• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1999]76號
• 【發(fā)布日期】1998-10-06
• 【生效日期】1998-10-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)公安廳關(guān)于 解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)公安廳關(guān)于
 解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見的通知
 
（1998年10月6日寧政發(fā)〔1999〕76號）
固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)公安廳《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見

 （自治區(qū)公安廳 一九九八年九月十一日）



 根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》（國發(fā)〔1998〕24號）和公安部《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知〉有關(guān)問題的通知》（公通字〔1998〕65號），結(jié)合我區(qū)的實際情況，特提出如下意見。



 一、實行嬰兒落戶隨父隨母自愿的政策。凡1998年7月22日以后出生未滿周歲的新生嬰兒，可以在父親或者母親常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)申報常住戶口。戶口登記機(jī)關(guān)憑出生醫(yī)院證明、結(jié)婚證（非婚生嬰兒憑父母子女關(guān)系公正書）、計劃生育證明（超計劃生育、非婚生育的新生嬰兒憑縣、市（區(qū)）計劃生育部門的處理決定）、合法固定住所證明等，辦理出生入戶登記。

 對1998年7月22日以后出生的嬰兒，已經(jīng)隨母登記常住戶口，現(xiàn)要求遷往父親常住戶口所在地落戶的，各地可按現(xiàn)行戶口遷移審批程序，準(zhǔn)予辦理落戶手續(xù)。



 二、在城市有常住戶口、合法固定的住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，并在銀川市居住5年以上，在石嘴山市、吳忠市居住3年以上的公民，其18周歲以下未成年子女、在城市與其共同生活3年以上的配偶（以暫住登記為準(zhǔn)）、以及需要到城市投靠其子女生活的60周歲以上父親和55周歲以上母親，準(zhǔn)予在上述城市落戶。上述城市公安局可依照當(dāng)?shù)貙嶋H情況分批分期憑本人申請、申請人常住戶口所在地公安派出所和市轄區(qū)公安分局審核意見、入戶人戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)的戶籍證明、計劃生育證明等進(jìn)行審批。公安派出所憑市公安局批準(zhǔn)文件辦理入戶手續(xù)。涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非的還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非入戶手續(xù)。



 三、在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房的公民及其隨其共同居住的直系親屬需要在城市落戶的，仍按《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳、計委、糧食局關(guān)于調(diào)整戶口遷移政策意見的通知》（寧政辦〔1993〕7號）辦理，在城市興辦實業(yè)每投資10萬元解決1人城市戶口；興辦城市公用設(shè)施和社會福利設(shè)施，每投資5萬元解決1人的城市戶口；購買商品房每40平方米解決1人的城市戶口。戶口審批權(quán)由自治區(qū)公安廳下放到城市公安局。



 四、對于在城市落戶的人員，各地區(qū)、各部門均不得收取城市增容費(fèi)和類似增容費(fèi)的費(fèi)用。目前仍然按照地方規(guī)定收取增容費(fèi)的，自本實施意見下達(dá)之日起一律停止收取，對已經(jīng)收取的增容費(fèi)，一律上繳地方財政并納入預(yù)算管理，不辦理清退，同時要切實做好群眾的思想工作。



 五、各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要努力簡化辦事程序，精簡不必要的手續(xù)；要公開政策規(guī)定、辦事程序、辦理結(jié)果，明確辦理期限，落實責(zé)任制；要建立全方位的監(jiān)督、制約機(jī)制，積極穩(wěn)妥地把戶口管理工作做好，真正做到讓人民群眾滿意。對違反本規(guī)定審批城市常住戶口，或借辦城市常住戶口索賄受賄以及弄虛作假、營私舞弊的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

 對申請人不如實申報有關(guān)情況、材料，騙取城市常住戶口的，經(jīng)查實后，一律宣布無效，并依照治安處罰條例予以處罰。



 六、各地應(yīng)根據(jù)上述精神，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和綜合承受能力，從寬辦理。

 本意見在實施中的有關(guān)問題，由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。