沈陽市人民政府令
沈陽市人民政府令
(第十八號)
《沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,業(yè)經(jīng)市政府第十八次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
沈陽市煙花爆竹安全管理規(guī)定
(1998年9月28日)
第一條 為了減少城市環(huán)境污染、火災(zāi)和人身傷亡事故,保障人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹的經(jīng)營者及燃放煙花爆竹的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 市公安局是本市煙花爆竹安全管理的主管部門。
工商、環(huán)保、城建、城管、供銷社等部門,應(yīng)當按照各自職責協(xié)助公安機關(guān)實施本規(guī)定。
第四條 本市大三環(huán)繞城高速公路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。在本區(qū)域內(nèi),除春節(jié)期間(農(nóng)歷臘月二十日至正月十五日)和經(jīng)市人民政府批準的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹外,禁止任何單位和個人銷售、燃放煙花爆竹。
在允許燃放期間每日晚十時至次日早六時禁止燃放煙花爆竹,除夕和元宵節(jié)除外。
第五條 下列場所禁止燃放煙花爆竹:
(一)重要文物保護場所;
(二)重要軍事區(qū)域;
(三)存放易燃、易爆物品的場所;
(四)幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學科研場所;
(五)其他經(jīng)市人民政府確定的場所。
第六條 重大慶典活動和重要節(jié)日,需要在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,主辦單位應(yīng)在七日前向市公安局提出申請,經(jīng)審核同意,報市人民政府批準,并予公告,公告費由主辦單位承擔。
在限制燃放煙花爆竹區(qū)域外舉辦燃放焰火表演活動的,主辦單位應(yīng)在七日前向燃放地區(qū)、縣(市)公安局提出申請,經(jīng)審核同意,報市公安局批準。
第七條 禁止銷售和燃放易引發(fā)火災(zāi)、人身傷害的不合格煙花爆竹和拉炮、摔炮、打火紙、月旅行、雙響、閃光雷等危險產(chǎn)品。
第八條 從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè),須經(jīng)有關(guān)部門審核同意后,向所在地區(qū)、縣(市)公安局申請,報市公安局審查,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》的,由公安局發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,方準生產(chǎn)。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)須有技術(shù)人員負責技術(shù)指導,負責技術(shù)指導的技術(shù)人員須有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,并向市公安局備案。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準,產(chǎn)品應(yīng)當注明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期和燃放說明,出口產(chǎn)品內(nèi)銷時,應(yīng)附中文說明書。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、化學原料及煙花爆竹產(chǎn)品必須設(shè)專庫儲存,由專人保管,專人看護,不得任意存放,性質(zhì)相抵觸的化學原料必須分類分庫存放。
第十二條 經(jīng)營煙花爆竹的專業(yè)批發(fā)單位儲存煙花爆竹的倉庫,必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》,經(jīng)所在地區(qū)、縣(市)公安局審查,報市公安局批準,由公安局發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》。
第十三條 煙花爆竹零售網(wǎng)點儲存煙花爆竹的庫房,不得設(shè)置在居民住宅樓內(nèi),應(yīng)專庫專用,專人看護,與火源、電源隔絕,設(shè)置相應(yīng)的防火工具,并經(jīng)所在地區(qū)、縣(市)公安局檢查批準。
第十四條 煙花爆竹由市供銷社日用雜品專營公司統(tǒng)一采購、批發(fā),其他單位和個人不得從事煙花爆竹的采購、批發(fā)業(yè)務(wù)。經(jīng)營品種、質(zhì)量、數(shù)量須經(jīng)市公安局審查同意,并加貼市公安局認可的標識,方可銷售。
第十五條 市供銷社日用雜品專營公司憑訂貨合同到市公安局辦理《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運輸證》;縣(市)日用雜品公司到市日用雜品專營公司批發(fā)煙花爆竹,須持所在地公安局簽發(fā)的《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運輸證》。向外埠運輸?shù)?,須有運達地公安機關(guān)開具的購買、運輸證件。
運輸煙花爆竹必須派專人押運,并懸掛危險品標志。
第十六條 嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐載客的交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所。嚴禁在托運、郵寄的行李、包裹中夾帶煙花爆竹。
第十七條 零售煙花爆竹的經(jīng)營者,必須有符合規(guī)定的銷售地點,并持有公安機關(guān)簽發(fā)的《煙花爆竹零售許可證》。本市九區(qū)零售煙花爆竹的經(jīng)營者,必須到市供銷社日用雜品專營公司采購,縣(市)零售煙花爆竹的,必須到所在地日用雜品公司采購。
第十八條 生產(chǎn)、批發(fā)和在限制燃放煙花爆竹區(qū)域外零售煙花爆竹的經(jīng)營者,應(yīng)持公安機關(guān)的批準文件,到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間銷售煙花爆竹的經(jīng)營者,應(yīng)持《煙花爆竹零售許可證》,向其登記注冊的工商行政管理機關(guān)申請一次性經(jīng)營許可證。
第十九條 對違反本規(guī)定的單位和個人,由公安機關(guān)按以下規(guī)定處罰:
(一)單位燃放煙花爆竹的,處1000元罰款,對單位負責人處1000元罰款,對直接責任人處500元罰款;個人燃放煙花爆竹的,處200元以上1000元以下罰款。
(二)生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的,沒收煙花爆竹和非法所得,并可以處1000元以上10000元以下罰款。
(三)運輸、儲存煙花爆竹的,沒收煙花爆竹。
第二十條 對違反本規(guī)定情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以拘留;造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或人身傷害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對處罰決定不服的,可按法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復議或向人民法院提起訴訟。
第二十二條 行政機關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行本規(guī)定,秉公執(zhí)法,不徇私情。對于玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由市公安局負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。原《沈陽市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》(沈政發(fā)〔1987〕99號)同時廢止。
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