- 【發(fā)布單位】80404
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1998-09-29
- 【生效日期】1998-09-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
太原市文化娛樂(lè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例
太原市文化娛樂(lè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例
(1998年8月28日太原市第十屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)1998年9月29日
山西省九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理,促進(jìn)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)需求,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所指文化娛樂(lè)市場(chǎng)包括歌廳、舞廳、卡拉OK廳,附設(shè)卡拉OK設(shè)備或有歌手演唱(奏)的茶座、咖啡廳、酒吧等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,及市人民政府規(guī)定由文化行政管理部門管理的其他營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、管理和參與文化娛樂(lè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須奠定本條例。
第四條 文化娛樂(lè)市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民群眾文化生活需求相適應(yīng),與社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求相適應(yīng)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依靠人民群眾開展社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
政府鼓勵(lì)和扶持大眾文化娛樂(lè)活動(dòng)的發(fā)展,適當(dāng)控制豪華型文化娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)。
第六條 市文化行政管理部門是本市文化娛樂(lè)市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān)。
縣(市、區(qū))文化行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理工作。
公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保、市容、消防等部門按照各自的職責(zé),對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)依法管理。
第二章 審批與管理
第七條 本市文化娛樂(lè)市場(chǎng)實(shí)行分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合,以屬地管理為主的原則。
第八條 從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須取得所在地縣級(jí)以上文化行政管理部門核發(fā)的文化經(jīng)營(yíng)許可證,憑文化經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。屬于特種行業(yè)的,還須到公安部門領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》。
第九條 文化行政管理部門審批文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和方便群眾。
第十條 從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須具備下列條例:
(一)有單位名稱、地址和章程;
(二)有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)施和從業(yè)人員;
(三)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全、消防和衛(wèi)生設(shè)施必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,驗(yàn)收不合格不得開業(yè);
(四)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)或者變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證部門辦理注銷或者變更手續(xù)。
依法領(lǐng)取的證照不得涂改、轉(zhuǎn)借、出租。
第十二條 禁止利用文化娛樂(lè)活動(dòng)宣揚(yáng)封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其他有損人民群眾身心健康的內(nèi)容。
第十三條 禁止在文化娛樂(lè)場(chǎng)所賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼以及其他違法犯罪活動(dòng)。
第十四條 禁止在歌廳、舞廳、卡拉OK廳出售和飲用含酒精的飲料。
第十五條 禁止非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品進(jìn)入文化娛樂(lè)場(chǎng)所。
第十六條 在中小學(xué)校周圍二百米內(nèi)不準(zhǔn)開辦營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。
法律、法規(guī)規(guī)定不適宜未成年人進(jìn)入的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者不得允許其進(jìn)入,并設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者必須按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、客容量等從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照預(yù)定、預(yù)告的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和時(shí)間提供服務(wù)。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的正常秩序,制止有悖于社會(huì)公德的行為,不得以色情等非法手段招徠顧客,不得擅自延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。
第三章 權(quán)益保護(hù)
第十九條 經(jīng)營(yíng)者在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
對(duì)侵犯其合法權(quán)益的單位和個(gè)人,有揭發(fā)、控告、申訴的權(quán)利。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕法律、法規(guī)和規(guī)章以外的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。
經(jīng)營(yíng)者有權(quán)抵制非發(fā)部門扣繳文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 文化行政管理人員和其他部門執(zhí)法人員必須依法行使職權(quán),不得借檢查之機(jī)無(wú)償消費(fèi)。
第二十二條 消費(fèi)者參加文化娛樂(lè)活動(dòng)的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù),對(duì)經(jīng)營(yíng)者未按預(yù)定的項(xiàng)目、內(nèi)容提供服務(wù)和收費(fèi)超過(guò)標(biāo)價(jià)等行為,消費(fèi)者有權(quán)依法要求保護(hù)。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本條例第八條規(guī)定,未取得文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處5000元上以上20000元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由有關(guān)管理部門給予警告,可以并處2000元以下罰款。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以上20000元以下罰款。
第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由有關(guān)管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的物品,可以并處1000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證;違犯治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。
第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由有關(guān)管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,處以5000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證;違犯治安管理?xiàng)l例的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證,給予批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)人行政處分。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,允許未成年人進(jìn)入不適宜其進(jìn)入的文化娛樂(lè)場(chǎng)所的,由文化行政管理部門處以2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十八條 違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的行為,必須立即制止的,文化行政管理部門可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的設(shè)備和相關(guān)物品,并應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依法做出處理。
第二十九條 因違反本條例被吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證的,自吊銷之日起兩年內(nèi)不得重新申辦原經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第三十條 文化行政管理人員和其他部門執(zhí)法人員濫用職權(quán),以權(quán)謀私犯經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的,由其所在單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
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