到一萬噸以上的鐵路專用線、專用鐵路的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定確定專門人員負(fù)責(zé)組織到發(fā)貨物的及時(shí)裝卸。



 第十八條 市、縣（市）聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)鐵路專用線、專用鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，搞好運(yùn)輸銜接協(xié)作。




 第五章 價(jià)格規(guī)費(fèi)管理





 第十九條 聯(lián)運(yùn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合物價(jià)部門根據(jù)國家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，對聯(lián)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)運(yùn)行監(jiān)督檢查。



 第二十條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者必須按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)和不服務(wù)收費(fèi)。



 第二十一條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者在經(jīng)營中必須按規(guī)定使用《全國聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》。

 聯(lián)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格管理《全國聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》，任何單位和個(gè)人不得私自印刷、轉(zhuǎn)讓《全國聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》。



 第二十二條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十三條 對違反本條例規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

 （一）違反第七條規(guī)定，未經(jīng)審查合格從事聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動的，沒收非法所得，并處以5000元至10000元的罰款；

 （二）違反第二十二條規(guī)定，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十四條 聯(lián)運(yùn)管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政主管部門或同級人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十六條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本條例自公布之日起施行。