• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-20
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府令

撫順市人民政府令
 
（第四十七號）
 《撫順市職業(yè)技能開發(fā)與管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府第6次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 撫順市職業(yè)技能開發(fā)與管理暫行規(guī)定

 （1998年8月20日）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)技能開發(fā)工作，充分開發(fā)勞動者技能，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力和工作能力，促進(jìn)勞動力資源合理配置和社會生產(chǎn)力發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》、《
中華人民共和國職業(yè)教育法》、《
社會力量辦學(xué)條例》及國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱職業(yè)技能開發(fā)是指為適應(yīng)勞動就業(yè)、科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，對勞動者在全部職業(yè)經(jīng)歷中按階段進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格評價。



 第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開辦的以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)和勞動就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w及職業(yè)技能鑒定（考核）機(jī)構(gòu)和接受培訓(xùn)與鑒定的人員，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第四條 市勞動行政部門是全市職業(yè)技能開發(fā)工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)全市職業(yè)技能開發(fā)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。




 第二章 職業(yè)技能培訓(xùn)





 第五條 職業(yè)技能培訓(xùn)是依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對勞動者進(jìn)行理論知識和實際操作技能的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)包括就業(yè)前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)。



 第六條 勞動者就業(yè)前必須接受必要的職業(yè)技能培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)工種和特種作業(yè)崗位的勞動者，應(yīng)接受適應(yīng)本工種崗位需要的職業(yè)技能培訓(xùn)。職工轉(zhuǎn)換工作崗位時，要按新的技能標(biāo)準(zhǔn)要求接受培訓(xùn)。未升入上一級學(xué)校的初、高中畢業(yè)生應(yīng)接受一～三年的職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)的教育，并取得職業(yè)資格，實行勞動預(yù)備制度。



 第七條 職業(yè)技能培訓(xùn)工作由各級職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)實體實施。職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)實體包括：中高等職業(yè)院校、技工學(xué)校、職工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心及勞動行政部門批準(zhǔn)開辦的職業(yè)技能培訓(xùn)班等。



 第八條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w實行市、縣分級審批與管理。各縣所轄區(qū)內(nèi)開辦職業(yè)技能初級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，由縣勞動行政部門審批，報市勞動行政部門備案；各縣開辦中級以上和市區(qū)內(nèi)（含順城區(qū)）開辦初級以上職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w（教育部門辦學(xué)除外），由市勞動行政部門審批與管理。開辦高級班，一律經(jīng)市勞動行政部門審核同意后報省勞動廳審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，由市勞動行政部門統(tǒng)一頒發(fā)《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w取得《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》后，方可開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。



 第九條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w應(yīng)與用人單位或受培訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)合同，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)費用、雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任等。



 第十條 經(jīng)勞動行政部門審批成立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w要加強(qiáng)教學(xué)管理，選用國家、省、市勞動行政部門和教育行政部門確定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材，理論教學(xué)和實際操作教學(xué)課時量不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。



 第十一條 凡參加中級以上職業(yè)技能培訓(xùn)的人員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其等級資格進(jìn)行初審，報市勞動行政部門核準(zhǔn)，合格后方可參加相應(yīng)等級的培訓(xùn)。



 第十二條 職業(yè)技能培訓(xùn)教師實行職業(yè)資格證書制度和資格考核制度，經(jīng)市勞動行政部門考核合格，頒發(fā)《職業(yè)技能培訓(xùn)教師任職資格證書》，實行持證上崗。


 第三章 職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格證書





 第十三條 職業(yè)技能鑒定（考核）是指職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)國家或行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對勞動者技術(shù)水平和工作能力進(jìn)行的評價與認(rèn)定。

 市職業(yè)技能鑒定中心在市勞動行政部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本市職業(yè)技能鑒定實施工作，職業(yè)技能鑒定所（站）承擔(dān)某職種（專業(yè)）職業(yè)技能鑒定工作的具體實施。



 第十四條 職業(yè)技能鑒定所（站）須取得市勞動行政部門和物價部門核發(fā)的《職業(yè)技能鑒定許可證》和《收費許可證》后，方可從事鑒定工作。



 第十五條 職業(yè)技能鑒定（考核）范圍包括國家和行業(yè)頒布的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的各工種（專業(yè)）。職業(yè)技能鑒定對象主要有下列人員：

 （一）中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（培訓(xùn)班）的畢（結(jié)）業(yè)生；

 （二）企業(yè)學(xué)徒工和在職工人；

 （三）從事技術(shù)工作的軍地兩用人才；

 （四）個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員及其他需要職業(yè)技能鑒定的人員。



 第十六條 實行職業(yè)技能鑒定考評員資格認(rèn)定制度。各行業(yè)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》向市勞動行政部門推薦職業(yè)技能鑒定考評員，經(jīng)市職業(yè)技能鑒定中心培訓(xùn)、考核合格后，由市勞動行政部頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定考評員資格證書》。職業(yè)技能鑒定考評員實行年度考核制度，根據(jù)考核情況，市職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)決定是否聘用。



 第十七條 職業(yè)資格證書分為：《崗位合格證書》、《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》。職業(yè)資格證書是勞動者具有某種技術(shù)專長的有效憑證。



 第十八條 凡從事國家、省、市確定的與國家財產(chǎn)和人民生命安全密切相關(guān)、涉及廣大消費者利益和身心健康的社會通用、技術(shù)復(fù)雜的工種（崗位）人員必須按下列規(guī)定取得職業(yè)資格證書，實行準(zhǔn)入控制，持證上崗。

 （一）凡從事準(zhǔn)入控制工種的企業(yè)技術(shù)工人必須根據(jù)本人技術(shù)等級資格參加相應(yīng)等級的培訓(xùn)與鑒定，取得職業(yè)資格證書。企業(yè)須定期組織技術(shù)工人參加職業(yè)技能鑒定。

 （二）個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員凡從事國家、省、市確定的準(zhǔn)入控制工種（職業(yè)）的，須經(jīng)培訓(xùn)后進(jìn)行職業(yè)技能鑒定（考核），合格者由市勞動行政部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。不經(jīng)培訓(xùn)、鑒定，未取得職業(yè)資格證書的，不準(zhǔn)上崗。

 （三）職業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心及其他職業(yè)技能培訓(xùn)實體的畢（結(jié)）業(yè)生實行“雙證書”（學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書）制度。職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，按照教學(xué)大綱的要求進(jìn)行考核，合格者發(fā)給由教育部門或勞動行政部門核準(zhǔn)的學(xué)歷證書；技術(shù)性專業(yè)（工種）的學(xué)生，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)考核鑒定，合格的發(fā)給勞動行政部門核準(zhǔn)的職業(yè)資格證書。



 第十九條 市勞動行政部門對行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查，行業(yè)特有工種的鑒定工作納入市勞動工作的總體規(guī)劃，同實行職業(yè)資格證書制度結(jié)合起來，同步進(jìn)行。




 第四章 職業(yè)技能開發(fā)的管理





 第二十條 市勞動行政部門負(fù)責(zé)掌握全市勞動力資源的職業(yè)技能狀況，做好職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定的管理、指導(dǎo)與服務(wù)工作。企業(yè)要向市勞動行政部門報送本企業(yè)職業(yè)技能狀況統(tǒng)計報表。



 第二十一條 各級職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實行有償服務(wù)，其收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照財政部門和物價部門的規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十二條 市勞動行政部門對職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w（教育部門辦學(xué)除外）及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實行年度審驗制度，未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦膯挝?，取消培?xùn)、鑒定資格。



 第二十三條 各級職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班發(fā)布廣告，須報市勞動行政部門核準(zhǔn)后，方可由新聞媒介刊播或按有關(guān)規(guī)定印刷張貼。




 第五章 資金保障





 第二十四條 用于職業(yè)技能開發(fā)的資金要按期、足額到位，并?？顚Ｓ谩?
 （一）每年地方財政對依法征收的教育費附加應(yīng)安排一定比例用于職業(yè)培訓(xùn)；

 （二）再就業(yè)經(jīng)費中的就業(yè)訓(xùn)練費和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費，要用于業(yè)前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練；

 （三）企業(yè)按國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)經(jīng)費，要安排一定比例用于職工技能培訓(xùn)與考核鑒定。




 第六章 罰則





 第二十五條 違反本規(guī)定第八條之規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，未取得《職業(yè)技能培訓(xùn)許可證》開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，經(jīng)市勞動行政部門查實后，責(zé)令停辦培訓(xùn)業(yè)務(wù)或補(bǔ)辦審批手續(xù)。



 第二十六條 違反本規(guī)定第十八條之規(guī)定，不實行持證上崗的，由市勞動監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十七條 違反本規(guī)定第二十一條之規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，由物價部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十八條 違反本規(guī)定第二十三條之規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布培訓(xùn)廣告的，依照《
中華人民共和國廣告法》處罰。




 第七章 附則



 第二十九條 本規(guī)定由市勞動局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。