• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】武發(fā)[1998]17號
• 【發(fā)布日期】1998-11-09
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共武漢市委武漢市人民政府印發(fā)《關(guān)于 進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》的通知

 中共武漢市委武漢市人民政府印發(fā)《關(guān)于
 進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》的通知
 
（武發(fā)〔1998〕17號）
各區(qū)、縣委和人民政府，警備區(qū)黨委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局及大型企業(yè)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

 經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 大力扶持和加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是我市迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，提高整體競爭力的重要舉措，對于高速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，對于深化科技體制改革，都具有重大意義。全市上下必須牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，進(jìn)一步貫徹“科教興國”戰(zhàn)略，突出科技進(jìn)步戰(zhàn)略在全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮我市科技力量雄厚的優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，千方百計加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步。



 中共武漢市委

 武漢市人民政府

 1998年11月9日



 關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定



 為貫徹落實《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)〈武漢跨世紀(jì)科技進(jìn)步戰(zhàn)略綱要〉的通知》（武發(fā)［1998］13號）精神，加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)我市跨世紀(jì)科技進(jìn)步戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施規(guī)定如下：



 一、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，稅務(wù)部門先按33％的稅率征收所得稅，再由財政部門按18％的比例返還給企業(yè)，其中新辦高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起2年內(nèi)先征后返全額所得稅；高新技術(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值以上的，稅務(wù)部門先按33％的稅率征收所得稅，再由財政部門按23％的比例返還給企業(yè)。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行減免稅政策。



 二、企業(yè)將高新技術(shù)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，免征營業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以上、80萬元以下的，稅務(wù)部門征收企業(yè)所得稅后，由同級財政部門返還給企業(yè)；超過80萬元的部分依法繳納所得稅。



 三、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，對我市首家生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、專利技術(shù)產(chǎn)品和列入市級計劃以上的中間試驗產(chǎn)品，自產(chǎn)品銷售之日起3年內(nèi)新增部分的企業(yè)所得稅，先由稅務(wù)部門征收，再由同級財政部門返還給企業(yè)；對新增增值稅的地方分成部門，由市財政部門按50％的比例返還給企業(yè)（列入國家、省計劃的新產(chǎn)品，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。



 四、企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收項目投產(chǎn)后，不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅減免優(yōu)惠，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)綜合管理部門認(rèn)定、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，對該項目所獲利潤征收的企業(yè)所得稅3年內(nèi)由同級財政部門返還。



 五、對進(jìn)入市、區(qū)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”進(jìn)行“孵化”的科技企業(yè)，從營業(yè)之日起，3年內(nèi)先征收營業(yè)稅，再由同級財政部門返還；獲利起2年內(nèi)先征收企業(yè)所得稅，再由同級財政部門返還。2年后依據(jù)其是否成為高新技術(shù)企業(yè)按有關(guān)政策區(qū)別對待。



 六、高新技術(shù)企業(yè)符合國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目，進(jìn)口屬外資投資項目不予征稅的商品范圍或國內(nèi)投資項目不予征稅的商品范圍的設(shè)備，按國家規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅（國家另有規(guī)定的除外）。



 七、經(jīng)國家主管部門審定的國家給工程研究中心、技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和市人民政府有關(guān)部門審批的市給工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)的，其科技設(shè)施基本建設(shè)按稅法規(guī)定實行“零稅率”計征投資方向調(diào)節(jié)稅。



 八、企業(yè)用于高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化所發(fā)生的費(fèi)用，作為技術(shù)開發(fā)費(fèi)計入成本。企業(yè)為開發(fā)高新技術(shù)、研制高新技術(shù)產(chǎn)品所購置的關(guān)鍵儀器設(shè)備，單臺價值在10萬元以下的，可以一次或分次計入管理費(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)重量不再提取折舊。

 企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所購買的儀器設(shè)備，可以按照規(guī)定據(jù)實列支，其中盈利企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)、比上年實際發(fā)生額年增長達(dá)到10％以上的，可以再按照實際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，但不能超過當(dāng)年納稅所得額。



 九、經(jīng)市科技主管部門鑒定，屬于我市注冊企業(yè)自行開發(fā)并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、具有重大推廣應(yīng)用價值的計算機(jī)軟件，年銷售額達(dá)到1000萬元以上的，3年內(nèi)由財政部門對該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部分按80％的比例返還給企業(yè)。



 十、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)依法出讓土地使用權(quán)的收入，市級財政收入部分全額返還給開發(fā)區(qū)財政，納入預(yù)算管理，按規(guī)定用于土地復(fù)墾開發(fā)和開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 對于東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)建設(shè)項目，除地價外，其他市級管理權(quán)限的收費(fèi)實行“零費(fèi)率”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 十一、企業(yè)與提供高新技術(shù)項目的單位所簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，經(jīng)市科技主管部門和稅務(wù)部門批準(zhǔn)，先征收印花稅，再由同級財政部門返還。



 十二、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目新建成或新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或購置之日起5年內(nèi)先征收房產(chǎn)稅，再由同級財政部門返還。



 十三、凡以技術(shù)成果向有限責(zé)任公司作價出資入股，經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定屬于高新技術(shù)成果的，其占注冊資本的比例可擴(kuò)大到總注冊資本的35％；其成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要貢獻(xiàn)人應(yīng)獲得與此相應(yīng)的股權(quán)收益，其比例不受限制。



 十四、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目根據(jù)需要，對生產(chǎn)和科研設(shè)備采取加速折舊的方法。經(jīng)同級財稅部門批準(zhǔn)，可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速20％至30％折舊，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。



 十五、逐步建立以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投資為主體，銀行貸款為后盾，吸引外資和社會閑散資金等為輔助的多層次、多渠道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌資體系，組建科技風(fēng)險投資公司，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制的形成。



 十六、市有關(guān)部門支持高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場籌集資金，擇優(yōu)扶持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)股票上市。對一些優(yōu)秀的高新技術(shù)企業(yè)，市有關(guān)部門幫助其創(chuàng)造條件到海外資本市場融資。



 十七、凡由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人實行轉(zhuǎn)制的科研院所，從事高新技術(shù)的研究、開發(fā)或?qū)崿F(xiàn)科工貿(mào)一體的，除繼續(xù)享受原事業(yè)單位的優(yōu)惠政策外，還享受我市對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。市屬科研院所轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)，在轉(zhuǎn)變的過渡期內(nèi)，其非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，主要用于興辦高新技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)可暫免征國有資產(chǎn)占有費(fèi)?！熬盼濉逼陂g，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，也可享受市屬科研單位的待遇。



 十八、對企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，各有關(guān)部門要在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂，商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)，產(chǎn)品推薦與宣傳等方面給予扶持。



 十九、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)向海外發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)從事高新技術(shù)項目的有關(guān)人員經(jīng)一次性審批，可在本年度內(nèi)多次出國（境）。對高新技術(shù)企業(yè)和從事高新技術(shù)項目的有關(guān)人員因公出國、赴港、澳、臺地區(qū)，市外事、臺灣事務(wù)部門予以優(yōu)先辦理手續(xù)。



 二十、在市科技進(jìn)步獎中設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵專項內(nèi)容，并增加專項經(jīng)費(fèi)，加大對在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出重大貢獻(xiàn)人員的獎勵力度。



 二十一、市有關(guān)部門對高新技術(shù)企業(yè)和從事高新技術(shù)項目所需人員，在調(diào)干調(diào)工、畢業(yè)生分配、戶口等方面給予優(yōu)先考慮。凡在高新技術(shù)企業(yè)任職5年以上、具有國家普通高等院校全日制本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，由市人事、公安、糧食部門給予及時辦理調(diào)動、派遣、戶口等手續(xù)；接受本科以上的畢業(yè)生不受生源地限制，畢業(yè)生分配部門應(yīng)及時辦理手續(xù)，有關(guān)單位應(yīng)積極支持。

 從市外引進(jìn)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，若其配偶有接受單位，市有關(guān)部門應(yīng)及時辦理隨調(diào)及未成年子女隨時遷的手續(xù)；若其配偶沒有接受單位又急需進(jìn)城的，給予遷轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系（含未成年子女）；對其子女入托、就學(xué)給予照顧。



 二十二、廣泛吸引留學(xué)生、境外華人或外國專家、企業(yè)家、博士及博士后研究人員來我市從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作。上述人員來漢不受編制、戶口和職稱指標(biāo)的限制，并為其提供必要的住房和工作條件。

 進(jìn)一步辦好“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，出國留學(xué)人員以個人或境外注冊公司的名義來漢興辦企業(yè)的，視同華僑和港、澳、臺胞投資，享受同等優(yōu)惠政策。



 二十三、高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)項目的員工需要購置經(jīng)濟(jì)適用房的，市房地部門給予優(yōu)先辦理。



 二十四、國家稅收政策若有重大高速本規(guī)定有關(guān)條款也相應(yīng)予以調(diào)整。



 二十五、本規(guī)定自1999年1月1日起執(zhí)行，此前凡與本規(guī)定不符的均以本規(guī)定為準(zhǔn)。