• 【發(fā)布單位】云南省大理白族自治州
• 【發(fā)布文號】大理白族自治州人民政府公告第3號
• 【發(fā)布日期】2008-12-16
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大理白族自治州
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法

大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法

(大理白族自治州人民政府公告第3號)





 《大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法》已經(jīng)2008年11月20日州十二屆人民政府第6次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。???



 二○○八年十二月十六日





 大理白族自治州醫(yī)療廢棄物管理辦法?




第一章 總則




第一條 為了加強醫(yī)療廢棄物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障健康，根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《
醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合實際，制定本辦法。




第二條 本規(guī)定所稱醫(yī)療廢棄物，是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在預(yù)防、保健、醫(yī)療以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性、放射性以及其他危害性的廢物。?




第三條 在大理州行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動適用本規(guī)定。?




第四條 縣市衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。?



 縣市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。?



 縣市公安、交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、計生、食品藥品監(jiān)督、城管等行政部門按照各自職責(zé)，做好醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理工作。?




第五條 醫(yī)療廢棄物的管理按照分類收集、運送工具符合衛(wèi)生及環(huán)保要求、指定地點貯存和集中化、無害化處置的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。?




第六條 醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施、場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合專項規(guī)劃，不符合專項規(guī)劃建設(shè)的處置設(shè)施、場所應(yīng)限期予以拆除。?




第二章 醫(yī)療廢棄物的處置




第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)委托取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置。被委托單位應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境保護(hù)部《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》的要求處置醫(yī)療廢棄物。?



 無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者個人不得收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得自行處置應(yīng)當(dāng)實行集中處置的醫(yī)療廢棄物。?




第八條 暫時不具備集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，經(jīng)縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以設(shè)置臨時醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施，并按下列要求，自行就地處置醫(yī)療廢棄物:?



 （一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢棄物必須消毒并作毀形處理;?



 （二）能夠焚燒的醫(yī)療廢棄物必須及時定點焚燒;?



 （三）不能焚燒的醫(yī)療廢棄物，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置明顯的固定警示標(biāo)志，集中填埋場地必須遠(yuǎn)離水源地。?



 前款規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在具備集中處置條件后，應(yīng)當(dāng)按照縣市環(huán)保部門規(guī)定的時間，停止自行處置，并對臨時醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施消除污染后，予以拆除。?




第九條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染源在線監(jiān)測設(shè)備，并確保其正常運行。?



 醫(yī)療廢棄物集中處置單位在處置過程中應(yīng)當(dāng)按照排放污染物許可的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分類收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并符合下列要求:?



 （一）使用質(zhì)量合格，符合衛(wèi)生、環(huán)保要求的醫(yī)療廢棄物包裝物或容器;?



 （二）醫(yī)療廢棄物專用容器完整密封并及時消毒;?



 （三）醫(yī)療廢棄物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢棄物類別相適應(yīng)，并有相應(yīng)的分類標(biāo)識;?



 （四）對隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，在規(guī)定時限內(nèi)就地簡易消毒，再分類貯存、轉(zhuǎn)運。




第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議，并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，將協(xié)議文本報縣級環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門備案。




第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)療廢棄物集中處置單位進(jìn)行醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移時，必須辦理交運手續(xù)，填寫醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并各自保存5年以上。5年后移交縣市環(huán)保部門統(tǒng)一保管，保管年限從移交之日起，不得少于10年。




第十三條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須保證醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。醫(yī)療廢棄物集中處置單位確需暫停或停止醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施運轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在15日前報經(jīng)屬地環(huán)保行政主管部門同意。情況緊急時，可先自行采取應(yīng)急處置措施后，及時向環(huán)保行政主管部門報告;影響醫(yī)療廢棄物正常處置時，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢棄物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)》規(guī)定的期限，將醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移到臨近受委托的醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置。?




第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療廢棄物管理責(zé)任人，明確專門機構(gòu)或者配備專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理工作，并建立登記制度。?




第三章 處置管理?




第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從事醫(yī)療廢棄物收集、轉(zhuǎn)移、貯存等工作的人員和管理人員進(jìn)行環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專業(yè)知識、技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督、計生等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。?




第十六條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須按協(xié)議規(guī)定的時限到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送、轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢棄物，并按照國家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。?




第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行登記，保存登記資料，并于每年1月20日前，將本單位上一年度醫(yī)療廢棄物登記資料分別報環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門審核。?




第十八條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時，應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門報告。?




第十九條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)，定期對醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價，并于每年1月20日前將上一年的檢測、評價結(jié)果向環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報告。




第二十條 醫(yī)療廢棄物運輸必須遵守交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。醫(yī)療廢棄物運輸必須使用有特定標(biāo)識的專用車輛。專用車輛在執(zhí)行醫(yī)療廢棄物運送任務(wù)時，公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門應(yīng)給予配合和支持。?



 醫(yī)療廢棄物運輸專用車輛必須由取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員駕駛。運輸過程中必須配備一名以上經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗的押運員。?、




第二十一條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴散的緊急處置預(yù)案，并報所屬縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。?




第二十二條 醫(yī)療廢棄物在運輸途中發(fā)生流失、泄露、擴散的，運送人員應(yīng)立即向所在單位報告，同時采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并立即向所在地的環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安部門，以及向可能受到危害的單位和居民通報。有關(guān)行政主管部門接到報告后，應(yīng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)督導(dǎo)、實施緊急處置工作。?




第二十三條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物時，按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收取醫(yī)療廢棄物處置費用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定支付醫(yī)療廢棄物處置費用，醫(yī)療廢棄物處置費用直接納入醫(yī)療成本。?



 醫(yī)療廢棄物處置費用標(biāo)準(zhǔn)，由州發(fā)展和改革委員會依法審核制定。醫(yī)療廢棄物處置單位不得擅自設(shè)立收費項目或者擅自制定收費標(biāo)準(zhǔn)。?




第二十四條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，按照職責(zé)分工，對從事醫(yī)療廢棄物集中處置活動的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在隱患時，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。?




第二十五條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話、傳真、網(wǎng)站等，接受單位和個人對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢棄物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴。環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。?




第二十六條 醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對有關(guān)行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。?




第二十七條 大理州轄區(qū)內(nèi)對外開展醫(yī)療服務(wù)的軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物適用于本規(guī)定。中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。?




第四章 獎懲?




第二十八條 違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?



 醫(yī)療機構(gòu)違反本規(guī)定擅自處置醫(yī)療廢棄物的，由同級衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)查處。?



 集中處置單位未按要求處置醫(yī)療廢棄物的，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)查處。?



 違反醫(yī)療廢棄物收費規(guī)定的，由同級價格監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)查處。?




第二十九條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本規(guī)定的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?




第三十條 行政主管部門及其工作人員，不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由上級行政主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?




第三十一條 對在醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)移、貯存、處置、疾病防治、監(jiān)督管理中做出突出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人，由環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門給予表彰和獎勵。?




第三十二條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行，由州人民政府負(fù)責(zé)解釋。