• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1998]21號
• 【發(fā)布日期】1998-07-23
• 【生效日期】1998-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā) 〔1998〕16號文件精神認(rèn)真做好今年 畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)問題的通知

 江西省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)
 〔1998〕16號文件精神認(rèn)真做好今年
 畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)問題的通知
 
（1998年7月23日贛府發(fā)〔1998〕21號）
各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

 為做好我省今年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，省政府以贛府發(fā)〔1998〕12號文批轉(zhuǎn)了省計(jì)委、省教委關(guān)于做好1998年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見，現(xiàn)根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔1998〕16號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，再作如下通知：



 一、畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的重要力量，合理配置使用畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生，對于保持社會穩(wěn)定、保證改革順利進(jìn)行具有重要意義。各地、各部門應(yīng)按照國發(fā)〔1998〕16號文件精神和本通知要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況，切實(shí)做好畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

 目前，我省相當(dāng)一部分基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具有較高學(xué)歷的專業(yè)人員比例普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，知識層次亟待提高。因此，必須要有計(jì)劃地從高校吸收部分品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生充實(shí)進(jìn)去，以優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有條件的地方可試行預(yù)備公務(wù)員制度，通過考試、考核或直接面試的方式錄取應(yīng)屆畢業(yè)生，先安排在基層單位鍛煉（人事、工資、戶糧等關(guān)系均落在基層單位），兩三年后，選拔其中的優(yōu)秀人員到機(jī)關(guān)工作，所需指標(biāo)從人員分流和自然減員中核減。公、檢、法、司及工商行政管理、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法部門錄用工作人員，除安置軍轉(zhuǎn)干部等指令性計(jì)劃外，應(yīng)優(yōu)先從高校畢業(yè)生中選拔。各國有企事業(yè)單位及各國有商業(yè)銀行、中國人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司要使用自然減員指標(biāo)補(bǔ)充一批高校畢業(yè)生。其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)也要吸收畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生，改善人才結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化國有單位會計(jì)人員結(jié)構(gòu)，對沒有大專學(xué)歷及相應(yīng)專業(yè)知識，不能勝任會計(jì)工作崗位的人員要實(shí)行分流，吸收高校會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)國有單位會計(jì)隊(duì)伍，還可根據(jù)工作需要選拔一批其他專業(yè)的畢業(yè)生和分流出來的會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，合格后上崗。各部門、各行業(yè)要有發(fā)展的眼光，增強(qiáng)人才儲備意識，積極接收畢業(yè)生，為本部門、本行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才，增強(qiáng)后勁。

 各地、各部門和國有企事業(yè)單位錄用高校畢業(yè)生應(yīng)遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定的辦法和程序進(jìn)行，杜絕不正之風(fēng)。對應(yīng)屆畢業(yè)研究生和省外重點(diǎn)高?；厥【蜆I(yè)的畢業(yè)生以及省屬高校優(yōu)秀畢業(yè)生應(yīng)予以重點(diǎn)安置。



 二、要拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到集體、私營、聯(lián)營及股份制企業(yè)等單位去就業(yè)。對已經(jīng)落實(shí)到上述單位就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，由省計(jì)委、省教委納入全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，畢業(yè)生調(diào)配部門按計(jì)劃派遣，并同樣使用《全國畢業(yè)研究生就業(yè)派遣報(bào)到證》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報(bào)到證》、《江西省中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報(bào)到證》。畢業(yè)生憑報(bào)到證將人事、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)就業(yè)單位所在地的縣級以上政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)中心，由人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理，并保留干部編制，連續(xù)計(jì)算工齡，參加職稱評定等，其戶糧關(guān)系按照戶籍管理原則落戶到就業(yè)單位所在地的公安派出所和糧食部門。

 各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和人才交流服務(wù)中心要嚴(yán)格按省級財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非國有單位錄用畢業(yè)生應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依據(jù)《中華人民共和國勞動保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，積極為畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，不得向畢業(yè)生收取保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用，自覺維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

 對本人要求放棄就業(yè)派遣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)予鼓勵(lì)并做好服務(wù)工作，可將其戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)到生源所在地，當(dāng)?shù)毓病⒓Z食部門憑畢業(yè)生學(xué)校和省畢業(yè)生就業(yè)主管部門出具的證明辦理戶糧關(guān)系，畢業(yè)生檔案由當(dāng)?shù)卣耸虏块T的人才交流中心保管。畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的有關(guān)職能部門要為他們提供方便和幫助。



 三、近一些年來，委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的學(xué)生，不能按委培和定向合同就業(yè)，給整個(gè)畢業(yè)生就業(yè)工作造成了困難和影響。根據(jù)贛府發(fā)〔1998〕12號文件規(guī)定，委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)的單位、部門、行業(yè)要認(rèn)真負(fù)責(zé)并嚴(yán)格履行合同，妥善安置這些畢業(yè)生。對不能履行合同或不能為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位的單位、部門、行業(yè)，今后將不再安排定向招生計(jì)劃。

 各地、各部門所屬學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作要繼續(xù)堅(jiān)持地區(qū)包生源、行業(yè)包專業(yè)的原則。地（市）所屬大中專院校畢業(yè)生由所屬地（市）負(fù)責(zé)在本地（市）安排就業(yè)；省直部門所屬中專學(xué)校畢業(yè)生由其主管部門負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)安排就業(yè)，其主管部門要切實(shí)負(fù)責(zé)；實(shí)行條條管理的部門所屬學(xué)校畢業(yè)生，應(yīng)安排在本部門所屬單位就業(yè)；實(shí)行塊塊管理的部門所屬學(xué)校畢業(yè)生，由學(xué)校主管部門會同生源地政府將畢業(yè)生安排在對口行業(yè)內(nèi)就業(yè)。不得將畢業(yè)生推向社會。



 四、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目僅限于贛府發(fā)〔1998〕12號文件規(guī)定的出省培養(yǎng)費(fèi)、定向委培違約金以及師范生改行費(fèi)三項(xiàng)。其他一切收費(fèi)都屬于不合理收費(fèi)，應(yīng)予以取消。對確有生活困難的畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行減免，到部隊(duì)所屬單位就業(yè)的畢業(yè)生免收出省培養(yǎng)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省教委另行文下發(fā)。各地、各學(xué)校和各單位一律不準(zhǔn)再向畢業(yè)生收取其他任何費(fèi)用。各級分配辦及學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對所收費(fèi)用的管理，所收費(fèi)用應(yīng)全部用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。各級物價(jià)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，對亂收費(fèi)的要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要繩之以法。



 五、各地、各部門要高度重視今年的畢業(yè)生就業(yè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，互相支持，密切配合，及時(shí)了解和解決工作中出現(xiàn)的問題，幫助畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保學(xué)校和社會穩(wěn)定，以促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。