• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-27
• 【生效日期】1998-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例

 武漢市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例
 
（1998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，1988年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了促進我市科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進科技與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。



 第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動必須遵循自愿、互利、公平、誠實、信用的原則?？萍汲晒D(zhuǎn)化活動當事人依法或者依照合同約定享受利益，承擔風險?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)權(quán)益受法律保護。

 科技成果轉(zhuǎn)化活動必須依法進行，應(yīng)當有利于合理開發(fā)和利用資源，節(jié)約能源，降低消耗，防止環(huán)境污染。



 第四條 鼓勵和支持國內(nèi)外單位和個人來本市實施科技成果轉(zhuǎn)化。



 第五條 各級人民政府負責管理、指導、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作；應(yīng)采取措施，培育技術(shù)市場，為企業(yè)、科研院所和高等院校的科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

 市和區(qū)（縣）科學技術(shù)行政部門、計劃部門、經(jīng)濟綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自職責范圍，管理、指導、服務(wù)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。




 第二章 組織實施





 第六條 市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化中的有關(guān)問題。



 第七條 市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府發(fā)布的科技成果目錄，結(jié)合本市實際；定期發(fā)布本市科技成果轉(zhuǎn)化指南，優(yōu)先安排和支持能促進本市社會經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)化項目。



 第八條 市和區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門對由本級人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)采用公開招標方式實施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門對中標單位必須提供招標時確定的資助或者其他條件。



 第九條 各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定，限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，并由有關(guān)行政部門按照各自職責發(fā)布信息，推薦替代技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。



 第十條 企業(yè)、事業(yè)單位和個人可以獨立或者與他人聯(lián)合轉(zhuǎn)化科技成果，也可以采取技術(shù)入股、產(chǎn)權(quán)交換獲取科技成果，提高其轉(zhuǎn)化科技成果的能力。



 第十一條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、院校和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵科研機構(gòu)、院校、生產(chǎn)企業(yè)獨立或者聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)。



 第十二條 單位可以委派科技人員到其他單位從事科技成果轉(zhuǎn)化；科技人員業(yè)余兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗示范單位獨立或者與其他單位合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù)，實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

 農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可以依法經(jīng)營經(jīng)過試驗、審定的優(yōu)良品種。

 農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗示范單位研究和推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，可以從受益單位或者個人獲得相應(yīng)的補償。



 第十四條 鼓勵具有科技成果轉(zhuǎn)化能力的社會團體、組織和個人，依法建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)，開展科技成果轉(zhuǎn)化的有償服務(wù)。



 第十五條 為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)的單位和個人，按照《武漢市技術(shù)市場管理辦法》規(guī)定的條件和程序，到有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)審批手續(xù)后，方可從事科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)。

 依法設(shè)立的技術(shù)交易所或者中介機構(gòu)可以從事下列科技成果轉(zhuǎn)化活動：

 （一）介紹、推薦先進、實用、成熟、可靠的科技成果；

 （二）提供與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、人才和其他信息；

 （三）進行科技成果轉(zhuǎn)化中的技術(shù)貿(mào)易活動；

 （四）為科技成果轉(zhuǎn)化提供咨詢等服務(wù)。

 單位和個人在為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)活動中，應(yīng)與當事人依法簽定中介服務(wù)合同，嚴格履行合同約定，不得欺騙當事人，不得與當事人一方串通欺騙另一方。



 第十六條 依法設(shè)立的科技成果評估機構(gòu)，必須客觀公正地對科技成果的水平和價值進行評估，為科技成果轉(zhuǎn)化提供依據(jù)。




 第三章 保障措施





 第十七條 各級人民政府應(yīng)當逐年增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費投入。

 市本級財政預算中的科技三項費用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于40％，區(qū)（縣）財政預算中的科技三項費用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于70％。

 科技成果轉(zhuǎn)化的財政經(jīng)費，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資等。



 第十八條 市人民政府應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立科技成果轉(zhuǎn)化基金，用于支持高投入、高風，險、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化，加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。



 第十九條 鼓勵企業(yè)增加用于科技成果購買、中試及商品化等科技成果轉(zhuǎn)化活動的費用。

 企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化所發(fā)生的費用，作為技術(shù)開發(fā)費計入成本。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或者分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達到固定資產(chǎn)標準的，應(yīng)當單獨管理，不再提取折舊。

 企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，可以按照規(guī)定據(jù)實列支，其中盈利企業(yè)比上年實際發(fā)生額年增長達到10％以上的，可以再按照實際發(fā)生額的50％抵扣當年應(yīng)納稅所得額。



 第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，或者在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征企業(yè)所得稅；年凈收入在30萬元以上80萬元以下的，稅務(wù)部門征收企業(yè)所得稅后，由同級財政部門返還企業(yè)、事業(yè)單位。具體返還辦法由市人民政府制定。



 第二十一條 對本市首家生產(chǎn)的新產(chǎn)品、中間試驗產(chǎn)品在三年內(nèi)新增部分的所得稅，先由稅務(wù)部門征收，后由同級財政部門全部返還單位；對新增增值稅的地方分成部分，由市財政部門按照不低于50％的比例返還單位。經(jīng)認定屬國家、省級新產(chǎn)品的，按國家、省有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十二條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，除按照本條例的規(guī)定享受優(yōu)惠外，還可以享受國家和省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠。



 第二十三條 屬市人民政府為促進科技成果轉(zhuǎn)化而資助的應(yīng)用性研究項目，其項目完成后一年內(nèi)未組織實施轉(zhuǎn)化的，暫停政府資助。



 第二十四條 鼓勵從事科技成果轉(zhuǎn)化活動的單位和個人參加科技成果轉(zhuǎn)化保險，鼓勵保險機構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù)。



 第二十五條 采取財政投入、金融支持、社會融資相結(jié)合的方式，建立科技風險投資公司、科技擔保機構(gòu)，支持高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。



 第二十六條 金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在信貸方面積極支持科技成果轉(zhuǎn)化，逐步增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。

 實施科技成果轉(zhuǎn)化項目的單位向金融機構(gòu)申請貸款的，可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門申請引導資金。



 第二十七條 科學技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)建立科技成果信息數(shù)據(jù)庫，完善科技成果信息網(wǎng)絡(luò)，面向社會提供服務(wù)。



 第二十八條 企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中形成的無形資產(chǎn)，應(yīng)當列入企業(yè)資產(chǎn)總額并納入企業(yè)考核目標體系。



 第二十九條 以職務(wù)科技成果折股投資的，該職務(wù)科技成果完成者以及在該項科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻的人員，可以占有一定比例的股份。



 第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果，實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，單位應(yīng)當連續(xù)3至5年從實施該科技成果轉(zhuǎn)化新增稅后利潤中提取10％至30％的資金，對完成該科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

 企業(yè)、事業(yè)單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中，提取不低于20％的資金，對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。




 第四章 法律責任





 第三十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽稱號的，由授予機關(guān)取消其榮譽稱號，依法追回獎勵。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定，對科技成果進行檢測或者價值評估，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估價值的，由科學技術(shù)行政部門或者評估機構(gòu)管理部門責令改正，予以警告，按照法定職責沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依照《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定，由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、由有關(guān)部門吊銷資格證書。



 第三十三條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，提供中介服務(wù)的單位和個人欺騙當事人，或者與當事人一方串通欺騙另一方的，由科學技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門責令改正，予以警告，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依照《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定，由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、由有關(guān)部門吊銷資格證書。



 第三十四條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，侵犯他人合法權(quán)益，給他人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 科學技術(shù)行政部門、計劃部門、經(jīng)濟綜合部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責解釋。



 第三十六條 本條例自公布之日起施行。