• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號(hào)】第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-30
• 【生效日期】1998-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第54號(hào)）
 《貴陽市反價(jià)格欺詐反牟取暴利規(guī)定》已經(jīng)1998年10月12日市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 1998年10月30日

 貴陽市反價(jià)格欺詐反牟取暴利規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行商品交易（含經(jīng)營(yíng)性服務(wù)）的經(jīng)營(yíng)者。



 第三條 本規(guī)定所稱價(jià)格欺詐，是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段欺騙消費(fèi)者，損害消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益的行為。

 本規(guī)定所稱牟取暴利，是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段，使其利潤(rùn)超過以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)的合理利潤(rùn)幅度的行為。



 第四條 市、區(qū)、縣（市）物價(jià)管理部門是我市反價(jià)格欺詐、反牟取暴利的主管部門，其主要職責(zé)是：

 （一）組織本規(guī)定的具體實(shí)施；

 （二）負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為的監(jiān)督處理；

 （三）設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)，接受單位、個(gè)人對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為的檢舉揭發(fā)；

 （四）對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)測(cè)定，并向社會(huì)公布。



 第五條 本規(guī)定所管理的價(jià)格，系實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱商品價(jià)格）。



 第六條 經(jīng)營(yíng)者在商品交易中，其價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)正常價(jià)格秩序。

 經(jīng)營(yíng)者通過正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)，在合理利潤(rùn)幅度內(nèi)獲取的收入屬合理收入。



 第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在物價(jià)管理部門公布的商品市場(chǎng)價(jià)格水平基礎(chǔ)上，參與正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并向物價(jià)管理部門如實(shí)提供價(jià)格信息。

 經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

 經(jīng)營(yíng)者對(duì)列入居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的商品和服務(wù)，必須按價(jià)格監(jiān)審辦法執(zhí)行。



 第八條 對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督，并向各級(jí)物價(jià)管理部門檢舉揭發(fā)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第九條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

 （一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益；

 （二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；

 （三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；

 （四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；

 （五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；

 （六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；

 （七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

 （八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。



 第十條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，采用不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段，使其商品價(jià)格水平超過物價(jià)管理部門認(rèn)定的商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度的，均屬暴利行為：

 （一）經(jīng)營(yíng)某一商品的價(jià)格水平超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般價(jià)格的合理幅度；

 （二）經(jīng)營(yíng)某一商品的差價(jià)率超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度；

 （三）經(jīng)營(yíng)某一商品獲取的利潤(rùn)超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度。



 第十一條 商品市場(chǎng)價(jià)格水平包括相應(yīng)的一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率，由物價(jià)管理部門采用如下辦法之一監(jiān)測(cè)或測(cè)定后予以認(rèn)定，并向社會(huì)公布。

 （一）由物價(jià)管理部門或物價(jià)管理部門授權(quán)物價(jià)行政執(zhí)法部門對(duì)受理檢舉揭發(fā)牟取暴利涉及的商品市場(chǎng)價(jià)格水平，按規(guī)定程序?qū)嵤y(cè)定；

 （二）由物價(jià)信息機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序，對(duì)部分商品市場(chǎng)價(jià)格水平實(shí)施監(jiān)測(cè)；

 （三）委托行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織對(duì)本行業(yè)商品市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行測(cè)定。



 第十二條 商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度，是指在商品市場(chǎng)價(jià)格水平基礎(chǔ)上或者在一般進(jìn)貨價(jià)格基礎(chǔ)上允許上浮的幅度。

 同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品按市場(chǎng)價(jià)格水平允許上浮0．3－0．8倍；同一時(shí)間、同一檔次、同種商品按一般進(jìn)貨價(jià)格允許上浮0．5－1倍。

 不同行業(yè)、不同商品允許上浮的具體幅度由物價(jià)管理部門根據(jù)國(guó)家政策、商品與人民群眾密切的程度、以及商品單價(jià)高低等加以認(rèn)定。



 第十三條 物價(jià)管理部門在查處價(jià)格欺詐和牟取暴利行為中，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問被檢查者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或與價(jià)格欺詐、牟取暴利行為有關(guān)的資料；

 （二）查詢、復(fù)制與價(jià)格欺詐、牟取暴利行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄業(yè)務(wù)函電和其他資料。



 第十四條 被投訴、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者，提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的，按牟取暴利行為處理。




 第三章 罰則





 第十五條 經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定第九條所列行為之一的，物價(jià)管理部門應(yīng)責(zé)令改正，并可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下的罰款。對(duì)沒有違法所得的，予以警告，可以并處一萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十六條 經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的，處以相關(guān)營(yíng)業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。



 第十七條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以一萬元以下罰款。



 第十八條 拒絕、阻礙物價(jià)檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 物價(jià)檢查人員在執(zhí)法中，應(yīng)出示物價(jià)檢查證件，對(duì)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第四章 附則



 第二十一條 規(guī)定中下列用語的含義是：

 （一）同一地區(qū)，是指同在本行政區(qū)域范圍內(nèi)；

 （二）同一時(shí)間，是指各類商品時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi)；

 （三）同一檔次，是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、單價(jià)高低等確定的檔次、等級(jí)相同或相近；

 （四）同種商品，是指規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、工藝、牌號(hào)相同或相近的商品種類。



 第二十二條 沒收的違法所得和罰款，統(tǒng)一由物價(jià)管理部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。



 第二十三條 規(guī)定由貴陽市物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！顿F陽市反價(jià)格欺詐反牟取暴利暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。