• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-23
• 【生效日期】1998-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案

黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕57號(hào)1998年9月23日）
 為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源、制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知》（國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)）精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的重要批示，從1998年10月1日至1999年2月30日，在全省范圍內(nèi)開展打擊以毀林開墾為重點(diǎn)的破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。具體方案如下：



 一、指導(dǎo)思想

 以《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源、制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知》和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神為指針，以保護(hù)人類生存環(huán)境和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目的，通過(guò)打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為，徹底扭轉(zhuǎn)破壞森林資源的嚴(yán)重局面，喚起全社會(huì)的造林、愛林、護(hù)林意識(shí)，以振興我省林業(yè)，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 二、范圍和重點(diǎn)

 這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的范圍是：毀林開墾、亂侵濫占林地，盜伐、濫伐林木，非法運(yùn)輸，私收濫購(gòu)、經(jīng)營(yíng)加工木材，非法獵捕、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等破壞森林資源違法犯罪行為。尤其對(duì)省政府黑政明傳〔1997〕8號(hào)、黑政明傳〔1998〕8號(hào)通知下發(fā)后，仍然我行我素，禁而不止，以營(yíng)造速生豐產(chǎn)林整地、低價(jià)林改造為名，以租賃、拍賣、承包等為借口毀林開墾、侵占林地、亂砍濫伐的行為，予以重點(diǎn)打擊。



 三、方法和步驟

 這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)一指揮，采取普遍核查，打擊現(xiàn)行，追查積案，重點(diǎn)打擊，典型曝光的方法進(jìn)行。共分四個(gè)階段：

 （一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段。學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，組織落實(shí)。各級(jí)政府要立即組織有關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)文件、省政府黑政明傳〔1998〕8號(hào)文件和《
中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，分析形勢(shì)，確立重點(diǎn)，制定方案，成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段。廣泛宣傳，大造輿論，發(fā)動(dòng)群眾。各地市主管領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員講話，并通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視等各種新聞媒體，采用多種形式大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義；大力宣傳《
中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)；大力宣傳保護(hù)森林資源對(duì)改善人類生存環(huán)境的重大作用，造成聲勢(shì)，形成氛圍，強(qiáng)化群眾護(hù)林意識(shí)。同時(shí)公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。

 （三）嚴(yán)打行動(dòng)階段。積極行動(dòng)，主動(dòng)出擊，務(wù)求實(shí)效。各地要組織有關(guān)部門并抽調(diào)得力人員，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐場(chǎng)清查地塊，核實(shí)資源，全面出擊，突破重點(diǎn)，查實(shí)要案，依法處理，震懾犯罪。

 （四）總結(jié)上報(bào)階段?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)匯總上報(bào)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)后期，各地要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于1999年2月底以前將總結(jié)情況上報(bào)省專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 四、幾點(diǎn)要求

 （一）各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)做為一件大事來(lái)抓，確定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，制定方案，采取措施，迅速行動(dòng)，取得實(shí)效。

 （二）林業(yè)、公安部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，堅(jiān)決查破一批影響壞、危害大的重、特大案件；打擊處理一批違法犯罪分子；對(duì)于大案、要案要依法從嚴(yán)從重從快予以查處；對(duì)于典型的特別是部門違法、法人違法的案件，要通過(guò)新聞媒體予以曝光?？梢赃m時(shí)建議司法機(jī)關(guān)召開公開宣判大會(huì)，擴(kuò)大影響，震懾犯罪，教育群眾；對(duì)于疑難案件，林業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)要組成強(qiáng)有力的專案組排除阻力進(jìn)行偵破，必要時(shí)可請(qǐng)司法部門提前介入，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量；對(duì)于干擾查處破壞森林資源案件工作的，無(wú)論涉及哪個(gè)單位，無(wú)論涉及哪個(gè)人，都要堅(jiān)決查清，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)省專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 （三）執(zhí)法人員要搞好自身建設(shè)，提高素質(zhì)，嚴(yán)格要求，依法辦案。對(duì)徇私枉法、以罰代刑、接受賄賂等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 （四）各地要提供必要的經(jīng)費(fèi)，保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)的需要。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了保證這次行動(dòng)的順利進(jìn)行，省政府成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王宗璋 省政府副省長(zhǎng)

 副組長(zhǎng)：王長(zhǎng)福 省政府副秘書長(zhǎng)

 成 員：陳永才 省公安廳廳長(zhǎng)

 趙向東 省林業(yè)廳廳長(zhǎng)

 邵樹云 省森工總局總局長(zhǎng)

 楊喜軍 大興安嶺林管局局長(zhǎng)、大興安嶺行政公署專員

 林永凱 省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)

 佟以凡 省森工總局副總局長(zhǎng)

 王森業(yè) 大興安嶺林管局副局長(zhǎng)

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)廳公安處

 （聯(lián)系電話：3635916）。

 辦公室主任：林永凱（兼）

 副主任：朱連民 省林業(yè)公安處處長(zhǎng)

 曲大聲 省林業(yè)公安局局長(zhǎng)

 楊青山 大興安嶺行署公安局副局長(zhǎng)