• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[1996]120號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-14
• 【生效日期】1998-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

成都市犬只管理辦法

 成都市犬只管理辦法
 
（1996年8月14日成府發(fā)〔1996〕120號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)犬只管理工作，有效地預(yù)防和控制狂犬病，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《
家畜家禽防疫條例》和《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)人。



 第三條 本市的犬只管理工作按照從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理的原則，由各級(jí)人民政府的狂犬病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

 各級(jí)公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商行政管理等部門(mén)依照各自的職責(zé)進(jìn)行管理。



 第四條 飼養(yǎng)犬只必須進(jìn)行登記、檢疫、免疫。



 第五條 下列區(qū)域?yàn)楸臼械娜幌摒B(yǎng)區(qū)：

 （一）錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（均不含農(nóng)村）；

 （二）龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)人民政府和縣（市）人民政府所在的鎮(zhèn)以及建制鎮(zhèn)；

 （三）獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)；

 （四）幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等未成人集中的場(chǎng)所。

 上述區(qū)域內(nèi)除軍犬、警犬、警衛(wèi)犬、演藝犬、科研犬、觀賞犬外，禁止飼養(yǎng)其他犬只。




 第二章 犬只日常管理





 第六條 犬只的日常管理工作，在限養(yǎng)區(qū)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，在非限養(yǎng)區(qū)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。

 軍犬、警犬分別由軍隊(duì)、公安機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理。



 第七條 需飼養(yǎng)犬只的單位或個(gè)人，應(yīng)到居住地公安派出所或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)登記，并帶犬到縣級(jí)以上農(nóng)牧部門(mén)指定的畜禽防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫，領(lǐng)取市農(nóng)牧部門(mén)統(tǒng)一制作的免疫證明。



 第八條 需在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的單位或個(gè)人，應(yīng)持犬只免疫證明和彩色照片、向當(dāng)?shù)毓才沙鏊觐I(lǐng)經(jīng)區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)養(yǎng)證后，方可飼養(yǎng)。

 確需飼養(yǎng)警衛(wèi)犬、演藝犬的，還應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)，當(dāng)?shù)匚幕姓鞴懿块T(mén)同意。



 第九條 犬主變更的，新犬主須持免疫、準(zhǔn)養(yǎng)證明到當(dāng)?shù)毓才沙鏊蜞l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)登記，繳銷(xiāo)舊證，辦理新證。

 犬只死亡或被捕殺的，犬主須到原登記辦證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，繳銷(xiāo)原證。



 第十條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只，應(yīng)具備符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫要求的場(chǎng)舍和設(shè)施，不得影響公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及鄰里的生活休息。



 第十一條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只，犬主須遵守下列規(guī)定：

 （一）每戶(hù)限養(yǎng)3月齡以上犬只一只；

 （二）犬只應(yīng)拴（圈）養(yǎng)，不得進(jìn)出公共場(chǎng)所；因交易、治病等需外出的，犬主應(yīng)持免疫、準(zhǔn)養(yǎng)證明同行，并帶上排泄物盛裝器具，不得影響公共場(chǎng)所衛(wèi)生和他人安全，并接受所經(jīng)地監(jiān)督管理人員查驗(yàn)；

 （三）警衛(wèi)犬應(yīng)拴（圈）養(yǎng)于犬只守護(hù)區(qū)內(nèi)，確需在守護(hù)區(qū)巡邏時(shí)，應(yīng)由飼養(yǎng)管理人員攜犬同行。



 第十二條 外地犬只進(jìn)入本市之日起3日內(nèi)，犬主須持有效的準(zhǔn)養(yǎng)、檢疫免疫證明按本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 本市運(yùn)往外地的犬只，犬主須持有效的準(zhǔn)養(yǎng)、檢疫免疫證明時(shí)方可辦理準(zhǔn)運(yùn)出境手續(xù)。




 第三章 防疫管理 





 第十三條 狂犬病疫苗必須使用國(guó)家批準(zhǔn)定點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一供應(yīng)人用疫苗，畜禽防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一供應(yīng)獸用疫苗。



 第十四條 區(qū)（市）縣農(nóng)牧部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只應(yīng)建立預(yù)防控制狂犬病檔案，一犬一檔。

 飼養(yǎng)犬只的單位或個(gè)人，應(yīng)按期帶犬到當(dāng)?shù)匦笄莘酪?、檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫、檢疫。



 第十五條 被狂犬或疑似患狂犬病的動(dòng)物咬傷的公民，應(yīng)及時(shí)到衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診治，注射人用狂犬病疫苗。

 狂犬病患者由衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行隔離、監(jiān)護(hù)、治療。

 對(duì)患狂犬病死亡者的尸體，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒后予以火化。



 第十六條 申請(qǐng)開(kāi)辦犬類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)具備下列條件：

 （一）從業(yè)人員須具有規(guī)定的學(xué)歷和臨床經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)市農(nóng)牧部門(mén)考核合格；

 （二）具有與其醫(yī)療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所及設(shè)施；

 （三）有健全的獸醫(yī)衛(wèi)生管理、疫情報(bào)告制度。



 第十七條 開(kāi)辦犬類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，應(yīng)向所在地獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)牧部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生、獸醫(yī)從業(yè)等證件后，方可開(kāi)業(yè)。



 第十八條 犬類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)、注射狂犬病疫苗。



 第十九條 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)人或犬只、其他動(dòng)物患狂犬病或疑似狂犬病，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐l(wèi)生防疫、畜禽防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h級(jí)衛(wèi)生、畜禽防疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派員赴現(xiàn)場(chǎng)確診核實(shí)，并采取控制措施。




 第四章 交易、繁殖管理





 第二十條 設(shè)置犬只交易市場(chǎng)，應(yīng)避開(kāi)人口稠密、交通頻繁地帶，符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫規(guī)定，不得占用城市道路。



 第二十一條 需在本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置犬只交易市場(chǎng)的，應(yīng)經(jīng)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府同意并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

 需在其他區(qū)（市）縣范圍內(nèi)設(shè)置犬只交易市場(chǎng)的，應(yīng)經(jīng)市場(chǎng)所在地的區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)，并由所在地區(qū)（市）縣工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

 犬只交易市場(chǎng)所在地的區(qū)（市）縣工商行政管理部門(mén)，在同級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。



 第二十二條 犬只交易必須在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，并按規(guī)定交納稅費(fèi)。

 禁止在限養(yǎng)區(qū)犬只交易市場(chǎng)內(nèi)交易非觀賞犬。



 第二十三條 進(jìn)場(chǎng)交易的犬只，應(yīng)具備準(zhǔn)養(yǎng)、檢疫、免疫證明未滿(mǎn)三月齡的犬只，經(jīng)農(nóng)牧部門(mén)駐市場(chǎng)檢疫員檢疫合格后，方可進(jìn)場(chǎng)交易。檢疫不合格的犬只，按規(guī)定處理，費(fèi)用由犬主承擔(dān)。



 第二十四條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性犬類(lèi)繁殖場(chǎng)所。

 非限養(yǎng)區(qū)開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性犬類(lèi)繁殖場(chǎng)所，須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)牧、公安所在地衛(wèi)生部門(mén)審查同意，由工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可開(kāi)業(yè)。



 第二十五條 犬類(lèi)繁殖場(chǎng)所從外地引進(jìn)犬類(lèi)，需持產(chǎn)地縣級(jí)以上農(nóng)牧部門(mén)出具的檢疫、免疫證明，自犬只到達(dá)之日起3日內(nèi)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報(bào)、登記，接受縣級(jí)農(nóng)牧部門(mén)的監(jiān)督管理。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第二十六條 在狂犬病預(yù)防控制工作中有顯著成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府狂犬病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十七條 違反本辦法第七條、第八條、第九條、第二十五條規(guī)定，飼養(yǎng)犬只不按規(guī)定登記、免疫、檢疫的，責(zé)令責(zé)任人限期登記、檢疫、免疫，在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，處以每只犬20元至100元罰款，并限期登記、檢疫、免疫。



 第二十八條 違反本辦法第十一條，飼養(yǎng)犬只超過(guò)規(guī)定數(shù)額、非法帶犬進(jìn)入公共場(chǎng)所或不按規(guī)定栓（圈）養(yǎng)的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)除對(duì)犬只予以捕殺外，并對(duì)犬主或責(zé)任人處以每只犬100元到1000元罰款。



 第二十九條 犬只傷人，犬主及責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置犬只交易市場(chǎng)的，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧、公安、工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十一條 違反本辦法第十三條、第十八條規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)人用或獸用狂犬病疫苗的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或農(nóng)牧部門(mén)責(zé)令其停止非法行為，沒(méi)收其疫苗和違法所得，處以違法所得額5至10倍的罰款，并追究提供疫苗的單位或個(gè)人的責(zé)任。



 第三十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門(mén)處以500元至1000元罰款。



 第三十三條 拒絕、阻礙國(guó)家工作人員在犬只管理中依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起15日內(nèi)依法向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十五條 各級(jí)狂犬病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生防疫、畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守，造成狂犬病傳播或流行的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十六條 犬只管理、檢疫、免疫，按物價(jià)和財(cái)政部門(mén)的規(guī)定收取費(fèi)用。



 第三十七條 本辦法所稱(chēng)警衛(wèi)犬，是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位確因守衛(wèi)需要飼養(yǎng)的犬類(lèi)。

 演藝犬，是指從事文藝、雜技演出的團(tuán)體或個(gè)人馴養(yǎng)的具有表演技藝的犬類(lèi)。

 科研犬，是指科學(xué)研究單位飼養(yǎng)的用作科學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)象或材料的犬類(lèi)。

 觀賞犬，是指體型小、性格溫順，具有觀賞價(jià)值，適合室內(nèi)馴養(yǎng)、無(wú)攻擊性的小型或超小型犬類(lèi)。



 第三十八條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。