• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-29
• 【生效日期】1998-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)管理?xiàng)l例

山西省個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)管理?xiàng)l例
 
（一九九八年十月三日山西省人大常委會(huì)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為充分發(fā)揮個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，保障其合法權(quán)益，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)，均適用本條例。

 本條例所稱個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，是指依法核準(zhǔn)登記的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本屬私人所有，以個(gè)人、個(gè)人合伙或家庭勞動(dòng)為主，以營(yíng)利為目的之經(jīng)營(yíng)者。

 本條例所稱私營(yíng)企業(yè)，是指依法核準(zhǔn)登記的企業(yè)資產(chǎn)屬私人所有，雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。



 第三條 個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必要組成部分。各級(jí)人民政府應(yīng)依法保障個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。各有關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依法進(jìn)行扶持、引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。



 第四條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)是在同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，分別由個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)企業(yè)組成的社會(huì)團(tuán)體，履行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的職責(zé)，維護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。



 第五條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅。




 第二章 登記注冊(cè)





 第六條 申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè)的人員，須年滿十八周歲，具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資本、場(chǎng)地、技術(shù)等條件。

 以自己勞動(dòng)收入為主要生活來源的十六周歲以上不滿十八周歲的公民，具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資本、場(chǎng)地、技術(shù)等條件的，也可申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè)。



 第七條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)可依法從事農(nóng)、林、牧、漁、工、商、建筑、交通運(yùn)輸、飲食、服務(wù)、修理、科技開發(fā)、文化、教育、體育、醫(yī)療、旅游、信息咨詢、經(jīng)紀(jì)人等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)具備資本、場(chǎng)地、技術(shù)等條件，經(jīng)核準(zhǔn)可一業(yè)為主、跨行業(yè)或綜合經(jīng)營(yíng)。



 第八條 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè)可直接登記注冊(cè)，不再進(jìn)行前置審批，但法律、行政法規(guī)明確規(guī)定必須實(shí)行專項(xiàng)審批和許可證的特殊行業(yè)除外。

 從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。



 第九條 私營(yíng)企業(yè)按其名稱所冠行政區(qū)劃實(shí)行分級(jí)登記、管理。上級(jí)登記機(jī)關(guān)可委托經(jīng)營(yíng)所在地登記機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。



 第十條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)可在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)營(yíng)方式。

 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)可與不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或參股經(jīng)營(yíng)，可租賃、承包、購(gòu)買國(guó)有或集體企業(yè)。

 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)可依法與外商舉辦中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，符合國(guó)家規(guī)定條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)可依法取得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，從事對(duì)外貿(mào)易。



 第十一條 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者不得以全民所有制、集體所有制名義登記注冊(cè)，任何單位和部門也不得為個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者出具申辦國(guó)有、集體企業(yè)的證明。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十二條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定享有下列權(quán)利：

 （一）財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；

 （二）登記注冊(cè)的字號(hào)名稱專用權(quán)；

 （三）在核定范圍內(nèi)自主確定經(jīng)營(yíng)方式和品種；

 （四）自主招聘、辭退員工；

 （五）自主決定勞動(dòng)報(bào)酬和收入分配；

 （六）根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定決定產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （七）申請(qǐng)并取得專利取、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)；

 （八）訂立、變更和解除經(jīng)濟(jì)合同；

 （九）獲得獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)利；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第十三條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)依法履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)；

 （二）按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，依法納稅；

 （三）按國(guó)家規(guī)定私營(yíng)企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)繳納規(guī)費(fèi)；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶向工商行政管理機(jī)關(guān)繳納規(guī)費(fèi)和管理費(fèi)；

 （四）明碼標(biāo)價(jià)，亮照經(jīng)營(yíng)；

 （五）向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

 （六）正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；

 （七）信守社會(huì)公德和職業(yè)道德，文明經(jīng)商，禮貌待客；

 （八）尊重員工民主權(quán)利，改善勞動(dòng)條件；

 （九）履行合同，償還債務(wù)；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。



 第十四條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不得從事下列活動(dòng)：

 （一）國(guó)家禁止從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和產(chǎn)品；

 （二）走私販私；

 （三）欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，哄抬物價(jià)，牟取暴利；

 （四）生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品和有毒有害人身健康的食品、用品；

 （五）印售、播放和出租淫穢色情書刊、音像制品；

 （六）招用童工、虐待侮辱員工或脅迫員工從事賣淫、色情等非法活動(dòng)；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。



 第十五條 城市規(guī)劃部門應(yīng)依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地作出規(guī)劃。建立個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地確有困難的城市，可核準(zhǔn)其劃片在居民區(qū)、巷從事流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

 經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，任何單位或個(gè)人不得侵占；因城市規(guī)劃需要拆遷的，應(yīng)給予妥善安置。



 第十六條 銀行或信用社對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好和生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)，在信貸、結(jié)算等方面給予扶持。



 第十七條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)鑒定、從業(yè)人員出國(guó)（境）申辦護(hù)照、評(píng)定技術(shù)職稱等，根據(jù)國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審定，在評(píng)審中應(yīng)與國(guó)有、集體企業(yè)的人員同等對(duì)待。




 第四章 監(jiān)督與管理





 第十八條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理部門，主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè)的人員，進(jìn)行審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （二）監(jiān)督管理個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法違章行為，取締無照經(jīng)營(yíng)；

 （三）協(xié)調(diào)與有關(guān)職能部門的關(guān)系，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；

 （四）負(fù)責(zé)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作；

 （五）指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的工作；

 （六）國(guó)家和縣級(jí)以上人民政府授予的其他管理職責(zé)。



 第十九條 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保障員工的合法權(quán)益，不得隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間，不得克扣和無故拖欠工資，不得侮辱、打罵、體罰或限制人身自由。



 第二十條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)，采取有效措施保護(hù)勞動(dòng)者的人身健康與安全，自覺遵守環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。



 第二十一條 有關(guān)職能部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、強(qiáng)行攤派、索取財(cái)物等侵害個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十二條 對(duì)違反本條例的行為，法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，由法律、法規(guī)規(guī)定的部門依法處罰；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，弄虛作假登記注冊(cè)為國(guó)有、集體企業(yè)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒收非法所得，責(zé)令按實(shí)際經(jīng)濟(jì)類型重新登記和補(bǔ)交稅款，并處2000元以上5000元以下罰款；為其出具申辦假國(guó)有或集體企業(yè)證明的單位，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法所得，處5000元以上10000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人可由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十四條 違反本條例第十五條規(guī)定非法侵占個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的，由同級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其退還侵占的場(chǎng)地。



 第二十五條 對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和私營(yíng)企業(yè)拒絕、阻撓有關(guān)職能部門工作人員執(zhí)行公務(wù)違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。



 第二十六條 有關(guān)職能部門工作人員違反本條例第二十一條規(guī)定的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由山西省工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。