• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)[1998]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-15
• 【生效日期】1998-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房地局 關(guān)于加強(qiáng)本市居住物業(yè)管理實(shí)施意見的通知

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房地局
 關(guān)于加強(qiáng)本市居住物業(yè)管理實(shí)施意見的通知
 
（滬府辦發(fā)〔1998〕31號(hào)一九九八年十月十五日）
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

 市房地局《關(guān)于加強(qiáng)本市居住物業(yè)管理的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)上海市居住物業(yè)管理的實(shí)施意見



 為進(jìn)一步貫徹《上海市居民物業(yè)管理?xiàng)l例》，提高居住物業(yè)管理水平，改善居住環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)上海市居住物業(yè)管理提出如下意見：



 一、目標(biāo)

 以“便民、利民、為民”為宗旨，以公房（包括直管公房與系統(tǒng)公房）管理及公房售后管理為重點(diǎn)，力爭兩年實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范服務(wù)基本達(dá)標(biāo)。

 1、修繕要保證。物業(yè)公司要實(shí)行24小時(shí)受理居民報(bào)修，并做到急修不過夜，小修不過三天，單項(xiàng)及多項(xiàng)修繕養(yǎng)護(hù)有計(jì)劃安排。

 2、服務(wù)要到位。物業(yè)公司要實(shí)行周一至周六全天業(yè)務(wù)接待，并公開各項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理程序和時(shí)限。同時(shí)，推行“一門式”服務(wù)。

 3、收費(fèi)要規(guī)范。物業(yè)公司要公開稅費(fèi)項(xiàng)目，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按物價(jià)、房地部門的規(guī)定收費(fèi)。

 4、環(huán)境要優(yōu)化。物業(yè)公司要配合有關(guān)單位積極開展小區(qū)整治工作，改善居住環(huán)境，并取得明顯進(jìn)展，樹立一批居住物業(yè)管理的示范小區(qū)。

 各區(qū)、縣要根據(jù)房屋的不同類型和新舊程度，分別提出保障型、改善型、舒適型物業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。



 二、措施

 1、深化改革專制。公房管理單位特別是房管所專制的物業(yè)公司，要真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，減員增效，提高經(jīng)營服務(wù)水平，參與市場(chǎng)競(jìng)爭。一要?jiǎng)澬『怂銌挝?，根?jù)居住小區(qū)設(shè)立物業(yè)管理處（室），定崗定員，核定費(fèi)用，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；二要實(shí)行管、修分離，建立房屋的維修服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、保安保潔等專業(yè)隊(duì)伍，改革用工制度、分配制度，逐步向社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制過渡。要發(fā)揮好業(yè)主委員會(huì)的作用，推行業(yè)主委員會(huì)擇優(yōu)選聘物業(yè)公司的做法，形成競(jìng)爭機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)公司的改革轉(zhuǎn)制。

 2、理順管理體制。進(jìn)一步理順業(yè)主委員會(huì)自治管理、物業(yè)公司專業(yè)管理與街道的社區(qū)管理之間的關(guān)系，分清職責(zé)，形成合力。居住小區(qū)內(nèi)房屋維修、綠化養(yǎng)護(hù)、車輛管理、保安保潔等要逐步過渡到由物業(yè)公司管理。要改變一個(gè)小區(qū)多家物業(yè)公司管理的現(xiàn)象?？梢越I(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、街道（居委會(huì)）三方聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)矛盾，共同做好小區(qū)的整治和管理工作。

 3、加強(qiáng)行業(yè)管理。從今年下半年起，房地部門要對(duì)全市物業(yè)公司進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，樹立一批品牌公司，同時(shí)與工商部門聯(lián)手取消一批資質(zhì)不合格、群眾意見大的物業(yè)公司。資質(zhì)評(píng)定要制度化，逐步形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。

 市區(qū)房地辦事處按街道對(duì)應(yīng)設(shè)置的工作年內(nèi)要完成。房地辦事處作為區(qū)房地局的派出機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司日常運(yùn)作的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)。

 4、改進(jìn)維修服務(wù)。物業(yè)公司要著重解決住房的“險(xiǎn)、漏、堵、水、電”等熱點(diǎn)問題，排出計(jì)劃，分步實(shí)施。無維修力量的物業(yè)公司要落實(shí)好委托維修。有條件的區(qū)可建立維修應(yīng)急中心、業(yè)務(wù)受理中心等，面向社會(huì)，逐步形成維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要保證百分之六十以上的租金收入用于房屋維修，今年起新增租金收入要?？钣糜诜课菥S修，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)租金使用的監(jiān)管和審計(jì)。

 5、規(guī)范收費(fèi)行為。物業(yè)管理收費(fèi)要向業(yè)主列出明細(xì)的收費(fèi)項(xiàng)目和金額。維修基金使用要單獨(dú)列帳，定期公布，接受業(yè)主監(jiān)督。物價(jià)、房地部門要定期對(duì)物業(yè)公司的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)多收費(fèi)、亂收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)的行為要嚴(yán)肅處理。

 6、開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。物業(yè)管理是社區(qū)管理的基礎(chǔ)，管理部門要把物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)工作作為創(chuàng)建文明小區(qū)的重要組成部分，統(tǒng)一考核要求。物業(yè)公司要弘揚(yáng)徐虎精神，以住戶接待、小修養(yǎng)護(hù)、電梯服務(wù)等窗口崗位為重點(diǎn)。推進(jìn)全行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)。